德州新聞網(wǎng)訊(記者 王志冕 通訊員 崔志華)日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作,其中山東10個,齊河成為我市唯一入選單位。
齊河縣搶抓省中等城市建設(shè)試點機遇,按照“居住在社區(qū)、就業(yè)在園區(qū)、公共服務(wù)全覆蓋”的三要素原則,探索出一條以城鄉(xiāng)一體為目標、以人的城鎮(zhèn)化為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以資源要素為保障、以完善公共服務(wù)為手段的“就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化”新路徑。
推進新型城鎮(zhèn)化,齊河緊緊抓住“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,加快推進戶籍制度改革,明確轉(zhuǎn)戶流程,嚴格程序,切實保障轉(zhuǎn)戶居民繼續(xù)保留農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)、宅基地使用權(quán)及其他集體經(jīng)濟權(quán)益,并享有城鎮(zhèn)居民同等的八項權(quán)益,完善城鎮(zhèn)住房保障體系,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享受教育權(quán)利,消除轉(zhuǎn)戶居民的后顧之憂。
同時,啟動主城區(qū)四大片區(qū)改造和城南新區(qū)“一場、一湖、兩河、兩園、三館”工程,積極引導縣域人口向城區(qū)集中,目前,主城區(qū)公園游園數(shù)量達82個,5分鐘舒適生活圈初步成型。通過開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地大變樣”建設(shè)行動,高標準實施駐地道路、休閑場所、商業(yè)街區(qū)及管道燃氣、集中供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程680個,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達到36.8平方公里,形成資源帶動型、工業(yè)帶動型、商貿(mào)帶動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動型、旅游服務(wù)型等5種小城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用同樣不能忽視。齊河著力打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃河生態(tài)城等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成了鋼鐵冶金制造、新能源汽車、文化旅游、現(xiàn)代物流等支柱產(chǎn)業(yè),每年新增就業(yè)逾萬人。按照“一鎮(zhèn)一園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動小城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),有效帶動了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。截至2019年底,全縣城鎮(zhèn)常駐人口已達36.75萬人。
資源要素是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),為解決“人才資金土地從哪來”的難題,齊河柔性引進一批高層次專家,爭取棚改專項債券8.94億元,并通過增減掛鉤、清理閑置低效用地等方式,有效緩解用地難題,為發(fā)展提供更多容量空間。