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規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化布局 串珠成鏈 齊河發(fā)力鄉(xiāng)村體驗游

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棚外寒意襲人,棚內(nèi)溫暖如春。2月6日,在祝阿鎮(zhèn)和樂采摘園內(nèi),10余個高溫大棚內(nèi)的草莓陸續(xù)成熟上市,吸引周邊的游客前來采摘?!昂蜆贰笔亲0㈡?zhèn)規(guī)劃打造大型田園綜合體的一部分,該綜合體將整合20個村、約2萬畝土地,通過一二三產(chǎn)有機(jī)融合,打造一條鄉(xiāng)村旅游體驗帶。

該鎮(zhèn)以優(yōu)化發(fā)展空間為突破口,以特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),高起點謀劃,因村制宜,精準(zhǔn)施策,根植民俗、深挖本土、吸納品質(zhì),更加科學(xué)地把握鄉(xiāng)村差異性,通過打造各村特色,將休閑觀光、果蔬采摘、特色飲食等鄉(xiāng)村旅游要素有效融入,串珠成鏈,真正讓鄉(xiāng)村旅游從“活起來”變“火起來”。

規(guī)劃引領(lǐng),厚植生態(tài)優(yōu)勢守住“綠色財富”

春節(jié)期間,祝阿鎮(zhèn)無論是各大景區(qū)還是眾多農(nóng)家樂,所見之處,都是游客歡聲笑語的場景。不少人喜歡祝阿鎮(zhèn)不光是因為這里有好吃的、好玩的,更多的是覺得“祝阿鎮(zhèn)環(huán)境好,空氣清新,春天了,就想到這走一走”。

2020年被評為省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的祝阿鎮(zhèn)取得如此優(yōu)異成績并非偶然,他們一直堅持算大賬、活賬、長遠(yuǎn)賬,堅定樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,變駕馭自然為遵循自然,變單一發(fā)展為協(xié)調(diào)發(fā)展,真正走出一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展道路。

他們成立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌實施生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,各部門、各社區(qū)、各村緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)各司其職、協(xié)同推進(jìn)。借力省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,編制完成《齊河縣祝阿鎮(zhèn)省級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》《齊河縣祝阿鎮(zhèn)省級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告》,印發(fā)《祝阿鎮(zhèn)省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》《祝阿鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年工作計劃》等。

為做好藍(lán)天白云的守護(hù)者,祝阿鎮(zhèn)環(huán)保辦、安監(jiān)辦、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法,開展工業(yè)企業(yè)、道路和建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、秸稈焚燒、煙花爆竹專項治理行動;完善熱線反饋機(jī)制,暢通群眾舉報渠道,積極開展常態(tài)化監(jiān)督;科學(xué)研判空氣質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),及時調(diào)整防塵抑塵舉措;督促企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范措施,嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)舉措。

除了強(qiáng)化工作監(jiān)管,祝阿鎮(zhèn)還將生態(tài)理念具現(xiàn)在群眾的生活中。在該鎮(zhèn),生態(tài)建設(shè)村規(guī)民約制定實施率達(dá)100%,引導(dǎo)村民將生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)減量使用化肥、農(nóng)藥,自2018年以來,祝阿鎮(zhèn)耕地化肥、農(nóng)藥使用量逐年下降,2019年耕地農(nóng)藥使用量較2018年下降44.23%;大力推廣秸稈還田、農(nóng)膜回收等方式科學(xué)處置農(nóng)業(yè)廢棄物,推行大田作物噴灌模式,秸稈綜合利用率不斷提升,2019年達(dá)到97.46%,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到100%。

優(yōu)化布局,高效清表贏得發(fā)展空間

基于與城區(qū)距離近、毗鄰黃河、大項目眾多等客觀實際,拆遷清表工作成為祝阿鎮(zhèn)黨委、政府長期面臨的嚴(yán)峻考驗。

“清表工作貫徹得不徹底,項目落地就成問題。為了把工作落實好,我們祝阿鎮(zhèn)從抓班子入手,每月初召開一次黨建專題會議,總結(jié)工作、部署任務(wù)、落實責(zé)任。在清表工作開展相對集中的階段,還對全鎮(zhèn)96個村黨支部書記進(jìn)行集中談話。鎮(zhèn)黨委班子成員堅持一半的時間在村里調(diào)研,結(jié)合重點工作,對全鎮(zhèn)96個村走訪一遍,聽取群眾意見,及時解決群眾訴求?!迸崆f村黨支部書記沈全德感慨,鎮(zhèn)上為了把工作推進(jìn)好可謂盡心竭力。

就拿黃河“十三五”防洪工程拆遷工作來說,祝阿鎮(zhèn)對任務(wù)進(jìn)行分解,落實到人,確?!叭擞忻鞔_之責(zé),責(zé)有限定之期”;狠抓落實,做好計劃表,排好任務(wù)書,緊扣節(jié)點確保工作緊張有序進(jìn)行;每日一匯報,每周一研討,及時研究突出問題,科學(xué)制定化解方法辦法,保證重點攻堅有突破。

同時,該鎮(zhèn)堅持“一名黨員就是一面旗幟”,廢寢忘食地盯上靠上,深入各個家庭做好政策宣傳,詳細(xì)了解每個村民的訴求,盡心盡力為他們解惑答疑、解決困難。上下同欲者勝。僅僅用了一周時間,這一工程即宣告完成,期間無一例上訪事件發(fā)生,真正做到了“無震蕩拆遷”,創(chuàng)造了拆遷工作的一個奇跡。

祝阿鎮(zhèn)黨委副書記李德福說,工作中我們推行領(lǐng)導(dǎo)干部在一線服務(wù)、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決的“一線工作法”,做到了堅持政策公開公正,程序依法依規(guī),黨員干部沖在前線,群眾工作做細(xì)做實,為項目建設(shè)的提速提效奠定了基礎(chǔ)。

引水活源,一村一策培育特色旅游

每天,祝阿鎮(zhèn)王坊村黨支部書記王奎利都會到村南頭的地里轉(zhuǎn)一圈。“別看現(xiàn)在還光禿禿的,到4月份這里牡丹花盛開后,一定會成為齊河新的旅游景區(qū)?!蓖蹩χf。該觀賞園種植面積300余畝,打造以國花牡丹為主題的鄉(xiāng)村文旅景點,目前,種植基地已先期培育了100畝牡丹花苗。

“這個項目能夠落戶這里,多虧了省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊的幫助?!蓖蹩寡浴J∨勺0㈡?zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊于2019年7月進(jìn)駐該鎮(zhèn),10名隊員分別來自省生態(tài)環(huán)境廳、山東財經(jīng)大學(xué)、山東黃金集團(tuán),德州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、生態(tài)環(huán)境局,齊河縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、財政局、水利局、民政局。他們負(fù)責(zé)幫扶祝阿鎮(zhèn)及所轄王坊、坡趙、王辛、前顏和賈坊5個重點村的鄉(xiāng)村振興工作。經(jīng)過省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊多次對接,去年8月18日,齊河牡丹觀賞園項目簽約儀式在祝阿鎮(zhèn)政府舉行。

而這,只是該服務(wù)隊來到祝阿鎮(zhèn)進(jìn)行幫扶的一個縮影。省派祝阿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊結(jié)合幫扶村實際情況,圍繞“一村一策,因地制宜”的思路,形成了《祝阿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告》和《關(guān)于祝阿鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村振興“齊河樣板”的工作建議》,確定了西片區(qū)幫扶思路,即:以重點服務(wù)村為基礎(chǔ),依托齊河縣全域旅游文旅產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,挖掘村莊現(xiàn)有資源,確定王坊村發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),前顏村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),賈坊村發(fā)展國際兒童藝術(shù)研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè),坡趙村、王辛村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造“一村一品”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。邀請山東中坤天成玫瑰種植有限公司、山東省旅游規(guī)劃設(shè)計院、省物流與采購協(xié)會、省農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會、省生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會、德州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位專家前來考察指導(dǎo)、交流座談,為經(jīng)濟(jì)性作物玫瑰種植、黃河水鄉(xiāng)民宿打造、農(nóng)村社區(qū)類綜合服務(wù)市場建設(shè)、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”建設(shè)等提供技術(shù)支持和社會化服務(wù)。一年多時間,服務(wù)隊“牽線搭橋”引入各類智力、政策、資金項目20余個,拉動并整合資金600多萬元。

“授之以魚,不如授之以漁。在招引產(chǎn)業(yè)的同時,扶持培育在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊伍也是我們關(guān)注的重點?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳二級調(diào)研員、省派祝阿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長韓京安說。他們先后組織鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干人員100余人次,赴濟(jì)南、淄博、濰坊、臨沂等地的科研機(jī)構(gòu)、社會組織考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗。服務(wù)隊員還結(jié)合自身優(yōu)勢,邀請省農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會、省畜牧總站、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊專家來祝阿鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),幫助王坊村建設(shè)科技驛站,加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。同時,積極配合鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)后備力量,5個重點服務(wù)村2019年培養(yǎng)入黨積極分子6名,發(fā)展預(yù)備黨員4名。為搭建常態(tài)化人才培育橋梁,經(jīng)服務(wù)隊協(xié)調(diào),山東財經(jīng)大學(xué)與祝阿鎮(zhèn)簽約建立了大學(xué)生社會實踐教育基地?!醣緢笥浾?鐘偉 黃曉龍 本報通訊員 朱吉文

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