??? 記者:日前,縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)齊河縣戶籍制度改革的意見(jiàn)》,公安機(jī)關(guān)是戶籍改革中的重要職能部門(mén)。劉局長(zhǎng),請(qǐng)介紹一下戶籍制度改革的初衷,它的總體目標(biāo)是什么?
??? 劉玉輝:推進(jìn)全縣戶籍制度改革,是貫徹落實(shí)中央和省市縣委一系列指示精神的重要工作,是改革的形勢(shì)所需、群眾的期盼所需、齊河的發(fā)展所需,它能夠加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、惠及千家萬(wàn)戶,對(duì)齊河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
??? 全縣戶籍制度改革的總體目標(biāo)是到 2020年,新增城鎮(zhèn)居民 18.6萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)戶籍人口比重提升至 55%,縣城集聚城鎮(zhèn)居民 30萬(wàn)人,形成人口合理流動(dòng)、權(quán)益公平、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。
??? 記者:我縣戶籍管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)主要包括哪些內(nèi)容?它能給廣大群眾帶來(lái)哪些實(shí)惠?
??? 劉玉輝:農(nóng)村居民可以通過(guò)以下幾種方式登記為城鎮(zhèn)居民齊河縣城以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),農(nóng)村居民本著自愿原則,可就近就地登記為城鎮(zhèn)居民;在縣城內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的;在縣城務(wù)工或經(jīng)商6個(gè)月以上的;④在縣城具有合法穩(wěn)定住所(含租賃);⑤本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可申請(qǐng)遷移入戶;⑥在校的大中專(zhuān)、中職技校學(xué)生可將戶口遷入學(xué)校集體戶;⑦農(nóng)村籍士兵、退伍可以申請(qǐng)遷入民政局集體戶。
??? 對(duì)于新轉(zhuǎn)戶為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村群眾,在村里的承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)、樹(shù)木所有權(quán),各級(jí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,以及農(nóng)村婦女的“兩癌”免費(fèi)篩查、孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助等權(quán)益全部保持不變。同時(shí),在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、基本養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的政策權(quán)益。
??? 記者:縣公安局采取哪些措施推進(jìn)戶籍制度改革?
??? 劉玉輝:為將戶籍制度改革這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶切身利益的系統(tǒng)工程辦好辦實(shí),最大限度地服務(wù)社會(huì),惠及民生,縣公安局決定從以下幾個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí):
??? 一是出臺(tái)具體措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、住房、教育和人社等相關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)貫徹落實(shí)戶改《實(shí)施意見(jiàn)》的《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化文件中原則性條文規(guī)定,確保政策真正落實(shí)到位。
??? 二是簡(jiǎn)化辦事程序。公安機(jī)關(guān)對(duì)落戶申報(bào)材料進(jìn)行了大量精簡(jiǎn),讓群眾少蓋一個(gè)章、少花一分錢(qián),少跑一趟路。比如,取消了落戶需要立戶單位或社區(qū)居委會(huì)開(kāi)接收證明的規(guī)定,實(shí)行落戶人員定期通報(bào)制度。
??? 三是下放審批權(quán)限??h公安局盡最大可能將戶籍審批權(quán)限下放到派出所,以減少審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。
??? 四是縮短審批時(shí)間。對(duì)屬于縣局審批的戶口業(yè)務(wù)必須在 10個(gè)工作日內(nèi)完成,以確保戶籍制度改革工作順利推進(jìn)。
記者 姜廣富