??? 近年來(lái),齊河治黃事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黃河防汛歲歲安瀾,有力支持了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。日前,本報(bào)記者就我縣黃河防汛、黃河水政執(zhí)法、“十三五”防洪工程建設(shè)征地移民等工作,對(duì)副縣長(zhǎng),齊河黃河河務(wù)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)尚遠(yuǎn)合進(jìn)行了專(zhuān)訪。
??? 記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)記):尚縣長(zhǎng),您好!能否介紹下今年我縣治黃事業(yè)的工作思路?
??? 尚遠(yuǎn)合(以下簡(jiǎn)稱(chēng)尚):2017
年工作思路是:以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黃委、省、市局和齊河縣委、縣政府工作部署,積極踐行“規(guī)范管理、加快發(fā)展”的治黃新思路,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持規(guī)范管理、加快發(fā)展兩手抓,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)治黃工作新突破、單位發(fā)展新進(jìn)步、行業(yè)民生新成效。
??? 記:具體重點(diǎn)工作有哪些?
??? 尚:一是周密部署,全力抓好防汛抗旱工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針扎實(shí)備汛。做好汛前工程普查、根石探測(cè)等防汛技術(shù)基礎(chǔ)性工作,結(jié)合實(shí)際修訂完善黃河防汛預(yù)案、工程搶險(xiǎn)方案。加大防汛宣傳力度,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,搞好軍、警、民和專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí),足額落實(shí)各類(lèi)防汛料物。
??? 二是強(qiáng)化監(jiān)管,抓好引黃供水工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)水量調(diào)度指令,加大取水用途管制,強(qiáng)化取水許可,加強(qiáng)豆腐窩、韓劉兩個(gè)灌區(qū)引黃供水用途督查,把最嚴(yán)格的水資源管理制度落到實(shí)處,結(jié)合我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活實(shí)際,做好引黃供水,積極支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
??? 三是依法治河,抓好水行政管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行河道巡查報(bào)告制度,組織好河道巡查及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,積極探索執(zhí)法新機(jī)制,進(jìn)一步提升水行政執(zhí)法的快速反應(yīng)能力和查辦效率,嚴(yán)肅查處各類(lèi)水事違法行為。強(qiáng)化對(duì)涉河項(xiàng)目的監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按要求開(kāi)展好專(zhuān)職執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)工作。扎實(shí)做好“七五”普法,開(kāi)展好普法“六進(jìn)”宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的水法規(guī)意識(shí)。
??? 四是全力推進(jìn)征地移民。2017年是“十三五”防洪工程建設(shè)關(guān)鍵之年,必須舉全局之力配合縣遷占辦完成征地移民任務(wù)。根據(jù)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排,5月底前完成北展區(qū)以上征地移民安置任務(wù);6月底前完成北展區(qū)以上所有加高幫寬段附著物清理,使之全部具備開(kāi)工條件。盡快完成北展區(qū)內(nèi)移民安置規(guī)劃編制,盡快完成移民安置新址征地勘測(cè)定界。各相關(guān)部門(mén)和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,通力協(xié)作、密切配合,克服困難,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),不誤工需。強(qiáng)化征地移民資金管理,嚴(yán)格支付手續(xù),確保支付進(jìn)度,保證資金使用合規(guī)合法。
??? 五是抓好工程建設(shè)與管理工作。強(qiáng)化工程日常管理和巡查,維護(hù)工程管理秩序,確保規(guī)范有序開(kāi)展。做好譙莊險(xiǎn)工、官莊庭院黃委“示范工程”創(chuàng)建工作。持續(xù)開(kāi)展工程管理難點(diǎn)和淤背區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理,鞏固治理成果,保持工程良好面貌,確保河道及防洪工程安全。
??? 另外,其它工作也要按照上級(jí)要求部署抓緊抓好、抓出成效,主要是:探索創(chuàng)新,抓好科技信息化工作;穩(wěn)扎穩(wěn)打,抓好經(jīng)濟(jì)工作;強(qiáng)化監(jiān)督,抓好財(cái)務(wù)工作;從嚴(yán)治黨,抓好黨建工作;治河為民,抓好民生工作;規(guī)范高效,抓好綜合管理工作;常抓不懈,抓好安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建;抓好信訪維穩(wěn)工作等。
??? 記:您能否重點(diǎn)介紹一下“十三五”防洪工程建設(shè)征地移民工作?
??? 尚:齊河黃河“十三五”防洪工程建設(shè)征地移民涉及沿黃馬集、趙官、胡官、焦廟及祝阿5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程永久占地 702.86畝,居民點(diǎn)新址征地792.06畝,臨時(shí)占地3500余畝;移民遷占涉及沿黃 28個(gè)村,2171戶,影響人口7313人。其中北展區(qū)以上 13個(gè)村,98戶,401人。北展區(qū)以內(nèi)15個(gè)村,2073戶,6912人;樹(shù)株清除約 21.5 萬(wàn)株;房屋搬遷約 35 萬(wàn)m2。另有部分通信、電力、水利等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目需要恢復(fù)重建。
??? 征地移民工作時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng),涉及面廣,情況復(fù)雜。我們將勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,多方協(xié)調(diào),積極服務(wù),在上級(jí)部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合縣遷占辦,確保征地移民工作有序開(kāi)展,為防洪工程建設(shè)順利開(kāi)展提供有力保障。
??? 記:一季度重點(diǎn)工作完成情況如何?
??? 尚:今年一季度,我局按照年初制定的工作計(jì)劃,開(kāi)局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺,全局齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)治黃工作有條不紊的開(kāi)展。
??? 一是圓滿完成防凌任務(wù),扎實(shí)備汛。凌汛期間,嚴(yán)肅值班帶班紀(jì)律,加強(qiáng)凌情監(jiān)測(cè)與河道巡查,確保了防凌安全,圓滿完成2016-2017年度黃河防凌工作。早謀劃、早行動(dòng),扎實(shí)備汛,進(jìn)行了根石探測(cè),完成了汛前工程普查。同時(shí),加強(qiáng)防汛石料管理,加強(qiáng)防汛倉(cāng)庫(kù)物資管理。
??? 二是做好兩水分供,滿足用水需求,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一季度,豆腐窩、韓劉兩閘共引水2832萬(wàn)m3,其中農(nóng)業(yè)供水2636萬(wàn)方,非農(nóng)供水196萬(wàn)方,有力保障了農(nóng)田春灌及發(fā)展需水。
??? 三是加強(qiáng)春季工程維修養(yǎng)護(hù),完成春季植樹(shù)綠化任務(wù)。加強(qiáng)工程巡查管護(hù),針對(duì)春季易發(fā)的焚燒草皮等現(xiàn)象進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。及與相關(guān)單位簽訂維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理等合同7份,合同金額1187.9萬(wàn)元。截止3月底完成投資298.83萬(wàn)元,完成日常土方0.07萬(wàn)m3,石方0.24萬(wàn)m3。今春植樹(shù)綠化共完成植樹(shù)1.8048萬(wàn)株,完成澆水1.8048萬(wàn)株,完成工日0.052萬(wàn)個(gè),完成投資55.53萬(wàn)元。
??? 四是征地移民穩(wěn)步推進(jìn)。一是2月15日配合縣遷占辦召開(kāi)了征地移民工作推進(jìn)會(huì),安排部署2017年征地移民工作,明確了各項(xiàng)工作完成時(shí)限。二是做好2017新開(kāi)工的15段的堤防加固工程地面附著物清理、退水渠占地、土場(chǎng)劃定,目前10段已具備施工條件。三是協(xié)調(diào)完成豆腐窩段包邊蓋頂土場(chǎng)和潘莊閘改建工程壤土場(chǎng)劃定。四是配合北展以上4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工程征地范圍內(nèi)附著物清理和13個(gè)村98戶401人移民安置。五是3月份,與北展區(qū)以上4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂征地移民補(bǔ)償協(xié)議,并按照協(xié)議辦理了支付手續(xù)。
??? 五是全面推進(jìn)依法治河。積極開(kāi)展“水日”、“水周”宣傳活動(dòng),設(shè)立普法宣傳站,使用LED廣告車(chē)播放水政執(zhí)法宣傳片,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地,到浮橋、到田間地頭,起到了良好的宣傳效果。開(kāi)展禁止種植阻水片林專(zhuān)項(xiàng)巡查,制止灘區(qū)違章種植行為。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)浮橋等非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。
??? 記:下一步重點(diǎn)工作安排是什么?
??? 尚:一要扎實(shí)備汛。雨季汛期即將到來(lái),要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制,早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)。及時(shí)修訂完善黃河防汛預(yù)案、工程搶險(xiǎn)方案。加大防汛宣傳力度,開(kāi)展好防汛宣傳月活動(dòng);按時(shí)完成汛前水尺維護(hù)和校測(cè);做好汛前通訊設(shè)備檢查,確保汛期通訊暢通;加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好“思想、組織、責(zé)任、技術(shù)、工具料物”等防汛“五落實(shí)”;進(jìn)入汛期后,做好防汛值班和巡堤查險(xiǎn),做到發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),及時(shí)處理。
??? 二要搞好引黃供水。完善取用水協(xié)調(diào)機(jī)制,積極向上級(jí)爭(zhēng)取用水指標(biāo),強(qiáng)化供水監(jiān)管,為我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)用水提供保障。
??? 三要抓好水行政管理。積極推進(jìn)水利綜合執(zhí)法改革,加大巡查力度,適時(shí)開(kāi)展汛前聯(lián)合執(zhí)法檢查。開(kāi)展好在建項(xiàng)目和浮橋?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,并設(shè)立臺(tái)賬。
??? 四要加快推進(jìn)征地移民。根據(jù)工程征地移民總進(jìn)度要求,6月底前完成北展以上工程征地范圍內(nèi)附著物清理和13個(gè)村98戶401人移民安置,使北展區(qū)以上堤防加固段全部具備開(kāi)工條件。協(xié)助祝阿鎮(zhèn)、生態(tài)城、規(guī)劃局完成北展區(qū)內(nèi)移民安置規(guī)劃編制,盡快完成移民安置新址征地勘測(cè)定界。配合設(shè)計(jì)部門(mén)完成征地移民實(shí)施規(guī)劃編修。適時(shí)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、技能培訓(xùn)。做好今年征地移民資金的結(jié)算、支付。
??? 春光易逝,只爭(zhēng)朝夕。縣河務(wù)局將在德州市河務(wù)局及齊河縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)力,打贏今年防汛戰(zhàn),確保黃河安瀾,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者 李燁