工作人員正在操作智慧化信息平臺。 記者于斌攝

建百園之城 興文明之風(fēng)

“畢竟西湖六月中，風(fēng)光不與四時同。接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。 ”6月19日下午，在位于齊河縣城陽光廣場東面的池塘邊，幾個孩子正在吟誦楊萬里的詩。池塘中的荷花悄然綻放，微風(fēng)吹拂，縷縷花香迎面而來。

這處廣場1999年建成，今年初開始改造，6月初對外開放，不僅廣場景觀進(jìn)行了再設(shè)計(jì)，池塘水系環(huán)境也得以改善，如今已成為了周邊居民游玩的首選之地。

在今年3月27日舉行的全縣“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動員大會上，縣委書記姜凌剛部署“三城聯(lián)創(chuàng)”等工作?！拔覀儗ⅰ锹?lián)創(chuàng)’作為2020年我局工作的重中之重來抓，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)，以測評體系為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力營造整潔優(yōu)美的公共環(huán)境，建設(shè)文明和諧的公共秩序，全面提升群眾的獲得感、滿意度?！笨h綜合行政執(zhí)法局局長張輝說。

建百園之城，讓居民開窗見綠住有優(yōu)居

縣園林發(fā)展中心副主任閆波介紹，陽光廣場總面積5.9萬平方米，周邊居住區(qū)較密集，還建有一所小學(xué)，北面是齊河火車站，人口流動很大，每到傍晚，就有很多老人帶著孩子來這里散步。

但由于廣場建設(shè)較早，基礎(chǔ)設(shè)施較差，又疏于管理，許多設(shè)施都已陳舊，滿足不了居民的游玩需求，今年初，我縣投資對陽光廣場改造提升?！拔覀儗珗@進(jìn)行了整體規(guī)劃，設(shè)置了游玩區(qū)、運(yùn)動區(qū)等功能區(qū)，還新安裝了路燈、指示牌，地面也鋪設(shè)了防滑大理石，補(bǔ)植了月季、松樹等綠植，最重要的是在廣場周邊規(guī)劃了148個新車位，讓人們來游玩時沒有后顧之憂。 ”閆波說。

不僅是改造提升地標(biāo)式廣場，我縣還在城區(qū)大力度打造小游園。

6月18日清晨，旗合佳園小區(qū)居民魏春芳像往常一樣來到自家樓前的小游園里鍛煉?！耙郧斑@里是片荒地，全是雜草和垃圾?！蔽捍悍颊f，荒地變成游園后，她和鄰居們下樓的時間明顯比過去多了許多。

游園位于齊河縣旗合佳園小區(qū)前，附近有3個小區(qū)。為方便群眾休閑，去年，小區(qū)前的這塊閑置土地被規(guī)劃建設(shè)成游園。游園雖小，卻“五臟俱全”，樸樹、紅楓等20余種綠化苗木把小游園裝扮得格外亮麗，還配有景觀文化墻、休閑座椅、健康步道等。

縣綜合行政執(zhí)法局工會主席孟瑩瑩介紹，為提升城市品質(zhì)，提高居民生活質(zhì)量，我縣把建設(shè)公園游園作為優(yōu)化城市綠地布局、拓展綠色公共空間、推進(jìn)城市綠地共享的抓手，按照“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘閑置地塊、邊角地段資源，利用拆違騰退土地、背景林后零散綠地、街角零散地，新建“口袋公園”、小游園，實(shí)現(xiàn)推窗可見綠，移步皆是景。

同時，對城區(qū)原有公園、廣場進(jìn)行改造提升，鋪設(shè)彩色瀝青休閑步道，修建驛站、景觀廊亭、文化雕塑等景點(diǎn)，增設(shè)景觀燈、健身器材，增添喬灌木、花草等綠化植被，累計(jì)提升改造城區(qū)新老公園面積400余萬平方米，使之煥發(fā)出新生機(jī)。

縣綜合行政執(zhí)法局本著因地制宜、方便群眾生活的原則，新建游園選址全部靠近居住區(qū)或?qū)W校，居民步行幾分鐘即可到達(dá)。新建游園注重園林景觀與功能相輔相成，通過挖掘地域文化特色，建設(shè)了以孔子五常文化為主的“五常園”、宣揚(yáng)孝文化主題的“之州園”等別具特色的小游園。

張輝表示，打造“百園之城”，是助力“三城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要舉措，目前齊河縣城區(qū)公園、游園數(shù)量達(dá)到82個，2020年將投資1000余萬元，再建18處街頭游園，項(xiàng)目累計(jì)總投資7億元。

運(yùn)用智慧化手段，整治不文明行為

“城區(qū)及周邊所有大型渣土車以及違法停車的影像都能在大屏幕上看到，通過及時與事發(fā)范圍內(nèi)人員聯(lián)系，及時對違法違規(guī)行為進(jìn)行整治，進(jìn)一步提升了城區(qū)執(zhí)法效率。 ”縣數(shù)字化城市管理指揮中心主任姚強(qiáng)說。

6月11日下午，一渣土車在城區(qū)主要路口不減速，強(qiáng)行超車，野蠻駕駛，存在嚴(yán)重交通安全隱患?？h數(shù)字化城市管理指揮中心工作人員通過監(jiān)控掌握具體情況后，縣綜合行政執(zhí)法局立即向車輛所屬公司下達(dá)通知，責(zé)令予以停運(yùn)整頓。

當(dāng)天晚上，縣綜合行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)針對該問題聯(lián)合約談了渣土運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事駕駛員，嚴(yán)肅批評教育并講明渣土規(guī)范運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定，要求公司組織駕駛員安全培訓(xùn)，同時暫扣運(yùn)輸白牌和城區(qū)通行證，給予停運(yùn)整改處理。

姚強(qiáng)介紹，根據(jù)《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》，我縣積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，立足實(shí)際情況，結(jié)合國家級園林城市創(chuàng)建要求，于2019年重新按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了數(shù)字化城市管理信息平臺，包括無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，并擴(kuò)建了智慧路燈、智慧園林、全民城管、綜合視頻平臺和公眾熱線受理5個子系統(tǒng)，普查了主城區(qū)25平方公里的360度實(shí)景影像，整合微信公眾號、智慧渣土車監(jiān)控平臺和公安部門視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了公眾參與、透徹感知的智慧化的信息平臺。

除此之外，該中心通過第三方研發(fā)制作了“智慧城管”APP，依托城區(qū)96名網(wǎng)格員，對城區(qū)違法停車行為進(jìn)行集中整治?！熬W(wǎng)格員通過APP拍照功能對違法車輛影像進(jìn)行上傳，經(jīng)過篩查認(rèn)定記錄入庫，工作人員通過交警查詢車主信息，并及時向預(yù)留手機(jī)發(fā)送提示短信，內(nèi)容包括車輛信息、違法地點(diǎn)、違法時間等，車主可根據(jù)提示下載APP直接繳費(fèi)，同時我們會定期對這種不文明行為進(jìn)行曝光，提升市民文明意識?！币?qiáng)說。

對待城區(qū)不文明行為以及違法行為，執(zhí)行難和取證難是問題所在?！拔覀儗⒔柚蔡煅酃こ蹋弥腔刍侄翁嵘龍?zhí)行效率，保證‘三城聯(lián)創(chuàng)’工作持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)。 ”縣綜合行政執(zhí)法局副局長翟曉文說。

細(xì)分落實(shí)，推動“三城聯(lián)創(chuàng)”邁向高標(biāo)準(zhǔn)

“通過今天上午巡查的情況，有這么幾項(xiàng)問題需要解決，還有幾項(xiàng)工作需要再提高標(biāo)準(zhǔn)。 ”6月19日是周五，當(dāng)天下午，張輝召集局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各網(wǎng)格長召開例會，總結(jié)巡查情況以及本周突出問題、解決方案等，參會人員根據(jù)負(fù)責(zé)片區(qū)實(shí)際作出總結(jié)說明，提出整改意見和整改時間。會議期間，不講套話官話，只講問題和方案，且辣味十足?！懊恐芤蝗迳衔缬删诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員在自己負(fù)責(zé)片區(qū)巡查，搜集問題；下午召開例會，對一周工作及巡查工作作出總結(jié)。”孟瑩瑩介紹，從全市召開動員大會以來，縣綜合行政執(zhí)法局一直實(shí)行這樣的例會制。

為保障“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利推進(jìn)，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)領(lǐng)片區(qū)，各職能部門也都分別包有片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“包保全覆蓋”。“我們局也根據(jù)各片區(qū)的情況，對應(yīng)各班子成員分工進(jìn)行了片區(qū)認(rèn)領(lǐng)，定任務(wù)、定責(zé)任、盯進(jìn)度，確保片區(qū)不出問題。 ”張輝說。

翟曉文介紹，為保證城區(qū)違法建筑按時按量合理拆出，該局還實(shí)行“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”制度，由執(zhí)法人員組成小隊(duì)，與街道社區(qū)、房管中心建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)查處亂搭亂建、侵占綠地、占用公共區(qū)域、油煙污染、噪音擾民等市民反映強(qiáng)烈的不文明行為和不文明現(xiàn)象，營造居民群眾良好生活環(huán)境。

該局加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，力爭9月底前實(shí)現(xiàn)道路裝燈率達(dá)到100%，亮燈率達(dá)到96%以上；改造城區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)公廁，建立長效規(guī)范管理機(jī)制；維護(hù)公共設(shè)施整潔和功能完好，各類指示牌、垃圾桶、標(biāo)識標(biāo)線、無障礙設(shè)施、消防設(shè)施功能完好、設(shè)置規(guī)范、管理到位?！按蟮焦珗@規(guī)劃整改、大型違建拆除，小到路邊垃圾桶最多不能超過幾只蒼蠅，城區(qū)環(huán)境的改善市民們有目共睹，講文明成了新風(fēng)尚。 ”張輝說，下一步，他們將各問題繼續(xù)細(xì)分落實(shí)，爭取在最短時間啃下整改“硬骨頭”，保證高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作任務(wù)。