生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械板塊布局圖

前沿生物醫(yī)藥有限公司高端多肽生物藥產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目

我縣重點(diǎn)引進(jìn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高位推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)集聚——

□本報(bào)記者黃曉龍本報(bào)通訊員崔志華李燁祁凱

“今年上半年，我區(qū)與博科生物科技有限公司、唐派醫(yī)療有限公司等9家醫(yī)藥企業(yè)簽訂合作協(xié)議，項(xiàng)目涵蓋生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)加工等。 ”7月8日，齊河齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)招商部副部長張恒介紹。

我縣聚焦全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為第一工程，以項(xiàng)目促投資、促增長、促發(fā)展，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，全鏈條跟蹤、全過程代辦、全方位服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)規(guī)劃階段開始，為建設(shè)項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)辦理、政策指引、協(xié)調(diào)重大疑難問題等“服務(wù)專員”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，縮短項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和建設(shè)周期，增強(qiáng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。目前，形成以百多安醫(yī)療器械、英盛檢測(cè)、中科基因檢測(cè)、卡森干細(xì)胞等項(xiàng)目為代表，聚集心臟支架、基因檢測(cè)等核心技術(shù)企業(yè)，著力打造門類齊全、技術(shù)領(lǐng)先的生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。

跳出齊河看齊河——

搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立于2013年12月的齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高新、創(chuàng)新高新、生態(tài)高新、智慧高新、宜居高新”為目標(biāo)，把生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械列為發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃。而該區(qū)成立之初，僅有山東百多安醫(yī)療器械有限公司一家企業(yè)開工建設(shè)新廠區(qū)。面對(duì)一個(gè)剛剛“降生”的新區(qū)，沒有基礎(chǔ)、沒有前期的經(jīng)驗(yàn)積累，提出發(fā)展生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的底氣何在？“我縣作為省委、省政府‘一圈一帶’經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大戰(zhàn)略的核心區(qū)，搶抓的是京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)、濟(jì)西齊河一體化發(fā)展等四大機(jī)遇。而齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與濟(jì)南近在咫尺，更得益于濟(jì)南產(chǎn)業(yè)外溢、創(chuàng)新資源輻射。”齊河黃河生態(tài)城管委會(huì)副主任、齊魯高新區(qū)黨組書記李同乾介紹。尤其是隨著我國“健康中國2030”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)，國家戰(zhàn)略布局推動(dòng)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“生物經(jīng)濟(jì)”初現(xiàn)端倪，更加堅(jiān)定了他們發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的決心。

著力構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，這是齊河立下的“雄心壯志”。雄心之下，行勝于言。秉承“跳出齊河看齊河”的發(fā)展思維，我縣堅(jiān)持高點(diǎn)定位、頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)。把發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。成立齊河縣生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、財(cái)政、人社、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)、住建、國土、商務(wù)、科技、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、高新區(qū)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，各部門建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，研究制定配套措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力。

此外，我縣加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)省內(nèi)重要的醫(yī)學(xué)公共服務(wù)及轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造服務(wù)全省、引領(lǐng)全國生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；實(shí)施“一企一平臺(tái)”工程，支持企業(yè)自主建設(shè)或聯(lián)合國內(nèi)外高精尖領(lǐng)軍人才、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源，組建一批企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，目前已與清華大學(xué)等40多所高校院所建立合作關(guān)系，現(xiàn)擁有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新平臺(tái)120多家，市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程認(rèn)定高層次人才220多人；引進(jìn)聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)中關(guān)村海淀園齊河科技城、國家級(jí)齊魯科技企業(yè)孵化器、齊魯科技小鎮(zhèn)等孵化平臺(tái)，做強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體；設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等，形成一整套較為成熟完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。

產(chǎn)品從“跟跑”到“領(lǐng)跑”——

招大引強(qiáng)，整合鏈條放大聚集優(yōu)勢(shì)

“通常情況下心臟支架都會(huì)留在患者體內(nèi)，有一定概率造成二次栓塞風(fēng)險(xiǎn)，這也是一個(gè)世界性的難題，我們采用鋅銅合金代替?zhèn)鹘y(tǒng)的不銹鋼材料，植入人體兩到三年就會(huì)被人體全部降解吸收。”山東百多安醫(yī)療器械有限公司項(xiàng)目經(jīng)理趙彥偉說?？山到庵Ъ芗夹g(shù)曾一度被國外公司壟斷，價(jià)格昂貴，該公司利用5年時(shí)間打破技術(shù)壁壘，研發(fā)出具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鋅合金支架，實(shí)現(xiàn)了我國這一領(lǐng)域從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

山東百多安醫(yī)療器械有限公司成立于2003年，是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。公司設(shè)有國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、中科院院士工作站，醫(yī)用材料改性工程技術(shù)中心、博士后創(chuàng)新基地國家和省級(jí)研發(fā)平臺(tái)6個(gè)。在生物醫(yī)用材料改性、藥物球囊控釋、非對(duì)稱藥物涂層、可降解合金材料、干細(xì)胞定位等領(lǐng)域申報(bào)國家和國際專利100余項(xiàng)。

在齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，像百多安一樣領(lǐng)跑國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)不在少數(shù)。

前沿生物藥業(yè)（南京）股份有限公司歷時(shí)16年自主研發(fā)了擁有全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)的艾可寧，該藥作為中國第一個(gè)原創(chuàng)抗艾新藥，全球首個(gè)長效HIV-1融合抑制劑，已于2018年5月在中國獲批上市，總投資14億元的齊河艾可寧生產(chǎn)基地——高端多肽生物藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；山東博森醫(yī)學(xué)工程技術(shù)有限公司擁有基于激動(dòng)劑的腫瘤免疫治療、干細(xì)胞組織工程治療椎間盤退變疾病、間充質(zhì)干細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)、生物樣本庫、人類皮膚干細(xì)胞構(gòu)建組織工程皮膚修復(fù)皮膚損傷等核心技術(shù)產(chǎn)品，正在建設(shè)的制備中心是山東省規(guī)模最大、功能最全的區(qū)域性細(xì)胞制備中心；山東光譜醫(yī)療科技有限公司與德國拜瑞格藥妝實(shí)驗(yàn)室達(dá)成品牌技術(shù)合作協(xié)議，在新型光催化劑研究領(lǐng)域取得發(fā)明專利的。同時(shí)，該區(qū)正聯(lián)合聯(lián)東U谷共建齊河生命智慧谷，加快培育生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”，共同打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)中園。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。如今，齊河醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已聚集心臟支架、基因檢測(cè)等核心技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋新型醫(yī)用高分子材料、新型藥物、生物技術(shù)新藥及試劑等醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)門類。“緊盯生物技術(shù)新藥、新型醫(yī)用高分子材料等前沿領(lǐng)域，發(fā)展生物醫(yī)學(xué)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，努力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。 ”縣委書記姜凌剛在德州市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)上發(fā)言，更是道出了我縣發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，通過梳理整合，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

在招商引資過程中，齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)通過明確有什么、缺什么、招什么的發(fā)展理念，根據(jù)已有發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為工作著力點(diǎn)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，向產(chǎn)業(yè)鏈上、下游，向“微笑曲線”兩端延伸。他們盯住龍頭企業(yè)、招大引強(qiáng)，大力招引行業(yè)龍頭企業(yè)、擁有技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)支撐的節(jié)點(diǎn)企業(yè)以及上下游配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大集聚效應(yīng)。

藥企有了一對(duì)一“服務(wù)專員”——

流程再造，塑優(yōu)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境

每天早上，山東百多安醫(yī)療器械有限公司辦公室主任張敏的微信都會(huì)收到當(dāng)天的天氣預(yù)報(bào)，發(fā)送這些溫馨提醒的并不是氣象軟件，而是李同乾發(fā)來的。

“趕上暴雨、揚(yáng)塵、大風(fēng)等特殊天氣，李書記還會(huì)提前給我發(fā)送消息，告訴我有哪些需要防范注意的事項(xiàng)等，無微不至?！睆埫粽f，這樣的暖心事每天都會(huì)發(fā)生，企業(yè)能獲得哪些政策支持、如何申報(bào)，企業(yè)服務(wù)專員總會(huì)及時(shí)上門解答。“7月初，公司一份關(guān)于股份轉(zhuǎn)讓的材料急需完成審批，而當(dāng)天又趕上下大雨，沒想到他們冒雨把完成審批的材料送到了我的辦公室。 ”張敏回憶。

“在服務(wù)軟環(huán)境上，我們?yōu)獒t(yī)藥企業(yè)配備一對(duì)一‘服務(wù)專員’。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行‘零距離’服務(wù)，安排專人為企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展、了解企業(yè)困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。”李同乾說。該區(qū)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，小微企業(yè)科室分包負(fù)責(zé)制的方式壓實(shí)服務(wù)責(zé)任。

項(xiàng)目引得來、落地快、發(fā)展得好，與齊河對(duì)營商環(huán)境的打造密不可分。我縣出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20條政策措施，在人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)孵化等方面全力支持。在爭(zhēng)取前沿生物醫(yī)藥艾可寧生產(chǎn)基地項(xiàng)目上，我縣對(duì)企業(yè)拋出橄欖枝，不僅優(yōu)先配備了近140畝的一期土地指標(biāo)，還拿出一系列扶持政策。

在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上，我縣把辦公場(chǎng)所轉(zhuǎn)至項(xiàng)目一線，面對(duì)面了解企業(yè)問題，一對(duì)一解決項(xiàng)目難題。立足提高服務(wù)投資項(xiàng)目的效率和質(zhì)量，取消傳統(tǒng)的窗口服務(wù)模式，設(shè)立投資項(xiàng)目一站式服務(wù)中心。以融合思維打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)分類一窗受理率達(dá)80%，網(wǎng)上事項(xiàng)可辦率達(dá)92.1%，涉企審批容缺受理率100%，上半年抽查回訪滿意率達(dá)99.8%。

此外，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所需大量專業(yè)技術(shù)人員方面，我縣高度重視人才引進(jìn)工作，大力實(shí)施“英才興齊”計(jì)劃，打通科技人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通道，大力發(fā)展人才經(jīng)濟(jì)，通過搭建工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，發(fā)揮人才的作用，不斷拓寬招才渠道，通過頂尖人才的虹吸效應(yīng)，將人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)招才引智和招商引資同頻共振。

拿出愛才的誠意、聚才的良方、留才的實(shí)招，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。據(jù)齊河人社局人力資源市場(chǎng)綜合管理服務(wù)中心主任閆春燕介紹，為給高層次人才提供可拎包入住的博士公寓，我縣投資10億元建設(shè)集商務(wù)辦公、人才公寓、孵化器、加速器于一體的35萬平方米齊魯科技小鎮(zhèn)，打造集聚吸納高端產(chǎn)業(yè)、人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。截至目前，西區(qū)孵化器、加速器已建成投用，東區(qū)人才公寓主體已完成，正進(jìn)行內(nèi)裝，規(guī)劃建設(shè)的人才體育公園項(xiàng)目基本完工。同時(shí)，搭建榮譽(yù)平臺(tái)，按人才層次給予資助，推薦他們申報(bào)各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)，在子女入學(xué)、配偶安置等方面也開通了綠色通道，確保各類人才能夠引得進(jìn)、留得住、用得好。