我縣推動政銀企協(xié)調(diào)互動，助力經(jīng)濟穩(wěn)中有進——

□本報記者鐘偉本報通訊員李燁張聰王繼富

“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。 ”7月18日，縣地方金融風險監(jiān)測中心黨組書記、主任劉海平表示，政府搭臺、銀企唱戲、合作共贏，是化解企業(yè)發(fā)展融資難題，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效方法。他們聚焦企業(yè)發(fā)展，拓寬融資渠道，為銀企合作創(chuàng)造良好條件，各企業(yè)借力金融資本加快改造提升和創(chuàng)新啟動，政銀企三方共同努力，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟、金融共生共融、繁榮發(fā)展。

上半年，縣地方金融風險監(jiān)測中心以提高全體人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為抓手，以“服務(wù)實體經(jīng)濟和防控金融風險”為工作重心，重點從金融機構(gòu)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推進銀行機構(gòu)擴大信貸投放及提高制造業(yè)貸款、普惠金融貸款占比，防控和化解法人金融機構(gòu)及重點擔保圈關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)風險，壓降全縣不良貸款率，貫徹落實金融輔導(dǎo)員制度，推進企業(yè)對接資本市場及上市掛牌，協(xié)調(diào)打擊危害金融秩序行為等方面開展工作。同時，積極做好金融扶貧和鄉(xiāng)村振興等各項工作。

追根溯源

直擊“融資難”痛點

每天，劉海平上班第一件事就是看有沒有收到來自縣地方金融風險監(jiān)測中心銀行保險股工作人員的工作微信，上面推送著企業(yè)每日融資推進情況的信息，這段時間讓他比較放心的是，各銀行為企業(yè)增信、續(xù)貸工作推進順利。比如中國銀行為山東金珠材料科技股份有限公司辦理續(xù)貸800萬元，郵儲銀行為如康食品股份有限公司新增400萬元貸款已完成授信等?！白罱鼈鱽淼亩际瞧髽I(yè)平穩(wěn)發(fā)展、做大做強的好消息，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工達產(chǎn)也不是啥新鮮事了，疫情最難的時候已經(jīng)過去了。 ”劉海平感慨，前段時間，疫情最嚴重的時候，給企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)金流造成了很大沖擊，急需“輸血”，我們追根溯源，多措并舉推進銀企對接，擴大信貸投放利用率，直擊“融資難”痛點。

疫情期間，我縣出臺了一系列應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)渡難關(guān)的若干政策實施細則，其中，縣地方金融風險監(jiān)測中心牽頭執(zhí)行我縣抗擊疫情金融扶持政策?！拔覀冊诘谝粫r間把政策內(nèi)容發(fā)送到相應(yīng)工作微信群，并迅速召集銀行負責人開會，就政策執(zhí)行范圍、細則進行了說明，并通過銀行鼓勵相關(guān)企業(yè)申請。 ”劉海平如是說。

在工作中，縣地方金融風險監(jiān)測中心及時建立銀企對接機制，會同縣級行業(yè)主管部門，對受疫情影響企業(yè)的金融服務(wù)需求進行排查摸底，對防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、雙向聯(lián)系企業(yè)、重點項目企業(yè)等147家規(guī)模以上企業(yè)進行了實地調(diào)研。對接企業(yè)需求，該中心迅速搭建銀企交流合作平臺，建立銀企“一對一”幫扶對接機制，采取“一企一策”落實工作專班，安排專員持續(xù)跟進企業(yè)，幫助企業(yè)解決金融服務(wù)需求。針對疫情期間企業(yè)特殊金融需求，對企業(yè)新增融資、擔保、續(xù)貸等需求，一企一策建立幫扶臺賬，協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)加大幫扶力度。目前已協(xié)調(diào)解決企業(yè)新增融資6.49億元，為企業(yè)辦理續(xù)貸43筆總計3.14億元。

隨著疫情的逐漸控制，我縣加大金融支持扶持企業(yè)發(fā)展的工作依舊繼續(xù)，并形成了不斷延續(xù)的工作機制，積極推廣線上融資平臺，不定期向金融機構(gòu)推介重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、工業(yè)技改項目、有融資需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)等，完善“重點企業(yè)融資服務(wù)跟蹤機制”，即對有迫切融資需求、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立融資服務(wù)跟蹤機制。組織政銀企對接會、中小微企業(yè)政策宣講會等，宣講各銀行特色信貸產(chǎn)品和申請流程，現(xiàn)場解答企業(yè)融資需求。“我們齊河農(nóng)商銀行作為本土銀行，在前期全覆蓋走訪的基礎(chǔ)上，列出服務(wù)名單和清單，進一步把工作做實做細。如加緊政策落實，做好政策結(jié)合，研發(fā)推廣適合地方經(jīng)濟特色的信貸產(chǎn)品等。 ”5月23日，齊河縣政銀企對接會議后，齊河農(nóng)商銀行相關(guān)負責人表示。

多重發(fā)力

提高服務(wù)精準度

7月20日，山東嘉美泰新材料有限公司財務(wù)負責人高敏在齊河農(nóng)商銀行公司一部總經(jīng)理甄偉那兒得到一個好消息：“你們公司550萬元貸款已經(jīng)進入銀行審批流程，大約7月底就能到位。 ”喜得高敏不停道謝，直說：“這么快，不僅放貸快，重點是還是低息。 ”

這已經(jīng)不是甄偉第一次和山東嘉美泰新材料有限公司對接了，他不但是齊河農(nóng)商銀行公司一部總經(jīng)理，還是山東嘉美泰新材料有限公司的金融輔導(dǎo)員，定期和企業(yè)對接，幫助解決信貸融資問題，強化政策宣傳落實、企業(yè)信用培育、拓寬直接融資渠道等作用，為企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。像甄偉這樣的金融輔導(dǎo)員，全縣一共有24名，他們負責輔導(dǎo)全縣103家中小微企業(yè)。截至目前，各金融輔導(dǎo)員已全部對接輔導(dǎo)企業(yè)，其中有融資需求企業(yè)47家。協(xié)調(diào)幫助12家企業(yè)解決融資9.04億元；正在辦理21家，涉及資金2.92億元。

推動落實上級惠企政策，提高金融服務(wù)便利度。他們協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)落實延期付息、降息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、無還本續(xù)貸等政策，推進首貸培植計劃。先后協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對55家企業(yè)實行臨時性延期還本付息政策，涉及貸款金額3.6億元；對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)提供低息貸款，4家金融機構(gòu)（農(nóng)商行、中行、工行、建行）第一時間為我縣百奧生物發(fā)放低息專項貸款920萬元，最低執(zhí)行利率僅為3%；對27家新增信貸或續(xù)貸企業(yè)執(zhí)行降息政策，涉及貸款金額6.96億元；為345戶企業(yè)及個人發(fā)放5583萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款；落實無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策，有關(guān)銀行機構(gòu)共辦理無還本續(xù)貸111筆、7.43億元，利用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金幫扶企業(yè)19家5.15億元。

有了金融活水的滋潤，如今的齊河企業(yè)正在不斷做大做強。齊河縣不僅僅著眼于讓企業(yè)生存下來，他們的眼光更高遠。通過組織后備資源企業(yè)參加資本市場專題培訓(xùn)會議、科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板上市培訓(xùn)會、推進企業(yè)上市工作視頻會議等，增強企業(yè)對資本市場的認知。相關(guān)部門與各園區(qū)、各行業(yè)主管部門加大溝通對接力度，篩選確定10家企業(yè)納入全市上市掛牌后備資源企業(yè)，組織券商等中介機構(gòu)及時跟進輔導(dǎo)，提高企業(yè)規(guī)范運作和上市掛牌意愿。加大對重點后備資源企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，指導(dǎo)百多安等企業(yè)制定IPO工作配檔表，及時調(diào)度工作進度，梳理各項問題，并積極協(xié)調(diào)解決。針對企業(yè)上市前融資需求，邀請券商、中介機構(gòu)等對接我縣后備資源企業(yè)，推進企業(yè)股權(quán)融資。

截至目前，百多安、寶鼎重工等企業(yè)上市工作正在有序進行，米科思等后備資源企業(yè)正在積極培育中。

鞏固提升

維護地方金融穩(wěn)定

前不久，在齊河縣人民法院審理完的一個案子給一些有“賴”性的企業(yè)敲響了警鐘。原來，一家生產(chǎn)工業(yè)器械產(chǎn)品的公司，因為近幾年自身經(jīng)營原因造成公司發(fā)展不景氣。為了讓公司振作起來、發(fā)展下去，齊河各級各相關(guān)部門積極給予支持，并多次聯(lián)系銀行進行資金幫扶。然而，在實際不斷操作中，他們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)實際控制人經(jīng)營意愿并不強烈，在拖欠貸款越來越多，最終協(xié)調(diào)無果的情況下，6月中旬，我縣通過司法處理明確追回企業(yè)欠款4000多萬元，并即日生效。

長期以來，我縣持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）梳理確定本轄區(qū)內(nèi)大額欠息企業(yè)名單，對欠息企業(yè)進行約談，督促制定還款計劃。金融監(jiān)管部門聯(lián)合公檢法等部門對拒不償還債務(wù)的企業(yè)進行司法處置。 1至6月，通過法院立案166起，涉及逃廢銀行債務(wù)金額6594.7萬元，追繳貸款金額684.67萬元。

防范化解重大風險始終“嚴”字當頭。我縣精準發(fā)揮考核（政策）作用，提高金融服務(wù)積極性。一方面積極發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，按照市金融考核指標要求，及時調(diào)整銀行機構(gòu)考核指標體系，更加側(cè)重考核制造業(yè)貸款投放、普惠金融等，激勵銀行機構(gòu)多措并舉提高信貸投放力度。另一方面著力完善縣域金融市場體系，組織申報新設(shè)立一家政策性融資擔保公司，目前申報材料已報省地方金融監(jiān)管局審核。積極對接齊魯銀行等金融機構(gòu)，靠上服務(wù)，幫助其選址等，爭取齊河支行（籌）盡快投入使用。通過設(shè)立、引入金融機構(gòu)，形成更具競爭力和發(fā)展活力的金融市場體系，進一步增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

沒有規(guī)矩不成方圓，立足持續(xù)防范化解金融風險，我縣不斷完善健全相關(guān)機制增強地方金融穩(wěn)定性。完善金融風險防范化解機制，制定了《齊河縣2020年防范化解金融風險實施方案》，明確銀行機構(gòu)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）屬地責任、金融監(jiān)管部門監(jiān)管責任，完善各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，筑牢“市場準入、行為監(jiān)管、早期干預(yù)、化解處置”四道防線；建立金融風險監(jiān)測預(yù)警機制，摸排了全縣重點風險企業(yè)和地方法人銀行機構(gòu)經(jīng)營及風險情況，建立了風險防控臺賬，逐企逐行制定了針對性化解措施及工作目標，同時及時將風險識別環(huán)節(jié)前移，對全縣有信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)情況進行全面摸底，掌握企業(yè)經(jīng)營情況及信貸風險情況并及時更新；開展非法集資專項整治活動，通過報紙、廣播、微信等多種渠道增強非法集資宣傳教育針對性和精準化，加強部門聯(lián)合集中排查，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門責任，實現(xiàn)非法集資風險排查全覆蓋。