奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地生產(chǎn)線。 記者黃曉龍攝

□本報記者黃曉龍本報通訊員劉磊米超

我縣引龍頭、建鏈條、育集群，推動中國新能源汽車制造城行穩(wěn)致遠——

“深圳作為全國首批新能源汽車示范推廣試點城市，集聚新能源車整車企業(yè)以及新能源車關(guān)鍵零部件與關(guān)鍵材料企業(yè)，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘火車頭’，更是招引新能源企業(yè)落戶齊河的‘富礦’。 ”齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部副部長于斌說，他們通過以“新”聚“新”，挖掘深圳等新能源產(chǎn)業(yè)聚集的“富礦”。以齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺，先后招引奇瑞、御捷馬等新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，并積極規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套園。

8月29日，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部組成招商專班，前往深圳參觀考察，推介齊河本地優(yōu)勢，誠邀企業(yè)前來投資興業(yè)。

自2011年起，齊河縣緊抓國家、省鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)機遇，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為“雙招雙引”和新舊動能轉(zhuǎn)換的主抓手。尤其自齊河縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商專班成立以來，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為專班組長單位多次到江浙、深圳、重慶、成都以及齊河周邊等地開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,進行延鏈補鏈，使新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為齊河縣高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，并被中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予“中國新能源汽車制造城”稱號。

破題

招引“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，實現(xiàn)零突破

9月6日，在奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地車間內(nèi)，工人正忙著組裝車輛，一臺臺嶄新的“小螞蟻”新能源電動汽車順利下線?！爱?dāng)前銷售市場很好，8月我們共完成1387臺車輛的生產(chǎn)?！逼嫒鹦履茉雌嚬煞萦邢薰君R河分公司負責(zé)人介紹。

該項目由奇瑞汽車股份有限公司投資4.5億元建設(shè)，項目主要建設(shè)現(xiàn)代化的整車生產(chǎn)系統(tǒng)，包括焊裝生產(chǎn)線、總裝生產(chǎn)線、物流中心、路試跑道、整車停車場等。一期工程于2017年6月順利投產(chǎn)，主要生產(chǎn)S51EV（奇瑞小螞蟻），設(shè)計產(chǎn)能可年產(chǎn)新能源汽車10萬輛。

作為奇瑞公司落戶縣級城市唯一一家新能源汽車項目，齊河生產(chǎn)基地也成為我縣發(fā)展新能源汽車最濃墨重彩的一筆，然而這個過程并不容易。

2009年，涉足新能源汽車領(lǐng)域十年之久的奇瑞公司考慮產(chǎn)業(yè)整體布局，有做相應(yīng)調(diào)整的意向。齊河得知消息后組成工作專班，先后10余次前往安徽蕪湖與奇瑞公司進行接洽，卻沒有得到滿意的答復(fù)。無果而終并非沒有原因，當(dāng)時的奇瑞一年的收入已近200億元，齊河縣全縣的GDP還不到140億元，這樣的“牽手”，看起來有些不般配。此外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局縣級市尚無先例，能否具備承載一個整車生產(chǎn)企業(yè)的能力還存在諸多不確定性，更加重了企業(yè)的顧慮?！罢猩谈袷且幻鏅z驗自身發(fā)展的鏡子，哪里存在不足就要不斷完善、不斷發(fā)展，好的營商環(huán)境不是說出來的，而是認清自身不足‘改’出來的。 ”于斌表示。齊河一面堅持不懈與奇瑞公司繼續(xù)溝通，一面不斷完善園區(qū)建設(shè)、道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。終于，齊河人的真誠和務(wù)實打動了奇瑞管理層，2015年12月31日，齊河與奇瑞“喜結(jié)連理”，建設(shè)奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地，這也是德州市第一家鋰電高速新能源汽車項目。

一枝獨秀不是春，齊河在布局高速新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時，還招引了堅持小微型、輕量化、智能化產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略的山東御捷馬新能源汽車制造有限公司，該公司致力于打造符合一、二線城市和國外市場的小微型新能源電動汽車，現(xiàn)已有28款車型列入工信部公告目錄，擁有專利技術(shù)203項，是目前世界上把低壓電動力系統(tǒng)應(yīng)用到小微型電動汽車數(shù)量最多的企業(yè)之一?！凹毞质袌觯扔兄谄髽I(yè)精準(zhǔn)聚焦市場需求，生產(chǎn)差異化的產(chǎn)品，也避免了齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局出現(xiàn)同質(zhì)化惡性競爭的局面。 ”于斌如是說。

擴容

建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園，實施“輕資產(chǎn)”招商

自己購地建設(shè)廠房投入大、周期長、無法快速投產(chǎn)，該怎么辦？這成為山東悅荷新能源技術(shù)有限公司生產(chǎn)副總王立彬2018年來齊河考察時最關(guān)心的問題，當(dāng)來到山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園參觀后，這樣的擔(dān)心頓時煙消云散，隨即拍板決定入駐這里。

山東悅荷新能源技術(shù)有限公司集新能源汽車及零部件的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)為一體，是新能源汽車整體解決方案的供應(yīng)商，公司研發(fā)的混合動力系統(tǒng)已與山東御捷馬、江蘇金彭、濰坊瑞馳、河北躍迪、濱州鴻日等多家新能源企業(yè)達成初步合作意向?！斑@里不但有建設(shè)好的廠房，更有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這不就是為我們‘量身定做’的嘛。 ”王立彬感慨。

山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園由山東元啟車業(yè)有限公司計劃投資4億元建設(shè)，總建筑面積10.6萬平方米，園區(qū)以新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，引進關(guān)鍵配件和高端領(lǐng)域技術(shù)項目，構(gòu)建從核心零部件生產(chǎn)到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈布局?！胺彩桥c電動汽車相關(guān)配套關(guān)聯(lián)的企業(yè)均可來園區(qū)入駐，園區(qū)會委派專人進行服務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)，一般3個工作日之內(nèi)就可以辦理好工商注冊相關(guān)手續(xù)。針對有意向入駐園區(qū)的企業(yè)，我們還會采取一事一議的形式，最大化地讓利于企業(yè)，在稅收方面可以根據(jù)納稅情況予以獎勵遞增的形式扶持企業(yè)發(fā)展；融資貸款方面小微企業(yè)可以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，最高能獲得1000萬元貸款；土地使用方面采取整棟租賃、分層租賃、買斷經(jīng)營權(quán)等多樣化的模式為入駐企業(yè)提供服務(wù)。 ”山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理劉宗艷介紹。目前該產(chǎn)業(yè)園已集聚新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)6家。

探索實施“輕資產(chǎn)”招商模式，由政府為企業(yè)“筑巢”，減少企業(yè)投資成本，成為齊河完善新能源汽車配套體系集聚的重要抓手?！啊p資產(chǎn)’招商為企業(yè)和項目提供‘拎包進駐’的服務(wù)，也能通過引導(dǎo)外來資金和先進生產(chǎn)技術(shù)盤活原有老企業(yè)的閑置土地和閑置廠房，提高土地的利用效率，為未來發(fā)展騰出空間?！庇诒笳f。此外，該縣還規(guī)劃1000畝新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，為大型新能源零部件企業(yè)落戶做好準(zhǔn)備。

目前，我縣已有元啟新能源汽車、普洛斯智能制造、連城智谷·齊河眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園項目相繼落戶建設(shè)，借靠奇瑞、御捷馬等新能源龍頭企業(yè)的帶動作用，突出整車制造和核心零部件生產(chǎn)項目，實現(xiàn)招龍頭、帶項目、聚產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大電機、電控、電池等核心零部件企業(yè)引進力度，實現(xiàn)現(xiàn)有項目在產(chǎn)業(yè)鏈上“加好友”，構(gòu)建從動力電池、關(guān)鍵總成、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)等核心零部件到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

提質(zhì)

“網(wǎng)格化”服務(wù)企業(yè)，讓軟環(huán)境成硬實力

 “如果說對我們企業(yè)的了解程度，我排第一，排第二的就是范興才了?！鄙綎|聚航電子科技有限公司總經(jīng)理朱吉文笑著說。山東聚航電子科技有限公司成立于2019年2月，公司主要經(jīng)營充電樁及配件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝。朱吉文提到的范興才并不是企業(yè)的負責(zé)人，而是該企業(yè)的包保責(zé)任人。

范興才介紹，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采取“網(wǎng)格化”服務(wù)企業(yè)模式，將轄區(qū)企業(yè)按照地域分為6大服務(wù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由一名開發(fā)區(qū)分管負責(zé)人包保。范興才負責(zé)的是網(wǎng)格三，共有150余家企業(yè)?！斑@些企業(yè)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、部門協(xié)調(diào)、防疫等工作全由我來負責(zé)，他們想到的我們要做到，他們想不到的我們也要做到，今天能干的絕對不拖到明天?！狈杜d才說?！耙粋€企業(yè)選擇一個地方，更加看重的是這里的營商環(huán)境。招商只是第一步，我們更加注重的是后期的親商、安商、富商。從政策、資金、人才等方面給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)全方位的支持，大力度提升服務(wù)效能，全力打造匯聚優(yōu)質(zhì)資源要素的洼地，把良好的‘軟環(huán)境’變成發(fā)展的‘硬實力’。 ”于斌介紹。

深諳“環(huán)境就是競爭力，服務(wù)就是生產(chǎn)力”理念的齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，把“開發(fā)區(qū)就是企業(yè)的服務(wù)區(qū)，開發(fā)區(qū)工作人員就是企業(yè)服務(wù)員”作為服務(wù)的座右銘，落實到了項目從立項、施工到建成、投入運營等工作的全過程?！斑@種‘第一時間落地’的高效，來自于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立健全‘一個項目，一個方案，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底’的機制，我們對所有項目前期手續(xù)實行了代辦、快辦、優(yōu)辦。 ”齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局局長劉明說。

為準(zhǔn)確把脈項目建設(shè)情況，加快項目建設(shè)進度，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把中巴車作為“流動辦公室”，將每周例會安排到項目現(xiàn)場。全體班子成員及各項目包保責(zé)任人集中乘坐中巴車邊走邊看，每到一個項目建設(shè)現(xiàn)場，聽取項目包保責(zé)任人匯報進度，并對建設(shè)中遇到的困難或問題研究制定解決方案。還通過定期走訪企業(yè)和建立“重點企業(yè)服務(wù)微信群”信息交流平臺等方式，第一時間了解企業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的困難和問題，根據(jù)重要性和時效性進行梳理登記造冊并建立臺賬，針對企業(yè)提出的困難和問題靠上服務(wù)，安排專人盯靠，直到問題徹底解決為止。

在內(nèi)優(yōu)服務(wù)的基礎(chǔ)上，我縣成立了專業(yè)招商隊伍，聚焦京滬、閩浙、德日韓等，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)深入開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；設(shè)立山東大學(xué)電動汽車電網(wǎng)接入技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室，搭建齊河職專與奇瑞新能源汽車溝通橋梁，組建“訂單班”和“現(xiàn)代學(xué)徒制試點班”等方式，開展校企一體化合作，拓寬市場、人才資源，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強。

建核

開展政企合作，由制造邁向智造

“新能源汽車所需的上百種配件不是在生產(chǎn)前進行供應(yīng)商選擇，而是在設(shè)計的過程中就確定了供應(yīng)商，這樣既方便計算車輛成本，更有助于縮短研發(fā)到產(chǎn)品下線之間的時間。 ”于斌表示，目前，我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要以整車制造為主，產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)尚屬短板。

基于此，我縣積極推動與奇瑞公司開展政企合作，由我縣成立新能源汽車公司，依托奇瑞齊河分公司現(xiàn)有生產(chǎn)、資質(zhì)平臺，共同研發(fā)專屬產(chǎn)品，并打造基地差異化產(chǎn)品線，建立研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售體系，通過專屬產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)部分供應(yīng)商在齊河逐步投資建廠及當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的技術(shù)升級，進而實現(xiàn)齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前我縣已與奇瑞公司達成初步合作意向?！罢鬆渴挚芍^‘雙贏’。 ”于斌表示，對企業(yè)來說，在生產(chǎn)研發(fā)的過程中會進一步豐富產(chǎn)品種類，更好地滿足不同市場的需求，同時采購、生產(chǎn)所需的零部件可實現(xiàn)就近、就地選擇，進一步降低了運輸成本；對齊河來說，能夠快速掌握新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，避免起步初期因探索而耽誤過多的時間，同時吸引該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才來齊河，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強。

在此基礎(chǔ)上，我縣組成招商專班，按照“強鏈、延鏈、補鏈”思路，深入開展新能源汽車配套企業(yè)招商引資活動，傾力打造布局完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。