□本報(bào)記者 石少軍 本報(bào)通訊員 崔志華 賈斌

3月13日，2021年德州市招商引資項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在我縣舉行，11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資110.63億元，涵蓋高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我縣加快發(fā)展、彎道超車(chē)的關(guān)鍵一年。全縣上下將搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力沖刺全國(guó)50強(qiáng)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動(dòng)能、補(bǔ)短板惠民生的重要途徑，以戰(zhàn)略引領(lǐng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、落地見(jiàn)效的原則，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工總投資超千億元

桃杏爭(zhēng)春，萬(wàn)物復(fù)蘇。3月17日，位于我縣高新區(qū)鳳凰路的前沿生物項(xiàng)目正在緊張有序施工。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人靳偉介紹說(shuō)，一期展示中心、多肽車(chē)間、配套倉(cāng)庫(kù)主體完工，展示中心即將實(shí)施內(nèi)部裝修，動(dòng)力中心和多肽車(chē)間正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月份可全部完工。前沿生物項(xiàng)目是我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，入選今年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

我縣完善“四個(gè)一批”清單，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，按項(xiàng)目性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)、投資及園區(qū)平臺(tái)分類(lèi)儲(chǔ)備，并根據(jù)國(guó)家宏觀政策和當(dāng)前發(fā)展的需要不斷充實(shí)、適時(shí)調(diào)整，做到常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，切實(shí)把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力庫(kù)。今年，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目194個(gè)，其中，新建42個(gè)，續(xù)建152個(gè)，總投資1443.68億元，年度計(jì)劃投資235.14億元。

突出工業(yè)新發(fā)展理念，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣。今年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，總投資150.76億元。緊抓京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、濟(jì)南都市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加速聚集高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)奧晨工業(yè)機(jī)器人及集成系統(tǒng)項(xiàng)目、迪朔雕刻機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目年底前竣工，推動(dòng)中電數(shù)科軟件開(kāi)發(fā)及智能硬件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、山東大學(xué)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)信息與高端裝備等項(xiàng)目5月底前全面開(kāi)工。鞏固提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)釋放奇瑞小螞蟻3萬(wàn)輛產(chǎn)能，推動(dòng)瑞虎SUV實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。加快百多安可降解心臟支架、前沿生物高端多肽生物藥建設(shè)進(jìn)度，形成較強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。支持山東省碳纖維工程技術(shù)研究中心建設(shè)，加快寬原、新景、永昂碳纖維新材料項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)熱塑性碳纖維預(yù)浸料及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。

強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)興縣、文旅活縣，今年實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，總投資1120.8億元。因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，今年實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資14.67億元。重點(diǎn)推動(dòng)康瑞食用菌、齊河縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藜麥推廣等項(xiàng)目。

全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。側(cè)重新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（新基建）和以骨干通道、樞紐工程為主的老基建項(xiàng)目，進(jìn)一步健全提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局，今年實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，總投資73.86億元。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)能源項(xiàng)目建設(shè)，今年共實(shí)施能源項(xiàng)目8個(gè)，總投資16.36億元。重點(diǎn)推進(jìn)楚家莊50MW、國(guó)電投50MW等分散式風(fēng)電項(xiàng)目及永鋒集團(tuán)永通實(shí)業(yè)有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)新格局

“目前，園林、綠化、景觀等大部分已經(jīng)完成，根雕博物館、地礦博物館、紫檀博物館、珍寶館、動(dòng)物標(biāo)本館、古生物化石館等9個(gè)館已建成，預(yù)計(jì)明年全部竣工。”齊河博物館群項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

該項(xiàng)目是我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，目前已晉升為國(guó)家級(jí)文旅項(xiàng)目，由山東省坤河旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，總投資120億元，總建筑面積82萬(wàn)平方米。項(xiàng)目建成后，年可接待游客170萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入7.7億元，實(shí)現(xiàn)稅收0.76億元，并可為社會(huì)提供3000個(gè)就業(yè)崗位。

當(dāng)前，全縣上下逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)化“十四五”時(shí)期發(fā)展思路、目標(biāo)、路徑和舉措，緊密?chē)@新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署要求，全面謀劃一批抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大項(xiàng)目。

縣發(fā)改局黨組副書(shū)記張睿說(shuō)，我縣根據(jù)項(xiàng)目投資導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，構(gòu)建“竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”項(xiàng)目推進(jìn)格局，提高重點(diǎn)項(xiàng)目資源要素配置效率，建立“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制。銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃布局，做到重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目和社會(huì)公益類(lèi)項(xiàng)目兼顧，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共同發(fā)展。

我縣加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接，在項(xiàng)目策劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整、資金落實(shí)上統(tǒng)籌發(fā)力。在重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局、全面深化改革、對(duì)外開(kāi)放等方面，側(cè)重填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)鏈條斷點(diǎn)和布局空白，圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、民生事業(yè)及全域城鎮(zhèn)化等方面，組織實(shí)施、專項(xiàng)推進(jìn)一批符合國(guó)家政策的增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶全局的重大項(xiàng)目，打造具有重大區(qū)域和行業(yè)影響力的重大創(chuàng)新平臺(tái)和支持載體。

“續(xù)建項(xiàng)目今年能竣工投產(chǎn)的，我們做好協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)，及早發(fā)揮投資效益。新開(kāi)工項(xiàng)目加快辦好開(kāi)工手續(xù)，保證要素配置，倒排工期，及早建設(shè)?！睆堫Ｕf(shuō)。

建“六個(gè)一”協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目加快落地見(jiàn)效

為確保項(xiàng)目高效落地、高效推動(dòng)，我縣加大資源統(tǒng)籌力度，建立“1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1個(gè)專班推進(jìn)、1個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、1個(gè)智庫(kù)支持、1個(gè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）助力、1支（或以上）基金保障”的“六個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，成立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、牽頭單位為成員的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，各項(xiàng)目牽頭單位實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，專門(mén)負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目的管理與服務(wù)，接受縣發(fā)改局的指導(dǎo)與調(diào)度。

張睿介紹說(shuō)，縣發(fā)改局具體負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)分解、制定重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案、聯(lián)席會(huì)議召集、項(xiàng)目推進(jìn)督導(dǎo)和相關(guān)考核工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批，督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地見(jiàn)效。

對(duì)符合規(guī)定條件的省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家及省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持；縣金融辦牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)金融單位和項(xiàng)目建設(shè)單位，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，優(yōu)先對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行融資推介，在政策允許范圍內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)資金投向重點(diǎn)項(xiàng)目。

縣發(fā)改局、縣財(cái)政局牽頭協(xié)調(diào)齊控集團(tuán)等投融資平臺(tái)，幫助支持重點(diǎn)項(xiàng)目籌集資金。制定支持民營(yíng)資本進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目門(mén)檻政策措施，吸納社會(huì)資本和民營(yíng)資本投向重點(diǎn)項(xiàng)目。

縣自然資源局牽頭協(xié)調(diào)縣直主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，提前介入用地預(yù)審工作，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局齊河分局牽頭有關(guān)單位，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保條件和建設(shè)條件加快審核，爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門(mén)快審快批?？h住建局幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好規(guī)劃定點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案審批準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決避免因前期研究不深造成項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)方案不斷變更。

“我們優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，電力、交通、郵政、通訊、給排水、供熱、供氣等單位，優(yōu)先保障省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的需求，實(shí)施用電、用水、用氣等資源要素差別化價(jià)格政策，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目還給予價(jià)格優(yōu)惠?！睆堫Ｕf(shuō)。