□本報記者 石少軍 本報通訊員 崔志華
6月3日，黃河文化旅游帶建設(shè)推進活動在我縣舉行?；顒佑晌幕吐糜尾抠Y源開發(fā)司、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司、山東省文化和旅游廳聯(lián)合主辦，山東省黃河文化經(jīng)濟發(fā)展促進會、德州市文化和旅游局、齊河縣人民政府承辦，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，促進沿黃九省區(qū)共商合作發(fā)展大計，共同打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。
近年來，我縣把文化旅游作為立縣產(chǎn)業(yè)來打造，突出龍頭帶動，拉動產(chǎn)業(yè)升級，全縣接待游客數(shù)量以每年約50萬人次的速度穩(wěn)步增長。
從無到有黃河北展區(qū)建起旅游度假區(qū)
我縣境內(nèi)有63平方公里的黃河北展區(qū)，1971年為黃河防洪防凌而建，2008年經(jīng)國務(wù)院批準全面解禁。
如何雕琢好這塊“璞玉”，用好這筆寶貴財富？
縣文化和旅游局局長丁梅介紹，我縣立足北展區(qū)良好的生態(tài)資源和區(qū)位條件，提出了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)之城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，實現(xiàn)旅游發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”，建起黃河國際生態(tài)城，勾勒出文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的美好藍圖。
今年以來，我縣圍繞建設(shè)享譽全國文旅名縣，堅持以文鑄魂、以旅興業(yè)、文旅融合，做大做強黃河國際生態(tài)城旅游度假區(qū)，做精做細生態(tài)鄉(xiāng)村體驗游，加快完善現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)體系，建設(shè)國內(nèi)一流的高品質(zhì)旅游目的地和黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。從2011年泉城海洋極地世界建成，到2014年泉城歐樂堡夢幻世界開業(yè)，2017年泉城歐樂堡水上世界投入運營，再到去年9月泉城歐樂堡動物王國開園，以及中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)、黃河文化博物館等龍頭項目的接踵落地，黃河國際生態(tài)城實現(xiàn)了從“一個項目、一條路”到“一個集群、一大板塊”的華麗嬗變。
堅持政務(wù)服務(wù)走在前，引領(lǐng)項目落地，我縣對重大文旅項目全部實行專班負責(zé)制，提供“保姆式”服務(wù)。先后設(shè)立重大文旅項目專項扶持資金、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和市場營銷推廣資金，全力扶持重點文旅企業(yè)茁壯成長。為切實提升產(chǎn)業(yè)承載力、集聚力和吸引力，縣財政累計投資近60億元，在黃河國際生態(tài)城建成“五縱四橫”主道路框架，齊河黃河大橋、京臺高速生態(tài)城出口等先后開通，濟齊軌道交通完成立項，建設(shè)綠道、騎行專線、慢行系統(tǒng)近百公里，搭建起“快進慢游”“外聯(lián)內(nèi)暢”的大交通體系。同時，新建旅游停車場15處、通信基站9處、旅游廁所230處，建成、在建主題酒店10家，構(gòu)建起完善的旅游綜合配套體系。
正如坤河旅游開發(fā)有限公司董事長李海鋒所言，讓他放心做如此大手筆投資的，不僅有齊河優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢，更在于當?shù)卣绊椖课磩?、服?wù)先行”的營商理念以及持續(xù)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。該公司先后投入210億元，建設(shè)6個重大旅游項目，打造了泉城歐樂堡旅游度假區(qū)。在坤河公司的帶動下，保利、碧桂園等名企紛紛投資落戶齊河。截至目前，全縣共引進投資過億元的文旅項目20余個，總投資900億元。
文化鑄魂涵養(yǎng)文化旅游核心競爭力
我縣的歷史文脈中，不僅包含“自強不息、百折不撓”的黃河文化精髓，更兼有“慷慨悲歌、尚義任俠”的燕趙文化風(fēng)骨，鑄就了“大義齊河”的精神高地。在此基礎(chǔ)上，我縣深入挖掘以黑陶為代表的龍山文化，以晏嬰為代表的齊文化，以黃河號子、繡球燈舞為代表的黃河民俗文化，以及以時傳祥、孟祥斌為代表的先模文化等。黑陶博物館、民俗博物館、晏嬰祠、大清河歷史碑廊、勞模精神勞動精神工匠精神教育基地等文化元素遍布于齊河大地，共同構(gòu)建了齊河“文化大觀園”。按照習(xí)近平總書記“一個博物館就是一所大學(xué)?！钡闹匾甘揪?，精心打造了總投資120億元的省級重點項目黃河文化博物館項目，將各個歷史時期的哲學(xué)思想、美術(shù)、園林、建筑等有機結(jié)合，通過古典的造園手法和山水布局，建成集傳統(tǒng)建筑、自然美景、教育人才“三位一體”的大型古典園區(qū)。
為進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢，我縣按照“三分之一水面、三分之一綠化、三分之一建設(shè)”的開發(fā)思路，先后投資近10億元，累計綠化面積1300多公頃，極大拓展了綠色空間，有效滿足了游客對自然生態(tài)的向往。同時，投資10億元建設(shè)了8000畝的安德湖景區(qū)，投資8.8億元建設(shè)1.5萬畝國家級黃河水鄉(xiāng)濕地公園，黑天鵝、東方白鸛、灰鶴、白額雁等110多種野生鳥類在此棲息，實現(xiàn)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性的多重效果，與濟西濕地公園共同構(gòu)建起百里黃河生態(tài)廊道。
毗鄰省會濟南，區(qū)位優(yōu)勢明顯，如何在省會周邊眾多縣區(qū)中脫穎而出，打造比較優(yōu)勢?丁梅說，齊河的做法是打造高端項目親民路線，釋放比較優(yōu)勢。黃河國際生態(tài)城內(nèi)布局的旅游項目，都是大體量、大塊頭的“文旅航母”。泉城歐樂堡夢幻世界是中國北方規(guī)模最大、項目最齊全的大型主題樂園，泉城海洋極地世界是亞洲規(guī)模最大的單體室內(nèi)海洋館，黃河文化博物館是全國建筑規(guī)模最大、歷史跨度最長、建筑工藝最集中、傳統(tǒng)建筑文化最完整的古建筑藝術(shù)博物館群，泉城歐樂堡動物王國是山東省內(nèi)首個生態(tài)型互動趣味性野生動物世界。
堅持路線親民化，落地我縣的文旅項目覆蓋面廣、種類多樣，對不同年齡段的游客都有很強的吸引力。兒童可以到動物王國、海洋館寓教于樂，青年可以到夢幻世界暢快游玩，中老年可以到博物館體驗文化、到濕地感受靜謐；夏天能到水上世界沖浪、冬天能去溫泉小鎮(zhèn)泡溫泉，更有云集全國各地特色小吃的中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)，足不出戶就可品嘗到百余種地方美食。與此同時，軍事體驗基地、四季滑雪場、房車營地、夜景演藝等項目正在洽談，即將落地，將進一步豐富全縣旅游業(yè)態(tài)。
由點及面打造全域文旅特色生態(tài)圈
我縣在培植黃河國際生態(tài)城的同時，全力打造覆蓋全域的文旅特色生態(tài)圈。
推進旅游景觀全域優(yōu)化，借勢生態(tài)城內(nèi)熱門景區(qū)帶來的人氣，推進“全景齊河”建設(shè)。我縣是全市唯一的沿黃縣，擁有63.4公里的黃河生態(tài)廊道，發(fā)揮沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)景獨特、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、采摘游、農(nóng)家樂等休閑旅游，打造了“一環(huán)兩帶多點”鄉(xiāng)村游精品線路，培植起省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)業(yè)旅游示范點、精品采摘園各5處，省級開心農(nóng)場2處，省級鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地1處，實現(xiàn)“百花齊放、多點開花”，加快由“景點游”向“全域游”轉(zhuǎn)變。同時，全面做好黃河文化保護、傳承和弘揚齊河文化，努力講好新時代黃河故事，延續(xù)歷史文脈。
為保障旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在縣級設(shè)立旅游市場綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立旅游綜合執(zhí)法辦公室，建立旅游糾紛快速處置聯(lián)動和旅游投訴即時處理機制，旅游投訴辦結(jié)率達到100%。依托“天網(wǎng)”和旅游大數(shù)據(jù)中心，對重點景區(qū)、重點區(qū)域及旅游線路流量實行分級監(jiān)控管理。與此同時，游客服務(wù)中心、游客集散中心、智慧文旅平臺正在加快建設(shè)，覆蓋全域的公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。
一系列保障措施加快了旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動?！奥糜?”工程的實施，延伸了吃住行游購娛產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局。在“旅游+體育”上，每年舉辦中國攀巖聯(lián)賽、黃河濕地馬拉松等大型活動，成為山東省首批黃河自駕游基地；在“旅游+康養(yǎng)”上，依托保利醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)，以及境內(nèi)豐富的溫泉資源，打造面向京津冀魯?shù)纳鷳B(tài)型養(yǎng)生基地；在“旅游+商貿(mào)”上，推出了“黃河味道·齊河”區(qū)域公用品牌，含40余個子品牌，豐富了“旅游后備箱”；東盟國際生態(tài)城、萬達廣場、黃河水街等項目相繼落戶，“全業(yè)態(tài)、多功能、一站式”商業(yè)核心圈逐步形成，讓齊河真正引得來客、更留得住客。他們還建立起“政企聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的文旅宣傳推廣機制，多頻次承辦山東省“六個一百自駕游”等省級以上大型活動，定期舉辦3D城堡夜光幻影秀、文化和旅游惠民消費季、非遺購物美食節(jié)等節(jié)慶活動。為推進旅游營銷全域整體聯(lián)動，我縣依托市場營銷推廣資金，借助主流媒體、自媒體等平臺載體，形成“政企聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的文旅宣傳推廣機制，持續(xù)打響“黃河水鄉(xiāng)、生態(tài)齊河”旅游品牌。