環(huán)境整潔，居民喜笑顏開

基層及時(shí)更新健康教育宣傳欄

熟食店規(guī)范經(jīng)營

志愿者上路勸導(dǎo)有序停車

公廁保潔常態(tài)化

9月1日至3日，國家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估組對(duì)我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。期間，評(píng)估組專家對(duì)全縣愛衛(wèi)組織管理、食品安全和公共場所衛(wèi)生、市容環(huán)境等工作，進(jìn)行了深入細(xì)致的現(xiàn)場技術(shù)評(píng)估，并于9月3日上午召開國家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估情況反饋會(huì)議。

會(huì)上，國家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估組各位專家對(duì)我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作取得的成績給予了高度評(píng)價(jià)，并宣布我縣各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，順利通過技術(shù)評(píng)估驗(yàn)收。

通過技術(shù)評(píng)估驗(yàn)收并非偶然，我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作瞄準(zhǔn)的不是高檔小區(qū)、也不是星級(jí)景區(qū)，而是垃圾堆、差市場、舊小區(qū)等積弊已久的難點(diǎn)問題。隨著創(chuàng)建工作的逐步推進(jìn)，廣大群眾切實(shí)感受到身邊環(huán)境的明顯變化：大街小巷整潔干凈、農(nóng)貿(mào)市場購物便捷、老舊小區(qū)居住舒適、食品消費(fèi)安全放心……創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作不僅改善了民生，更贏得了民心。

高位推動(dòng) 凝心聚力

“高度重視，強(qiáng)化組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)未完成創(chuàng)建任務(wù)、保持效果不理想的，將按照‘誰主管誰負(fù)責(zé)、誰失分誰負(fù)責(zé)’的原則，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任?！边@是我縣制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案中的明確要求。

我縣在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)落實(shí)上下功夫，成立由縣委書記、縣長任組長的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)地測(cè)評(píng)項(xiàng)目量化，層層分解到各相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)街，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評(píng)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)成“誰的指標(biāo)誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰完成、誰的標(biāo)準(zhǔn)誰達(dá)標(biāo)、誰不達(dá)標(biāo)問責(zé)誰”的目標(biāo)體系。

圍繞工作開展，縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，由組長主持，分管縣級(jí)負(fù)責(zé)人參加，調(diào)度工作進(jìn)度，研究解決遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)工作組，由各分管縣級(jí)負(fù)責(zé)人任組長（主任），按照分工負(fù)責(zé)創(chuàng)城各項(xiàng)重點(diǎn)工作。由組長（主任）、牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌小組各項(xiàng)工作，牽頭單位負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案、匯總報(bào)送工作進(jìn)展情況。

“全縣上下積極推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的重視程度之高、運(yùn)行效率之優(yōu)、落實(shí)速度之快前所未有?！笨h衛(wèi)健局黨組成員、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部辦公室成員趙勇坦言，縣里作了詳細(xì)部署后，上行下效，各級(jí)各部門均根據(jù)責(zé)任分工，第一時(shí)間制定本單位工作方案，成立工作專班，細(xì)化任務(wù)、列出進(jìn)度、責(zé)任到人。各級(jí)各部門“一把手”成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)本單位抓創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作承擔(dān)第一責(zé)任。

為進(jìn)一步強(qiáng)化工作效果，今年我縣又成立了以四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的指揮部，出臺(tái)了《齊河縣迎接國家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估工作實(shí)施方案》（齊發(fā)〔2021〕17號(hào)），細(xì)化明確了各部門（單位）職責(zé)分工及完成時(shí)限。

除了以上率下、層層落實(shí)，真金白銀的投入更有力推動(dòng)了工作開展。自創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作啟動(dòng)以來，縣財(cái)政累計(jì)投入近50億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、提升居民健康素養(yǎng)等各項(xiàng)工作，并建立了長效投入機(jī)制，讓創(chuàng)建工作不斷向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求邁進(jìn)。

強(qiáng)化責(zé)任 多級(jí)聯(lián)動(dòng)

常來齊河國際物流園拉貨的張師傅一說起齊河創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，直豎大拇指，他所贊嘆的就是普洛斯齊河國際物流園附近的大面積違建及無證經(jīng)營攤點(diǎn)清理工作。

原來在普洛斯齊河國際物流園附近，曾有一片商販自己私搭亂建的板房和帳篷，面積達(dá)3500平方米，他們平時(shí)主要向過往司機(jī)和園區(qū)內(nèi)職工售賣各種快餐、熟食等，時(shí)間一長附近垃圾成堆不說，再加上商販都是無照經(jīng)營，且這片區(qū)域沒水沒電供應(yīng)，食物保質(zhì)、用水用電安全就成了問題。

至今縣市場監(jiān)督管理局正科級(jí)干部、縣聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)第三大隊(duì)隊(duì)長呂有剛回憶起第一次到該物流園附近執(zhí)法檢查時(shí)的情景就直皺眉：“用四個(gè)字形容就是臭不可聞，一些司機(jī)一邊吃飯一邊趕蒼蠅，攤子旁幾米外就是成堆的垃圾?！?/p>

但要治理這樣一片已經(jīng)成了“氣候”的違建及無證經(jīng)營攤點(diǎn)可不是易事，我縣網(wǎng)格化包保體系和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)揮了巨大功效。

為保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作全覆蓋，我縣通過網(wǎng)格化包保體系，將城區(qū)劃分為13個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由兩名縣領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)，全縣各單位均列入網(wǎng)格成為幫包單位，對(duì)每個(gè)片區(qū)分區(qū)域、路段、點(diǎn)位，確保每一個(gè)點(diǎn)位都有單位負(fù)責(zé)，都有專人負(fù)責(zé)，形成“全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的創(chuàng)建格局。網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題，屬于職能部門的，由網(wǎng)格員及時(shí)推送相關(guān)部門限時(shí)整改；無具體職能部門的，由牽頭單位推動(dòng)解決。

有了發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，還需要有解決問題的“硬拳頭”。我縣抽調(diào)公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門以及街道工作人員成立3支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，由縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局各選派1名科級(jí)干部擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，每支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)采取混合編隊(duì)的形式由公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)健和街道各3名工作人員組成。

“聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)將各檢查事項(xiàng)‘多件事’合并為‘一件事’，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一次門查多項(xiàng)事。”呂有剛介紹，每支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)分包3至4個(gè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)全縣城區(qū)內(nèi)11個(gè)網(wǎng)格片區(qū)（鎮(zhèn)村片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)除外）的全覆蓋。

正是在這樣巨大的工作合力下，去年10月底，我縣3支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)集體出動(dòng)，同時(shí)市場監(jiān)管局聯(lián)合綜合執(zhí)法局、公安局、晏北街道辦對(duì)違建進(jìn)行了拆除。施工人員用機(jī)械將違章搭建的活動(dòng)板房進(jìn)行分解、拆卸，伴著挖掘機(jī)的轟鳴聲，違建板房轟然倒塌。保潔人員及時(shí)對(duì)拆除后的建筑垃圾進(jìn)行清理、清運(yùn)，整個(gè)拆違過程平穩(wěn)有序。

“要我們街道自己解決這樣的問題真的很難，幸虧有咱們縣里這樣好的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的機(jī)制和舉措，一舉將問題解決了?！标瘫苯值擂k事處環(huán)衛(wèi)辦主任張玉勇感慨，他說對(duì)于前期已經(jīng)整治的各重點(diǎn)區(qū)域及各項(xiàng)工作，尤其是容易反復(fù)的垃圾亂扔亂放等問題，街道正不斷進(jìn)行“回頭看”，同時(shí)加強(qiáng)配套建設(shè)，保證整改落實(shí)到位并形成長效機(jī)制。

改造提升 直擊痛點(diǎn)

9月9日下午5點(diǎn)30分，晏北便民市場逐漸熱鬧起來，前來購買食品的居民絡(luò)繹不絕。位于該市場東側(cè)的宏駿哥熟食店經(jīng)營者張陽陽忙得不亦樂乎，“這是您買的豬頭肉，請(qǐng)拿好?！彼幻鎸⒋虬玫氖称愤f給顧客，一面介紹起自己在這里賣熟食的經(jīng)歷。

張陽陽是今年4月來這個(gè)市場開展經(jīng)營的，她說：“我們是這個(gè)便民市場在4月份提升改造后入駐的首批商家之一，之前一直在濟(jì)南開店。之所以在齊河選中這里就是因?yàn)檫@里環(huán)境好，你看市場統(tǒng)一建設(shè)了整齊的板房，并對(duì)禽蛋、熟食、糧油、水產(chǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)分區(qū)……只有在健康證、食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照齊全的情況下攤販才會(huì)被允許進(jìn)駐，確保了商品貨真價(jià)實(shí)、安全衛(wèi)生。如今市場干凈整潔了，食品質(zhì)量也有了保障，來這里買東西的居民越來越多，我們收益也更好了?！?/p>

晏北便民市場處于貴和華城、開泰家園、牡丹華府、嘉和雅苑等小區(qū)的聚集處，輻射范圍約有3萬人?！白兓娲笱剑鸵郧按蟛灰粯恿??！背硎袌鲑I菜的不少社區(qū)居民回憶，雖然市場在社區(qū)附近，但過去的市場更像一個(gè)大集市，菜品熟食等都隨意擺放在桌子上挑選，經(jīng)營秩序比較混亂，“過去每次買菜就跟村里趕集沒啥區(qū)別，現(xiàn)在就跟逛超市一樣，東西齊全質(zhì)量還好，你看著入駐店鋪一個(gè)個(gè)都有響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱?，我們?cè)诩议T口就能一站式購齊生活用品的愿望真的實(shí)現(xiàn)了?！?/p>

改造提升的不只是晏北便民市場，去年以來我縣投入2500余萬元對(duì)全縣相關(guān)市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，建設(shè)高檔輕鋼防火型商鋪189間，鋪設(shè)花磚，硬化路面，配套建設(shè)停車位、垃圾中轉(zhuǎn)站、公用衛(wèi)生間及市場物業(yè)等。并聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)便民市場進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)各業(yè)態(tài)經(jīng)營者逐步進(jìn)行再布局，基本形成了劃行歸市，實(shí)現(xiàn)了市場商超化。

晏北便民市場提升改造后，均采用防火輕鋼結(jié)構(gòu)并鋪設(shè)環(huán)氧地坪，配套建設(shè)檢測(cè)室1處、停車位110個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站1處、高標(biāo)準(zhǔn)公用衛(wèi)生間1處，同時(shí)配備有保潔、保安等專業(yè)人員以及消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等。市場內(nèi)部合理規(guī)劃農(nóng)副食品區(qū)、熟食區(qū)、生食區(qū)、水產(chǎn)區(qū)和衣帽區(qū)5個(gè)業(yè)態(tài)區(qū)，主要經(jīng)營各種蔬菜、水果、肉制品、禽蛋、糧油、熟食、水產(chǎn)、干貨、調(diào)味品等20多類農(nóng)副產(chǎn)品，1200余品種。晏北街道還引入青島瑞源物業(yè)有限公司齊河分公司負(fù)責(zé)市場管理運(yùn)營，打造讓老百姓放心的“菜籃子”。

“農(nóng)貿(mào)市場的改造提升只是我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城眾多工作中的冰山一角?！笨h愛衛(wèi)辦主任張雙城介紹，我縣堅(jiān)持“共建共享、全民健康”的戰(zhàn)略主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以城中村、城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)升級(jí)改造，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，“八小”行業(yè)規(guī)范管理等八項(xiàng)攻堅(jiān)工程全方位改善群眾居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。

打造特色 為民惠民

9月14日的清晨有些許清涼，但依然阻擋不了旗合佳園小區(qū)居民到小游園鍛煉的腳步?！耙郧斑@里是片荒地，全是雜草和垃圾，改造成游園后成了大伙兒每天最喜歡來的地方?！睂?duì)于周圍環(huán)境的改變，附近居民紛紛點(diǎn)贊，“游園建在家門口，也建在了大家的心坎上?！?/p>

居民口中的游園位于齊河縣旗合佳園小區(qū)外側(cè)，附近建有3個(gè)小區(qū)，居民較為集中，為方便群眾休閑，我縣將小區(qū)附近的這塊閑置土地規(guī)劃建設(shè)成游園。走進(jìn)園區(qū)，面積雖小，卻“五臟俱全”：樸樹、紅楓等20余種綠化苗木把小游園裝扮得格外亮麗，配有景觀文化墻、休閑座椅、健康步道等，舞劍、遛彎、跑步之人絡(luò)繹不絕。

立足打造特色，我縣高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城市微景觀建設(shè)，按照“城在林中、道在綠中、人在景中”的工作思路，重新編制了《齊河縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》；所有大型重點(diǎn)綠化項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，委托一流的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)制定方案，做到“一園一主題、一園一特色”；先后建成各類公園游園104座，成為全省首個(gè)縣級(jí)“百園之城”、國家園林縣城，城市綠地面積達(dá)到2000萬平方米，人均超過35平方米；大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，從中醫(yī)中藥、體育健身、健康旅游、生態(tài)康養(yǎng)等方向入手，打造了串聯(lián)起友誼河景觀帶、寧欣園、光影園、靜思園、之州園、倪倫河景區(qū)、沁園等18個(gè)公園游園“漫游步道+自行車道+自駕車道”三合一的“齊河綠道”體系。

打造特色，為民惠民，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城所做的工作是為了齊河廣大老百姓，而不是拘泥于縣城一域。我縣立足進(jìn)一步提升城市形象，建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范區(qū)、美麗村莊、美麗庭院、美麗廊道、美麗田園、美麗河溪灣，打造全域大花園，爭創(chuàng)國際花園城市。

受益于此的就有城鄉(xiāng)接合部的桑園趙村，在今年的美麗村莊環(huán)境提升行動(dòng)中，我縣對(duì)村內(nèi)背街小巷高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)花磚4000余平方米，新補(bǔ)植綠化苗木5000余株，架設(shè)美化圍擋2000余平方米，美化墻體7000余平方米，整治空中飛線4000余米，有效提高了該村群眾的居住生活環(huán)境。居民們都說：“以前的三大堆不見了，日子過得更舒暢了，自己家就跟花園一樣美，別提多自豪了?！?nbsp;

□文/圖本報(bào)記者 鐘偉 本報(bào)通訊員 朱銘娟