□陳云云
井蓋丟了、亂貼小廣告、車輛亂停……城市小病如何盡快發(fā)現(xiàn)、盡快處理？桑德環(huán)衛(wèi)公司盡責(zé)了嗎、城管隊員偷懶了嗎、渣土車按規(guī)定線路行駛了嗎……萬千民生相關(guān)行為如何有效監(jiān)管？
隨著城市建設(shè)不斷加快，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被越來越多地用于管理、處理城市出現(xiàn)的問題。今年以來，縣委、縣政府高度重視城市管理，投資約400萬元建設(shè)了數(shù)字化城管項目。目前，性能穩(wěn)定，效果顯著，并拓展建設(shè)了具有本地特色的視頻監(jiān)控、12319呼叫熱線、領(lǐng)導(dǎo)督辦子系統(tǒng)、GPS渣土車監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安視頻對接，城市管理從被動工作變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)了信息傳遞由滯后變?yōu)閷崟r，各類城市管理問題都可通過我縣數(shù)字化城管指揮中心這張“大網(wǎng)”，得到及時有效處理,有力推進了城市管理網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化進程。


　　信息采集更科學(xué)高效

一塊大型高清屏幕懸掛在數(shù)字化城管指揮中心大廳，顯示著全縣三維實景地圖并對其實時監(jiān)控。值班長孟紅立正在對采集員上報的井蓋損壞案件進行處理，孟紅立說，每天經(jīng)她手中轉(zhuǎn)的大大小小的案件有40余條。
每天，信息采集員手拿“城管通”穿梭于大街小巷不間斷為城市巡查體檢，在大屏幕網(wǎng)格地圖上被虛擬成“小黑點”的他們被定位顯示，發(fā)現(xiàn)問題后，采集員會將畫面立即上傳指揮中心并派遣專門業(yè)務(wù)科室處理。
12月14日10點16分，信息采集員在文化路巡查，發(fā)現(xiàn)人行道上一井蓋損壞，掏出“城管通”手機，用文字記錄下現(xiàn)場情況，并拍下照片，當(dāng)即將信息上傳至數(shù)字城管指揮中心。指揮中心受理員審核案件無誤后在10點21分進行立案并派遣。 10時35分，市政工作人員趕到現(xiàn)場，立即對破損的井蓋進行更換。 20分鐘后，采集員接到事件已處理完畢信息后，又返回現(xiàn)場進行拍照，并將信息再次傳給市數(shù)字化城管中心。整個過程控制在1小時以內(nèi)，問題發(fā)現(xiàn)主動及時，信息傳遞通暢高效，基本做到了“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題”，城市管理無論是質(zhì)量還是效率都大大提高了。


　　督查監(jiān)管打破時間障壁

環(huán)衛(wèi)濕掃車、渣土車安裝GPS實時監(jiān)控作業(yè)。當(dāng)環(huán)衛(wèi)濕掃車啟動作業(yè)，數(shù)字化城管指揮中心就會收到信息，通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)對車輛進行實時定位、跟蹤，查看車輛位置及運行情況，有利于科學(xué)合理的調(diào)配環(huán)衛(wèi)車輛，從而提高了車輛管理效率。通過監(jiān)控系統(tǒng)的軌跡回放功能，不定期對濕掃車輛的作業(yè)路線、作業(yè)次數(shù)進行核查，有效杜絕了違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，為以后分析路線、作業(yè)管理提供依據(jù)?，這改變了過去管理靠人、數(shù)據(jù)靠報的情況。
渣土車安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)以后，不但可對渣土車輛進行位置查詢、實時監(jiān)控、圖像拍攝，而且其作業(yè)時間、作業(yè)軌跡可以隨時查詢、回放，有效打擊了渣土車輛夜間違規(guī)運輸?shù)膬e幸心理，杜絕渣土車不按路線行駛、拋灑遺漏、亂傾倒等現(xiàn)象，提高渣土運輸管理效率。
同時，為進一步規(guī)范城區(qū)人行道停車秩序，縣城管局對機動車占用人行道野蠻停放的交通違法行為采取教育和處罰相結(jié)合的方式，充分利用人工拍照、粘貼違法停車通知單、鎖車等手段依法進行嚴(yán)肅查處，但存在個別車主不按規(guī)定接受處理損壞車輪鎖的行為。對此，數(shù)字城管對被鎖車輛進行實時監(jiān)控，對隨意破壞車輪鎖的車主進行嚴(yán)厲查處，有效杜絕了此類情況的發(fā)生。


　　為民服務(wù)熱線更便捷

“澳城南門有家門店一直開著音箱，吵得我們中午都沒法休息了！ ”數(shù)字城管指揮中心接到市民投訴后，立即轉(zhuǎn)交到城管執(zhí)法大隊，城管隊員馬上趕到現(xiàn)場，向店主宣傳城市管理條例，責(zé)令店主立即關(guān)掉音箱。
數(shù)字城管后端建好了信息平臺，前端公布了12319熱線電話，受理群眾關(guān)于城市管理問題的投訴舉報，并快速高效解決問題。很多時候沒等市民反映，數(shù)字城管中心工作人員就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問題。
“電子監(jiān)控里發(fā)現(xiàn)中心街有一飯店將桌椅擺在店外經(jīng)營，請你中隊立即處置。 ”13日上午11時許，工作人員將在監(jiān)控上發(fā)現(xiàn)的店外經(jīng)營問題告知中隊長。該中隊執(zhí)法隊員10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向店主宣傳城市管理條例。很快，店主就將店外物品搬回到了店內(nèi)。平日里，數(shù)字城管監(jiān)督員不時拿起桌上的電話機，將監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題告知相關(guān)中隊長，城市管理從被動工作變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)了信息傳遞由滯后變?yōu)閷崟r，減少了中間環(huán)節(jié)和管理層級,提高了城市管理效率。
數(shù)字化城管這一新型城市管理模式，圍繞“熱線及時接通、信息及時采集、任務(wù)及時派遣、問題及時解決”環(huán)節(jié)，從百姓關(guān)心的公共設(shè)施、市容環(huán)境、街面秩序等方面入手，用12319熱線擔(dān)當(dāng)群眾信賴的“順風(fēng)耳”，用信息采集監(jiān)督員作為發(fā)現(xiàn)問題的“千里眼”，快速高效地解決著城市管理中的各類問題，有效改變了“小事變大事、易事變難事的現(xiàn)象。截至11月底，共發(fā)現(xiàn)解決各類城市管理問題1900余件，結(jié)案率高達100%，為打造美麗整潔城市環(huán)境作出了突出貢獻。