??? 圍繞存量房交易、非住宅商品房交易和股權(quán)交易領(lǐng)域，在全市率先全部實(shí)現(xiàn)涉稅價(jià)格認(rèn)定，4個(gè)月地方稅收增收386.6萬(wàn)元——

??? 物價(jià)局訊（宋言兵）隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，除極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理以外，絕大多數(shù)的商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)決定，經(jīng)營(yíng)者擁有較為自由的定價(jià)權(quán)，對(duì)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。但現(xiàn)實(shí)生活中，許多經(jīng)營(yíng)者利用自主確定涉稅物定價(jià)權(quán)的便利，采取各種手段降低報(bào)價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利造成損害。
??? 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)與開(kāi)展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，物價(jià)部門(mén)的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)從原有的涉案、涉紀(jì)兩大價(jià)格認(rèn)定職能，向“涉案、涉紀(jì)、涉稅”三大職能擴(kuò)充。即物價(jià)部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定，既可以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者平等競(jìng)爭(zhēng)，還可以建立健全公平、公開(kāi)、合法的價(jià)格形成機(jī)制，有利于推動(dòng)稅收制度改革的完成。
??? 今年來(lái)，省、市先后出臺(tái)系列文件，明確要求對(duì)存量房交易稅收價(jià)格、非住宅商品房交易稅收價(jià)格和股權(quán)交易計(jì)稅價(jià)格開(kāi)展認(rèn)定工作，以增強(qiáng)稅收征管工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，減少稅收征納雙方在價(jià)格方面的糾紛，從而起到維護(hù)國(guó)家稅權(quán)、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的積極作用。為落實(shí)省市有關(guān)要求，縣物價(jià)局勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，依法作為，從7月份開(kāi)始，在3個(gè)領(lǐng)域同時(shí)開(kāi)展了涉稅價(jià)格認(rèn)定工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)重大突破，維護(hù)了地方稅權(quán)，增加了地方稅收。短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，受理委托313起，實(shí)現(xiàn)稅收622.4萬(wàn)元，增收368.6萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年可增加地方稅收1105余萬(wàn)元。
??? 針對(duì)存量房交易價(jià)格認(rèn)證，縣物價(jià)局牽頭組成4個(gè)工作組，對(duì)全縣的42個(gè)商品房小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，每個(gè)小區(qū)最少取樣5個(gè)以上最近成交的實(shí)例，將價(jià)格、面積、成交時(shí)間分別做好原始記錄，做為制定計(jì)稅價(jià)格原始依據(jù)。經(jīng)法制部門(mén)把關(guān)后，縣物價(jià)局聯(lián)合各部門(mén)共同出臺(tái)了文件，制定了計(jì)稅價(jià)格，并根據(jù)實(shí)際工作情況，我縣更新了地稅系統(tǒng)各小區(qū)的計(jì)稅價(jià)格基礎(chǔ)。僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)地稅收入338萬(wàn)元，估算增收169余萬(wàn)元。
??? 非住宅商品房交易計(jì)稅價(jià)格多年來(lái)一直以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估為準(zhǔn)，其結(jié)果的趨利性、數(shù)據(jù)滯后性、信息不對(duì)稱(chēng)性給稅收造成流失?？h物價(jià)局依據(jù)《價(jià)格認(rèn)定操作規(guī)范》，對(duì)涉稅非住宅商品房的委托，采用的市場(chǎng)法、成本法、收益法進(jìn)行綜合核算，實(shí)現(xiàn)了各方利益最大化。期間，共認(rèn)證非住宅商鋪委托21起，認(rèn)證金額2693萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收272.6萬(wàn)元，估算增收190.8萬(wàn)元。
??? 股權(quán)交易計(jì)稅價(jià)格認(rèn)證是一個(gè)新鮮詞語(yǔ)，此前我縣的股權(quán)交易一直由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證，帶有很大的趨利性、和不嚴(yán)謹(jǐn)、不公正性，對(duì)稅收造成了一定的流失?？h物價(jià)局通過(guò)培訓(xùn)和專(zhuān)家指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并與稅務(wù)部門(mén)相結(jié)合，將行業(yè)平均收益率首次引入到股權(quán)交易認(rèn)證中，最終形成了以成本法、收益法、土地廠房增值評(píng)估法、土地基準(zhǔn)價(jià)格法對(duì)受理事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估核算的科學(xué)機(jī)制。目前，縣物價(jià)局共受理股權(quán)交易委托14起31戶(hù)，實(shí)際交易成功31戶(hù)，涉及金額13621.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)11.8萬(wàn)元稅收，純?cè)龆愂?.8萬(wàn)元。
??? “我們對(duì)涉稅價(jià)格認(rèn)證的探索，履行了新時(shí)期物價(jià)部門(mén)的應(yīng)盡職責(zé)，增加了地方稅收，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)加大與稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，集聚力量推進(jìn)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，開(kāi)創(chuàng)價(jià)格認(rèn)證工作的新局面。 ”縣物價(jià)局局長(zhǎng)紀(jì)金彥說(shuō)。