??? 圍繞存量房交易、非住宅商品房交易和股權(quán)交易領(lǐng)域，在全市率先全部實現(xiàn)涉稅價格認(rèn)定，4個月地方稅收增收386.6萬元——

??? 物價局訊（宋言兵）隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，除極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理以外，絕大多數(shù)的商品和服務(wù)價格由市場決定，經(jīng)營者擁有較為自由的定價權(quán)，對激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。但現(xiàn)實生活中，許多經(jīng)營者利用自主確定涉稅物定價權(quán)的便利，采取各種手段降低報價，嚴(yán)重擾亂了市場價格秩序，對依法經(jīng)營者的權(quán)利造成損害。
??? 根據(jù)國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局《關(guān)與開展涉稅財物價格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》文件精神，物價部門的價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)從原有的涉案、涉紀(jì)兩大價格認(rèn)定職能，向“涉案、涉紀(jì)、涉稅”三大職能擴(kuò)充。即物價部門的價格認(rèn)定，既可以促進(jìn)經(jīng)營者平等競爭，還可以建立健全公平、公開、合法的價格形成機(jī)制，有利于推動稅收制度改革的完成。
??? 今年來，省、市先后出臺系列文件，明確要求對存量房交易稅收價格、非住宅商品房交易稅收價格和股權(quán)交易計稅價格開展認(rèn)定工作，以增強(qiáng)稅收征管工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，減少稅收征納雙方在價格方面的糾紛，從而起到維護(hù)國家稅權(quán)、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的積極作用。為落實省市有關(guān)要求，縣物價局勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，依法作為，從7月份開始，在3個領(lǐng)域同時開展了涉稅價格認(rèn)定工作，在全市率先實現(xiàn)重大突破，維護(hù)了地方稅權(quán)，增加了地方稅收。短短4個月時間內(nèi)，受理委托313起，實現(xiàn)稅收622.4萬元，增收368.6萬元，預(yù)計年可增加地方稅收1105余萬元。
??? 針對存量房交易價格認(rèn)證，縣物價局牽頭組成4個工作組，對全縣的42個商品房小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，每個小區(qū)最少取樣5個以上最近成交的實例，將價格、面積、成交時間分別做好原始記錄，做為制定計稅價格原始依據(jù)。經(jīng)法制部門把關(guān)后，縣物價局聯(lián)合各部門共同出臺了文件，制定了計稅價格，并根據(jù)實際工作情況，我縣更新了地稅系統(tǒng)各小區(qū)的計稅價格基礎(chǔ)。僅此一項就實現(xiàn)地稅收入338萬元，估算增收169余萬元。
??? 非住宅商品房交易計稅價格多年來一直以社會中介機(jī)構(gòu)評估為準(zhǔn)，其結(jié)果的趨利性、數(shù)據(jù)滯后性、信息不對稱性給稅收造成流失?？h物價局依據(jù)《價格認(rèn)定操作規(guī)范》，對涉稅非住宅商品房的委托，采用的市場法、成本法、收益法進(jìn)行綜合核算，實現(xiàn)了各方利益最大化。期間，共認(rèn)證非住宅商鋪委托21起，認(rèn)證金額2693萬元，實現(xiàn)稅收272.6萬元，估算增收190.8萬元。
??? 股權(quán)交易計稅價格認(rèn)證是一個新鮮詞語，此前我縣的股權(quán)交易一直由中介評估機(jī)構(gòu)認(rèn)證，帶有很大的趨利性、和不嚴(yán)謹(jǐn)、不公正性，對稅收造成了一定的流失。縣物價局通過培訓(xùn)和專家指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并與稅務(wù)部門相結(jié)合，將行業(yè)平均收益率首次引入到股權(quán)交易認(rèn)證中，最終形成了以成本法、收益法、土地廠房增值評估法、土地基準(zhǔn)價格法對受理事項進(jìn)行評估核算的科學(xué)機(jī)制。目前，縣物價局共受理股權(quán)交易委托14起31戶，實際交易成功31戶，涉及金額13621.6萬元，實現(xiàn)11.8萬元稅收，純增稅收8.8萬元。
??? “我們對涉稅價格認(rèn)證的探索，履行了新時期物價部門的應(yīng)盡職責(zé)，增加了地方稅收，推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)加大與稅務(wù)、財政等部門的協(xié)調(diào)和溝通，集聚力量推進(jìn)涉稅財物價格認(rèn)定工作，開創(chuàng)價格認(rèn)證工作的新局面。 ”縣物價局局長紀(jì)金彥說。