德州新聞網(wǎng)訊 （劉曉明 趙樹良）回顧“十二五”發(fā)展成就，共繪“十三五”發(fā)展藍(lán)圖。 2月23日至25日，慶云縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在祥云藝術(shù)聚院隆重召開。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負(fù)著全縣人民的希望和重托，承載著發(fā)展的重任，依法履行憲法和法律的神圣職責(zé)，共商慶云發(fā)展大計(jì)。
    2月23日16時(shí)，縣十七屆人大五次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議。
    166名縣十七屆人大代表出席預(yù)備會(huì)議。會(huì)議選舉產(chǎn)生縣十七屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長，表決通過縣十七屆人大五次會(huì)議議程、第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)名單和議案審查委員會(huì)名單。大會(huì)主席團(tuán)由39人組成，張風(fēng)輝為大會(huì)秘書長。
    17時(shí)，縣十七屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)舉行第一次會(huì)議?？h人大常委會(huì)副主任郝連文主持會(huì)議。
    會(huì)議推選侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝為大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席。
    會(huì)議還表決通過了大會(huì)各次會(huì)議的執(zhí)行主席名單；決定仝新蘭、劉希亮、劉國忠、劉海永、孫寶華、孫建新、張金明為縣十七屆人大五次會(huì)議副秘書長；通過了縣十七屆人大五次會(huì)議日程；決定代表提出議案的截止時(shí)間為2月25日上午8時(shí)；確定了提交代表審議的縣十七屆人大五次會(huì)議選舉辦法（草案）；聽取了中共慶云縣委關(guān)于縣人大常委會(huì)主任、委員候選人的推薦書；確定了提交代表醞釀、討論的候選人名單；聽取了關(guān)于設(shè)立縣十七屆人大專門委員會(huì)的決定（草案）的說明，確定了提交代表審議的決定（草案）；確定了提交代表審議的關(guān)于縣十七屆人大各專門委員會(huì)組成人員人選的表決辦法（草案）；聽取了中共慶云縣委關(guān)于縣十七屆人大各專門委員會(huì)組成人員人選候選人的推薦書；確定了提交代表醞釀、討論并提請全體會(huì)議表決的縣十七屆人大各專門委員會(huì)組成人員人選名單（草案）；審議了縣人大常委會(huì)關(guān)于縣十七屆人大四次會(huì)議代表提出的建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。
    2月24日9時(shí)，縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第一次全體會(huì)議在祥云藝術(shù)聚院隆重開幕。
    大會(huì)執(zhí)行主席侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝在主席臺(tái)前排就座。原縣人大常委會(huì)主任、第一副主任，原縣政協(xié)主席，縣委常委，縣人民政府組成人員，第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。出席縣政協(xié)九屆五次會(huì)議的委員，省、市駐慶單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
    侯有喜宣布大會(huì)開幕，會(huì)場內(nèi)響起雄壯的國歌聲?？h十七屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表182名，實(shí)到代表165名，符合法定人數(shù)?？h長許健代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
    許健的報(bào)告共分四個(gè)部分：“十二五”時(shí)期工作回顧；“十三五”時(shí)期的總體思路和奮斗目標(biāo)；2016年的主要工作；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    許健說，五年來，在上級(jí)黨委、政府和中共慶云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新實(shí)踐中攻堅(jiān)克難，全面實(shí)施“1356”工作戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)苦干，奮力前行，堅(jiān)持跨越發(fā)展，綜合實(shí)力成倍增長，堅(jiān)持提質(zhì)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境顯著改善，堅(jiān)持民生為本，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，堅(jiān)持高效服務(wù)，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)優(yōu)化、社會(huì)和諧的新局面。
    許健說，“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期，更是建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，突破200億元；地方財(cái)政收入年均增長10%，突破10億元；固定資產(chǎn)投資年均增長11.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%；進(jìn)出口總額年均增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和10%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，力爭 “藍(lán)繁”天數(shù)達(dá)到50%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
    許健說，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，以建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)為抓手，堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)，深入實(shí)施“1356”工作戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益同步提升，奮力在與省市同步全面建成小康社會(huì)中走在前列。一是突出產(chǎn)業(yè)支撐，讓慶云更具實(shí)力。圍繞建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范區(qū)，加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓慶云更具活力。圍繞建設(shè)京津冀科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全面實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是突出改革開放，讓慶云更具動(dòng)力。堅(jiān)定不移地向改革要出路、要辦法，堅(jiān)持用改革的辦法、市場的手段破解融資、用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難題，堅(jiān)定不移地向開放要投入、要空間。四是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓慶云更具魅力。圍繞建設(shè)京津冀南部生態(tài)環(huán)保示范區(qū)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。
    許健說，今年是“十三五”開局之年，做好今年各項(xiàng)工作，意義重大。我們必須堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，集中力量抓產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧抓均衡，確保完成以下主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右， 地方財(cái)政收入增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%左右，進(jìn)出口總額增長10%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右，全面完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。具體工作中，一是以招大引強(qiáng)為核心，爭創(chuàng)對(duì)接京津冀先行區(qū)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，全面發(fā)動(dòng)招項(xiàng)目，突出重點(diǎn)選項(xiàng)目，拓寬平臺(tái)建項(xiàng)目。二是以擴(kuò)量提質(zhì)為目標(biāo)，大力發(fā)展新型工業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，培強(qiáng)企業(yè)壯產(chǎn)業(yè)，集聚要素強(qiáng)支撐，防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)運(yùn)行。三是以晉檔升級(jí)為抓手，繁榮提升第三產(chǎn)業(yè)。全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地，壯大電子商務(wù)，提升市場物流，繁榮文化事業(yè)，拓展旅游產(chǎn)業(yè)。四是以增效增收為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)效，夯實(shí)基礎(chǔ)。五是以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，不斷提升宜居指數(shù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，做大中心城區(qū)，完善鎮(zhèn)村功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。六是以改善民生為根本，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。讓全縣人民共享發(fā)展成果，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，筑牢社會(huì)保障，維護(hù)安全穩(wěn)定。
    許健說，面對(duì)發(fā)展新要求、群眾新期盼，我們將加快轉(zhuǎn)變政府職能，解放思想、創(chuàng)新謀劃，錘煉作風(fēng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，高效服務(wù)、勤政為民，依法行政、廉潔自律，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意。
    許健最后說，站在新的歷史起點(diǎn)，我們信心百倍、豪情滿懷；肩負(fù)新的重大使命，我們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共慶云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力謀發(fā)展，振奮精神求突破，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！
    會(huì)議還聽取了縣人大常委會(huì)副主任郝連文所作的縣人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽取了縣人民法院院長孫文中所作的人民法院工作報(bào)告，聽取了縣人民檢察院檢察長鐘云東所作的人民檢察院工作報(bào)告。審查了《慶云縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 （草案）》、《慶云縣2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 （草案）》、《慶云縣2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算（草案）》。
    25日9時(shí)，縣十七屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。許健主持會(huì)議。
    會(huì)議聽取了各代表團(tuán)關(guān)于討論、審議審查各項(xiàng)工作報(bào)告和審議選舉辦法（草案）、設(shè)立專門委員會(huì)的決定（草案）、專門委員會(huì)組成人員人選表決辦法（草案）及醞釀候選人情況的匯報(bào)；通過了議案審查委員會(huì)關(guān)于代表議案審查情況的報(bào)告；確定了提交代表審議并提請全體會(huì)議表決的各項(xiàng)決議（草案）；確定了提請全體會(huì)議表決的選舉辦法（草案）；確定了提請全體會(huì)議選舉的縣人大常委會(huì)主任、委員正式候選人名單；確定了提請全體會(huì)議表決的總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單（草案）；確定了提請全體會(huì)議表決的關(guān)于設(shè)立縣十七屆人大專門委員會(huì)的決定 （草案）；確定了提請全體會(huì)議表決的各專門委員會(huì)組成人員人選表決辦法（草案）；確定了提請全體會(huì)議表決的各專門委員會(huì)組成人員人選候選人名單。
    9時(shí)30分，縣第十七屆人大第五次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行。侯有喜主持會(huì)議。
    侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝在主席臺(tái)前排就座。第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。出席會(huì)議的代表165名，符合法定人數(shù)。
    大會(huì)表決通過了會(huì)議選舉辦法和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，選舉高麗霞為縣人大常委會(huì)主任，選舉勾欣榮、馮慶華、劉海洋、苗華升為縣人大常委會(huì)委員，表決慶云縣第十七屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選名單。大會(huì)以熱烈的掌聲對(duì)當(dāng)選的同志表示祝賀。
    新當(dāng)選的縣人大常委會(huì)主任高麗霞在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。她說，在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)縣人大常委會(huì)的光榮傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)全體同志，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓監(jiān)督，圍繞主題促發(fā)展、把握主線促改革、突出根本促民生、致力法治促和諧，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)揮職能與改革同頻，依法履職與發(fā)展同向，爭做改革的先鋒軍、開放的排頭兵，絕不辜負(fù)各位代表和全縣人民的重托。
    大會(huì)表決通過了關(guān)于慶云縣人民政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于《慶云縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 （草案）》的決議、關(guān)于慶云縣2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）報(bào)告的決議、關(guān)于慶云縣2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告的決議、關(guān)于慶云縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于慶云縣人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于慶云縣人民檢察院工作報(bào)告的決議。
    大會(huì)完成各項(xiàng)議程后，侯有喜講話。他說，慶云縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，各位代表牢記人民重托、積極建言獻(xiàn)策、共繪發(fā)展藍(lán)圖，體現(xiàn)了胸懷大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。會(huì)議審查批準(zhǔn)的慶云縣“十三五”規(guī)劃綱要，審議通過的政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，圓滿完成了選舉任務(wù)，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神的大會(huì)，是一次從嚴(yán)從實(shí)、風(fēng)清氣正的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)和諧、開拓奮進(jìn)的大會(huì)，必將激勵(lì)全縣人民，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到全面建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的偉大實(shí)踐中去。
    侯有喜說，這次會(huì)議，由于工作調(diào)整，王玉明同志不再擔(dān)任縣人大常委會(huì)第一副主任職務(wù)。任職期間，王玉明同志認(rèn)真履行職責(zé)，工作卓有成效，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和民主法治建設(shè)傾注了大量心血、作出了重大貢獻(xiàn)，得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。
    侯有喜說，“十三五”開局啟航，全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，一心一意謀發(fā)展、只爭朝夕抓落實(shí)，通過務(wù)實(shí)、落實(shí)、高效，交出“十三五”慶云發(fā)展的精彩答卷。要始終堅(jiān)持把發(fā)展作為最核心的要?jiǎng)?wù)，在做強(qiáng)總量和提高質(zhì)量效益上強(qiáng)力突破。要始終堅(jiān)持把法治作為最有力的保障，在依法治縣上務(wù)求實(shí)效。要始終堅(jiān)持把為民作為最崇高的追求，在改善民生上再加力度實(shí)現(xiàn)新跨越。要始終堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)作為最可貴的品質(zhì)和作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)奮發(fā)有為。
    侯有喜說，縣委將一如既往地重視和支持人大工作，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢，真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重?！耙桓畠稍骸币杂X接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真聽取人大代表和廣大群眾的建議、批評(píng)和意見，依法開展各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要積極支持人大工作，創(chuàng)造良好履職條件。全縣各級(jí)人大組織要堅(jiān)定方向，增強(qiáng)政治自信、理論自信、制度自信，自覺地堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，更加充分地發(fā)揮人大職能作用。人大及其常委會(huì)在行使職權(quán)過程中，要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，不斷提高依法履職、有效履職的水平。
    侯有喜說，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們重托。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)、拼命實(shí)干，為全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、美麗幸福慶云夢而努力奮斗！
    侯有喜宣布：慶云縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕！
    縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，圓滿完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕。