各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年，是新一屆政府履職的第一年。一年來，面對(duì)疫情持續(xù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力等多重考驗(yàn)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)工作部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力打好“五大戰(zhàn)役”，圓滿完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值198億元、增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9.9億元、同口徑增長(zhǎng)15.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平，獲評(píng)全國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣。

（一）圍繞工業(yè)強(qiáng)縣突破，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、育企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。雙招雙引量質(zhì)齊升。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法、編制鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策規(guī)劃，新引進(jìn)宇拓動(dòng)力鋰離子電池、斯卡特鋁業(yè)等過億元項(xiàng)目32個(gè)，初步打造形成從電池材料、電芯、PACK，到應(yīng)用、回收利用較為完整的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈。常態(tài)化開展校地協(xié)同創(chuàng)新和慶云學(xué)子家鄉(xiāng)行，柔性對(duì)接引進(jìn)高層次人才32人，全職引進(jìn)大學(xué)生1500余人。項(xiàng)目建設(shè)大干快上。對(duì)109個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包，開展“掛圖作戰(zhàn)”，其中三一綠筑、泰晟體育等55個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)效。主動(dòng)拓寬融資渠道，全力保障項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，“四類”政策工具項(xiàng)目61個(gè)、投放資金48.2億元。助企紓困精準(zhǔn)有力。出臺(tái)支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展16條措施，增設(shè)“CGO”193名，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享，為50家企業(yè)爭(zhēng)取小升規(guī)、“專精特新”、技改補(bǔ)貼等資金1335萬元，為4家企業(yè)辦理科技貸款1780萬元。創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。27家企業(yè)獲評(píng)“專精特新”企業(yè)，12家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，10家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌，長(zhǎng)信化學(xué)獲批省級(jí)綠色工廠，小森精工獲評(píng)省級(jí)智能工廠，諾森塑膠獲國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”認(rèn)定，綠能環(huán)宇成為山東首個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)力電池回收利用“白名單”企業(yè)。開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。開展“固本清源、改革創(chuàng)新、觸底反彈”三大行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)人才賦能服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，打造“周末下午茶”、“惠企直通車”等政企交流平臺(tái)，開發(fā)區(qū)主要考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”功能更加凸顯。

（二）圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)，全力以赴優(yōu)布局、強(qiáng)建管、提內(nèi)涵，生活品質(zhì)得到新提升。城市空間更加優(yōu)化。規(guī)劃城北城鄉(xiāng)融合發(fā)展新區(qū)、城南現(xiàn)代生活方式示范區(qū)，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界47.59平方公里，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)2250畝，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。城市功能更加完善。實(shí)施石佛大街、祥云大道等11條供水管線改造，完成渤海路東延、迎賓路西延等6條道路改擴(kuò)建，修復(fù)人行道4000余平方米。洼于安置區(qū)、鑫盛工業(yè)園等7個(gè)地塊完成拆遷。改造老舊小區(qū)12個(gè)，惠及群眾2092戶。建設(shè)安置區(qū)7個(gè)，5054套住房全部交付使用。城市管理更加智能。系統(tǒng)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，數(shù)字城管、智慧交通等多個(gè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用迅速發(fā)展，供水、供熱、供氣、供電等系統(tǒng)接入一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在全市率先完成實(shí)景三維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。城市環(huán)境更加宜居。新建公園綠地、街角游園16處，實(shí)施15條道路綠化提升，完成造林面積1425.5畝。對(duì)城區(qū)6.3萬米污水管道開展清淤維修，“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，入選山東省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣。

（三）圍繞商貿(mào)物流升級(jí)，全力以赴搭平臺(tái)、抓提升、增活力，轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新路子。突出一體發(fā)展。布局融入“雙循環(huán)”，編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，中慶國(guó)際智慧物流園、海淘城智慧倉(cāng)儲(chǔ)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，中慶二手車市場(chǎng)、歡慶新天地商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目建成使用，初步構(gòu)建“商、倉(cāng)、流”一體化發(fā)展格局。突出電商提質(zhì)。開展農(nóng)村電商、跨境電商等培訓(xùn)49期，培訓(xùn)人才1800余人次，楊習(xí)武村被認(rèn)定為2022年“淘寶村”。建設(shè)海淘城電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入駐電商機(jī)構(gòu)36家、網(wǎng)絡(luò)主播200名，帶動(dòng)180家商戶直播帶貨，全縣電商網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)17.5億元。突出內(nèi)外并舉。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，啟動(dòng)建設(shè)跨境電商創(chuàng)業(yè)園，新增外貿(mào)備案企業(yè)28家，實(shí)際利用外資4085.5萬美元、增長(zhǎng)60%，完成外貿(mào)進(jìn)出口12.5億元、增長(zhǎng)100.4%，增幅均居全市第1位。突出培育帶動(dòng)。搭建商企服務(wù)中心，為1440家業(yè)戶降低成本430萬元。開發(fā)建設(shè)“中慶油”平臺(tái)，推動(dòng)加油站產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展。開展消費(fèi)季專項(xiàng)行動(dòng)，投放18萬張商品消費(fèi)券，真金白銀促進(jìn)消費(fèi)，新增市場(chǎng)主體8387家、增長(zhǎng)5.9%，增幅居全市第1位。

（四）圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力以赴強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民，三農(nóng)工作開啟新篇章?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)完成2.9萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和2.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。魯慶面粉、宏山扒雞等6家企業(yè)產(chǎn)品獲“德州味”品牌授權(quán)。水發(fā)渤海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建成使用，農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)做法在全國(guó)推廣。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。扎實(shí)開展“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)，完成中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和9個(gè)中心村規(guī)劃編制。對(duì)87個(gè)村莊2285公里供水管網(wǎng)進(jìn)行提升改造，新建改造供電線路38.1公里、農(nóng)村道路118公里、渠系建筑117座，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1036公里。建設(shè)完成2條省市級(jí)示范河湖、24條美麗幸福河湖，3個(gè)村莊獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，“美麗庭院”建成率41%。涉農(nóng)改革持續(xù)深化。開展“三資”管理專項(xiàng)整治，331個(gè)行政村收入達(dá)10萬元以上。清理不規(guī)范合作社560家，規(guī)范提升縣級(jí)以上示范社70家。信諾家庭農(nóng)場(chǎng)、民意土地股份合作社等9家主體獲評(píng)市級(jí)示范主體，石佛寺等6個(gè)村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村，常家鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。有效銜接扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金320萬元，舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)40期、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2000人次。發(fā)放富民貸款2509萬元，整合涉農(nóng)資金2.5億元，投入銜接資金1831萬元，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，建設(shè)25個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。

（五）圍繞文旅康養(yǎng)融合，全力以赴強(qiáng)支撐、提質(zhì)效、促整合，催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成立993個(gè)文體隊(duì)伍，建成331個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，開展文體活動(dòng)6000余場(chǎng)次。完成文物保護(hù)改革，建成10處非遺工坊。對(duì)外開放8處城市書房。應(yīng)急廣播實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。旅游產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。完成旅游總體規(guī)劃，啟動(dòng)金山旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，祥云文旅綜合體商業(yè)街、錦繡川火車文化公園等項(xiàng)目初步建成，成功舉辦電音美食節(jié)、啤酒文化節(jié)等系列活動(dòng)。全市文化旅游“市場(chǎng)管理提升年”系列活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在慶云召開。南侯村入選第三批全省景區(qū)化村莊?？叼B(yǎng)體系更加完善。文體中心即將建成使用，先后舉辦全民健身、體育賽事等系列活動(dòng)60余次。鞏固提升5處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)1處社區(qū)養(yǎng)老長(zhǎng)者餐廳，打造1處智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。完成三家醫(yī)院院區(qū)調(diào)整，尚堂鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提升項(xiàng)目加快建設(shè)。“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式在全省推廣，我縣作為全市唯一縣市成功入選省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。

（六）圍繞深化共建共享，全力以赴辦實(shí)事、增福祉、抓治理，民生改善取得新成效。兜底保障提質(zhì)擴(kuò)面。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3524人，失業(yè)人員再就業(yè)915人，城鄉(xiāng)公益性崗位上崗2526人，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。建成9個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和1處退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2180萬元，各類惠企惠民補(bǔ)貼682萬元，按時(shí)足額發(fā)放社保待遇4.77億元。持續(xù)提高9類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放救助金6011萬元，“三幫一”扶貧助學(xué)項(xiàng)目入選“中華慈善品牌”。社會(huì)事業(yè)提速發(fā)展。高質(zhì)量完成10件票決民生實(shí)事。壓減民辦學(xué)位5500個(gè)，開元小學(xué)建成招生，3所幼兒園、27所學(xué)校等教育提升項(xiàng)目加快推進(jìn)，招聘各學(xué)段教師181名，中考成績(jī)居全市前列，高考上線率創(chuàng)歷史新高。醫(yī)保服務(wù)站達(dá)到28家，完成118家醫(yī)保定點(diǎn)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增參保居民8191人?；鶎又卫硖針?biāo)升級(jí)。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作不斷加強(qiáng)，中央和省交辦的信訪積案全部化解，我縣獲評(píng)平安山東建設(shè)示范縣。及時(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施，全面提升防控能力和水平，完成疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造建設(shè)方艙醫(yī)院3處、亞定點(diǎn)醫(yī)院1處，設(shè)置床位1600張；積極服務(wù)全省、全市防控大局，主動(dòng)承接、服務(wù)、保障周邊地市和兄弟縣市疫情防控，全力抓好我縣突發(fā)疫情處置，經(jīng)受住了疫情發(fā)生以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（七）圍繞實(shí)干快干要求，全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，政府建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。政治建設(shè)有力有效。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，積極推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，不斷打牢思想政治基礎(chǔ)。依法行政走深走實(shí)。深入開展法治政府示范創(chuàng)建，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議69件、政協(xié)委員提案169件，辦復(fù)率100%。政務(wù)服務(wù)提速提質(zhì)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，深入開展“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引入第三方機(jī)構(gòu)，提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化政務(wù)服務(wù)。扎實(shí)開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”、“縣區(qū)同權(quán)”改革，下放200余項(xiàng)高頻事項(xiàng)，“無證明城市”建設(shè)做法在全國(guó)推廣。作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從緊。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，不斷加強(qiáng)績(jī)效考核，全縣政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、婦女兒童、民族宗教、史志、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作都取得了新成績(jī)，為全縣發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表！汗水澆灌收獲，實(shí)干成就精彩。過去一年取得的成績(jī)，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣離退休老干部、企業(yè)家、社會(huì)各界朋友，向所有參與慶云建設(shè)發(fā)展的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！時(shí)間的長(zhǎng)河奔涌向前，奮斗的腳步永不停歇。越是形勢(shì)向好，越是發(fā)展提速，越要保持頭腦清醒。我們必須看到：慶云的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)建設(shè)、基本公共服務(wù)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)與群眾期盼相比還有較大差距；少數(shù)干部思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。對(duì)于這些問題，我們將采取更大力度加以解決。

二、2023年工作計(jì)劃

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年，做好今年的工作意義重大、責(zé)任重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，堅(jiān)持“1512”發(fā)展思路，加快建設(shè)新時(shí)代富美強(qiáng)縣幸福慶云，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化“慶云實(shí)踐”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

綜合考慮各方面因素，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，集中資源，集中精力，加快新型工業(yè)化發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)積累筑牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

一是培育鋰電產(chǎn)業(yè)“新動(dòng)能”。打造大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展，依托長(zhǎng)信化學(xué)納米導(dǎo)電劑、宇拓動(dòng)力鋰離子電池等項(xiàng)目，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。加快推進(jìn)康墨隔膜、尚能巨源等項(xiàng)目落地建設(shè)，大力提升產(chǎn)業(yè)集聚力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。促進(jìn)大融合。統(tǒng)籌用好縣內(nèi)縣外資源，引導(dǎo)化工企業(yè)向非化工產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)電力裝備企業(yè)向充電樁智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)加油站向加油充換電綜合服務(wù)站轉(zhuǎn)變，構(gòu)建上下游供需關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)大園區(qū)。加快中慶新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極構(gòu)建空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同的綠色低碳產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)“1612”目標(biāo)，形成從綠電、到發(fā)展綠動(dòng)能、再到賦能綠標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二是注入科技賦能“推進(jìn)劑”。開展技改提質(zhì)行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施“百項(xiàng)技改、百企提質(zhì)”工程，全年完成投資3000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目20個(gè)，投資500萬元以上技改項(xiàng)目50個(gè)，技改投資增長(zhǎng)15%以上，占工業(yè)投資的比重保持在65%以上。開展數(shù)字賦能行動(dòng)。以“專精特新”、“單項(xiàng)冠軍”、“小巨人”企業(yè)為重點(diǎn)，推廣數(shù)字化、綠色化改造，加快培育一批智能制造示范企業(yè)，新增上云企業(yè)10家，打造數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)，培育市級(jí)以上數(shù)字車間、智能工廠3個(gè)，打造1個(gè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。開展科創(chuàng)突破行動(dòng)。促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)11家，省級(jí)“專精特新”企業(yè)17家，瞪羚企業(yè)3家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家，新建市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4家、技術(shù)平臺(tái)5家。完善高層次人才“引育用留”機(jī)制，支持企業(yè)引進(jìn)全職高端人才，開展原創(chuàng)型、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

三是打好外引內(nèi)培“組合拳”。聚力招大引強(qiáng)。圍繞打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批基地型、鏈主型、頭部型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)。健全完善招商項(xiàng)目全程服務(wù)、履約管理、達(dá)產(chǎn)監(jiān)督等機(jī)制，確保項(xiàng)目從簽約、建設(shè)、投產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目35個(gè)以上。聚力培大扶強(qiáng)。組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建“鏈主+聯(lián)盟”推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)上下游企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)等組成合作聯(lián)合體，促進(jìn)企業(yè)間加強(qiáng)交流合作，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。健全完善企業(yè)梯次培育體系，引導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作、做大做強(qiáng)，新培育納稅過500萬元企業(yè)5家、納稅過千萬元企業(yè)2家、營(yíng)業(yè)收入過3000萬元企業(yè)10家。深化國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，開展國(guó)企績(jī)效管理，增強(qiáng)國(guó)企造血功能、盈利能力，更好服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施企業(yè)上市“凌云計(jì)劃”，新增四板掛牌企業(yè)10家以上，確保長(zhǎng)信化學(xué)在上交所主板上市。

（二）堅(jiān)持以投資拉動(dòng)為重點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐。積極應(yīng)對(duì)“三重壓力”，全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資、聚要素增活力、優(yōu)環(huán)境保主體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)。

一是聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目提級(jí)會(huì)商、節(jié)點(diǎn)倒逼、風(fēng)險(xiǎn)投資等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決各類推進(jìn)問題，加快“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快體育產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。抓好謀劃儲(chǔ)備。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，用足用好上級(jí)“政策包”，謀劃包裝一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取10個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、9個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。抓好升規(guī)納統(tǒng)。全面梳理潛在“金種子”企業(yè)，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”培育庫(kù)，爭(zhēng)取新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、“四上”企業(yè)36家。

二是聚力強(qiáng)化要素保障。注重發(fā)揮市場(chǎng)手段。加大“四清”處置力度，爭(zhēng)取今年盤活利用低效土地2400畝以上。完善“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)體系，突出稅收貢獻(xiàn)比，探索實(shí)行分行業(yè)、分區(qū)域評(píng)價(jià)模式，落實(shí)差別化支持政策，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長(zhǎng)15%以上。注重?cái)U(kuò)大有效供給。全面提高開發(fā)區(qū)承載力和發(fā)展質(zhì)量，全力做優(yōu)做強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，積極爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌能耗指標(biāo)，優(yōu)先保障和支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施金融賦能行動(dòng)，加大銀企對(duì)接力度，力爭(zhēng)全年貸款增速達(dá)到15%以上，全力打造省級(jí)金融資源暢通區(qū)。

三是聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng)，全力營(yíng)造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投濃厚氛圍。打造高效便利的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)政策集成和制度創(chuàng)新，頂格落實(shí)一攬子政策，精準(zhǔn)高效助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，設(shè)立“辦不成事”登記窗口，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提檔升級(jí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“標(biāo)準(zhǔn)型”建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)準(zhǔn)入和退出“雙向”便利化改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力培育一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)性、高價(jià)值專利和知名品牌。建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，完善“雙CGO+部門協(xié)同解決”機(jī)制，持續(xù)規(guī)范涉企檢查行為，真正做到企業(yè)“有求必應(yīng)、無事不擾”。打造公正透明的法治環(huán)境。用足用好“周末下午茶”等平臺(tái)，及時(shí)解決、反饋企業(yè)合理訴求。嚴(yán)厲打擊涉企違法違規(guī)行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法保障和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，樹立一批民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型，讓企業(yè)家“站C位、當(dāng)主角”。

（三）堅(jiān)持以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，持續(xù)開展城市擴(kuò)容提質(zhì)，全力加快新型城鎮(zhèn)化步伐。聚焦城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，以聚人氣引領(lǐng)聚產(chǎn)業(yè)、聚資源、聚要素、聚紅利，全力打造宜居、韌性、智慧城市。

一是建設(shè)精致城市。優(yōu)化城市空間布局。聚焦“東融、西提、南延、北擴(kuò)、中優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，編制完成國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。深入推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，將“青春”元素融入城市功能和布局，吸引更多青年人集聚慶云、扎根慶云。持續(xù)開展城市更新。加快盛世祥龍二期、金山名苑東區(qū)等安置區(qū)建設(shè)，完成東西胡嶺、洼于、竇家、前官、慈家1622戶群眾安置，啟動(dòng)任店村、成德路片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快人防基本指揮所建設(shè)，爭(zhēng)取小都變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工使用。打造外聯(lián)內(nèi)暢路網(wǎng)。配合做好津?yàn)H高鐵、慶章高速等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施祥云大道、成德路、開元大街等道路延伸和配套工程，完成城南商貿(mào)片區(qū)路網(wǎng)、祥云北路、中心街南延等道路排水工程，全力打通交通“大動(dòng)脈”、暢通縣域“內(nèi)循環(huán)”。

二是建設(shè)精細(xì)城市。提升物業(yè)服務(wù)水平。深化“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)，力爭(zhēng)物業(yè)企業(yè)黨組織和業(yè)委會(huì)覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，有效維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。提升智慧應(yīng)用水平。推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造智慧應(yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)智慧社區(qū)，建成智慧城市綜合運(yùn)行管理平臺(tái)、一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)通過四星級(jí)智慧城市終期驗(yàn)收。提升城市治理水平。扎實(shí)開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)水平。強(qiáng)化違規(guī)停車、“門前五包”、文明出行等秩序治理，全力營(yíng)造整潔、規(guī)范、文明、有序的城市發(fā)展環(huán)境。

三是建設(shè)精美城市。持續(xù)提升生態(tài)品質(zhì)。深入開展三年綠化提升工程，對(duì)北海公園進(jìn)行提升改造，規(guī)劃建設(shè)4處公園綠地、11處景觀提升工程，完成綠化面積650畝，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國(guó)家園林城市。持續(xù)提升生活品質(zhì)。完成城鎮(zhèn)居民供水“一戶一表”改造，建設(shè)新型3D生態(tài)水質(zhì)凈化綜合體、6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、132千米污水管網(wǎng)，開展清水河、玉水河河道綜合治理，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保空氣質(zhì)量綜合指標(biāo)穩(wěn)居全市前列。

（四）堅(jiān)持以多元融合為方向，持續(xù)開展提檔升級(jí)行動(dòng)，全力激發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)新活力。依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)、資源稟賦，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突破關(guān)鍵點(diǎn)，主動(dòng)融入“雙循環(huán)”格局，著力培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

一是培塑商貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)智慧商貿(mào)新城，加快中慶時(shí)代廣場(chǎng)、跨境電商創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取海淘城智慧倉(cāng)儲(chǔ)中心、中慶國(guó)際智慧物流園等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，全力建設(shè)物流貿(mào)易集散中心、商業(yè)消費(fèi)集聚中心。培育市場(chǎng)主體。圍繞建設(shè)區(qū)域直播電商雙創(chuàng)中心，制定電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃建設(shè)電商“云倉(cāng)”，著力打造“前店后倉(cāng)”發(fā)展新模式。實(shí)施“村紅村播”計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)村鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)淘寶村鎮(zhèn)，力爭(zhēng)培育標(biāo)桿性、示范性電商直播主體10家，全縣電商網(wǎng)絡(luò)零售額超過20億元。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。推廣“市場(chǎng)+電商+會(huì)展”模式，依托金融器材、電力裝備、加油站產(chǎn)業(yè)等資源，謀劃舉辦各類展會(huì)活動(dòng)，建設(shè)區(qū)域會(huì)展服務(wù)中心，全力打造立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、融入京津冀、輻射全國(guó)的商業(yè)新地標(biāo)。

二是擦亮文旅新名片。做好提升文章。開展文旅資源普查，引進(jìn)旅游運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，圍繞“四季”需求打造旅游產(chǎn)品，推動(dòng)慶云宮、月亮城堡等項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力讓“老景區(qū)”煥發(fā)新活力。做好提質(zhì)文章。推進(jìn)金山景區(qū)、祥云文旅綜合體、兩河四岸度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，辦好水發(fā)田園牡丹花會(huì)、文化旅游惠民消費(fèi)季等活動(dòng)。深化拓展文明實(shí)踐中心，加強(qiáng)圖書館數(shù)字化建設(shè)，加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，爭(zhēng)取打造20個(gè)文化陣地示范點(diǎn)。

三是打造康養(yǎng)新高地。發(fā)展康養(yǎng)事業(yè)。推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)，豐富全民健身賽事活動(dòng)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的健康和健身需求。探索開展“社工+照護(hù)員+N”社會(huì)化照料服務(wù)，規(guī)劃新建縣級(jí)敬老院1處，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老健康發(fā)展。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推廣“醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)、康護(hù)一體”模式，用好中醫(yī)“良醫(yī)巷”、頤康智慧產(chǎn)業(yè)綜合體等特色資源，打造“八極故里、康養(yǎng)福地”公共地域品牌，吸引周邊縣市養(yǎng)老需求人群，著力構(gòu)建集健康娛樂、養(yǎng)生度假等于一體的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。

（五）堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為抓手，持續(xù)加大“三農(nóng)”工作力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

扎實(shí)推進(jìn)“五大振興”，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”短板，全力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

一是傾力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)水發(fā)渤海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，積極招引預(yù)制菜、休閑食品、復(fù)合調(diào)味等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全力打造三產(chǎn)交叉融合、互促共進(jìn)的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好土地保障。抓好農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用，加快推進(jìn)尚堂鎮(zhèn)、嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)、徐園子鄉(xiāng)全域土地綜合整治試點(diǎn)，爭(zhēng)取新增耕地1500畝。積極開展鹽堿地改良，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣實(shí)施6000畝大豆-玉米帶狀復(fù)合種植。做優(yōu)數(shù)字農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展“智慧+農(nóng)業(yè)”覆蓋范圍，著力打造“核心區(qū)示范、輻射區(qū)推廣、帶動(dòng)區(qū)建設(shè)”數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

二是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施駐地提升行動(dòng)。支持有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)謀劃，實(shí)施小增減掛鉤項(xiàng)目，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。深入推進(jìn)“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)，著力解決管理薄弱、設(shè)施滯后、特色缺失等問題，持續(xù)增強(qiáng)駐地吸引力和承載力。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展人居環(huán)境整治，新建改造供電線路82.9公里、農(nóng)村道路80公里，建設(shè)美麗幸福河湖12條，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)。實(shí)施服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加大資源投入和配置力度，不斷優(yōu)化行政審批、寄遞物流、商貿(mào)購(gòu)物、住宿餐飲等服務(wù)配套，讓群眾不出村、不離鎮(zhèn)就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

三是奮力推動(dòng)共同富裕。促進(jìn)集體增收。深入推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域黨建共同體示范創(chuàng)建行動(dòng)，鞏固提升“三資清理”成效，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元、50萬元以上的村分別達(dá)到50%和25%。促進(jìn)農(nóng)民致富。推廣“合作社+托管服務(wù)”模式，推動(dòng)土地成方連片流轉(zhuǎn)。完善“十百千”現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，完成村級(jí)服務(wù)社100處，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3000人次。促進(jìn)有效銜接。持續(xù)開展幫扶責(zé)任人定期走訪，落實(shí)相關(guān)行業(yè)扶持政策。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，確保項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)行、發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

（六）堅(jiān)持以為民造福為己任，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，全力共享高質(zhì)量發(fā)展成果。采取更多惠民生、暖民心舉措，落實(shí)好全市18件民生實(shí)事，辦好10件票決民生實(shí)事，認(rèn)真謀劃一批群眾看得見、摸得著、能落地的民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，全力建設(shè)更高水平幸福慶云。

一是讓社會(huì)保障更有廣度。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)、崗位開發(fā)等政策紅利，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益范圍，開展“德州手造”、“魯菜師傅”等項(xiàng)目制技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人以上。健全社會(huì)保障體系。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。深入開展殘疾人、殘疾兒童康復(fù)工作，為106戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。深化醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)?；鹗褂眯?，切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

二是讓社會(huì)事業(yè)更有厚度。優(yōu)化教育資源配置。實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，成立幼教集團(tuán)，穩(wěn)妥合并一批小規(guī)模農(nóng)村小學(xué)。抓好慶云一中、成德小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)迎賓路學(xué)校建設(shè)。健全職稱評(píng)審考評(píng)、定期輪崗交流等制度機(jī)制，促進(jìn)全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。優(yōu)化醫(yī)療資源配置。開展中醫(yī)院、婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建二級(jí)甲等?？漆t(yī)院。加快第二人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。優(yōu)化救助資源配置。充分發(fā)揮第三次分配作用，深化“共富型”社會(huì)大救助體系改革，大力發(fā)展慈善事業(yè)，通過開展多元募捐、精準(zhǔn)救助、多維宣傳，積極構(gòu)建大慈善格局。

三是讓社會(huì)治理更有溫度。推進(jìn)平安慶云建設(shè)。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域監(jiān)管工作，用好智慧監(jiān)管平臺(tái)，深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合整治，持續(xù)提升社會(huì)治理效能。推進(jìn)誠(chéng)信慶云建設(shè)。完善社會(huì)信用體系，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。加大不良資產(chǎn)處置力度，力爭(zhēng)不良貸款率控制在1%以內(nèi)。推進(jìn)法治慶云建設(shè)。整合綜治中心、信訪窗口、12345熱線等群眾訴求渠道，建好“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解。開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)做好禁毒、反詐等工作，確保群眾安全感、滿意度保持省市前列。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團(tuán)結(jié)。新的一年，我們將堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)定為民服務(wù)，堅(jiān)持快干實(shí)干，持續(xù)提高政府治理能力和治理水平。

一是建設(shè)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)型政府。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。抓好“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能提升行動(dòng)，全面增強(qiáng)廣大干部綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、履職能力，著力培養(yǎng)一支“主業(yè)精通、一專多能”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

二是建設(shè)務(wù)實(shí)為民型政府。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢記民生第一關(guān)切，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層聽民意、摸實(shí)情，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，著力解決一批事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的大事要事。大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，積極開展“五爭(zhēng)”競(jìng)賽，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方式，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，每個(gè)部門單位爭(zhēng)取干成1至2件在省市數(shù)得著、叫得響的“出圈”事項(xiàng)和亮點(diǎn)工作。

三是建設(shè)法治廉潔型政府。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化決策法定程序剛性約束。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)提高政府公信力。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！初心如磐、使命在肩，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為加快高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)新時(shí)代富美強(qiáng)縣幸福慶云而努力奮斗！

《政府工作報(bào)告》有關(guān)概念說明

1.“四類”政策工具項(xiàng)目：指國(guó)家專項(xiàng)債券項(xiàng)目、政策性開發(fā)性金融工具（基金）項(xiàng)目、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貼息貸款項(xiàng)目。

2.“CGO”:指首席政府服務(wù)官。是為助力先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，建立“親”、“清”政商關(guān)系，打造營(yíng)商環(huán)境新名片，德州市委、市政府積極探索流程再造和體制機(jī)制改革，實(shí)行的首席政府服務(wù)官（簡(jiǎn)稱CGO）企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

3.“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”：指雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零，污水處理廠提標(biāo)改造。

4.“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式：指基層衛(wèi)生院“醫(yī)療衛(wèi)生+敬老服務(wù)”一體化服務(wù)新模式，著力解決基層老人特別是特困供養(yǎng)對(duì)象病有所醫(yī)、失有所護(hù)、老有所養(yǎng)的難題，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源深度融合，達(dá)到1+1>2的效果。

5.“縣鎮(zhèn)同權(quán)”、“縣區(qū)同權(quán)”改革：指為推動(dòng)行政許可、公共服務(wù)、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)權(quán)限下沉、下放至中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，所探索推行的權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)約高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

6.“1512”發(fā)展思路：第一個(gè)“1”，即堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為全縣發(fā)展的“一號(hào)工程”；“5”即堅(jiān)定不移深入推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”；第二個(gè)“1”，即堅(jiān)持做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一號(hào)陣地”；“2”即堅(jiān)持從產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合“兩個(gè)融合”發(fā)展上要?jiǎng)恿Α?/p>

7.新能源產(chǎn)業(yè)“1612”目標(biāo)：指到2025年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)電芯10GWh、電池PACK6GWh、儲(chǔ)能系統(tǒng)10GWh，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。

8.企業(yè)上市“凌云計(jì)劃”：指為加快慶云企業(yè)上市掛牌步伐、提高企業(yè)資本運(yùn)作能力、促進(jìn)金融資源循環(huán)暢通，助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮上市公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的“頭雁”作用，所制定實(shí)施的支持企業(yè)上市掛牌計(jì)劃。

9.“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。

10.“四清”處置：指閑置土地、低效用地、批而未供土地、出讓到期未續(xù)期土地的清理處置。

11.“門前五包”：指承擔(dān)門前包衛(wèi)生、包綠化、包市政公用設(shè)施、包建筑物容貌、包秩序五項(xiàng)任務(wù)。

12.“村紅村播”計(jì)劃：指培育農(nóng)村網(wǎng)紅主播，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商直播“自運(yùn)營(yíng)”。

13.“醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)、康護(hù)一體”新模式：指我縣探索打造“一個(gè)法人、一套班子、兩塊牌子”的“兩院一體”多元化服務(wù)模式，為入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)的老年人提供“老人不動(dòng)、服務(wù)人員動(dòng)、支付方式動(dòng)”的便捷服務(wù)，所蹚出的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“新路子”。

14.農(nóng)村“三類地”：指農(nóng)用地、閑散廢棄地、“飛地”的總稱。

15. “雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)：指中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。

16.“五爭(zhēng)”競(jìng)賽：指爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)、爭(zhēng)位次競(jìng)賽。