??? 農(nóng)辦訊 （王松）“馬上，俺也能和城里人一樣住樓房了。 ”嚴務鄉(xiāng)蔣黃邱村村民蔣愛國說。 10月13日上午9點，筆者走進嚴務鄉(xiāng)黃邱社區(qū)兩區(qū)同建指揮部，看到這里一片熙熙攘攘，村民們個個臉上掛著喜悅，緊盯著眼前的社區(qū)樓房示例圖，急不可待地挑選即將交付入住的新樓房。
??? 今年以來，我縣深入貫徹落實中央、省市關(guān)于深化農(nóng)村改革和推進新型城鎮(zhèn)化的一系列會議精神，搶抓全市爭創(chuàng)全國新型城鎮(zhèn)化試點、與農(nóng)發(fā)行和省國土資源廳開展戰(zhàn)略合作的重大機遇，聚力突破、強力推進，全縣兩區(qū)同建工作進展順利、成效顯著。目前，全縣累計開工建設農(nóng)村社區(qū)26處，在建建成社區(qū)樓房18100套，搬遷入住11200戶；同步規(guī)劃建設各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)76個，2.8萬農(nóng)民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
??? 兩區(qū)同建是推進農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新實踐、戰(zhàn)略之舉。今年以來，縣委、縣政府深入研判形勢、搶抓發(fā)展機遇，繼續(xù)堅持“不遺余力打好兩區(qū)同建攻堅戰(zhàn)”的工作要求，和“把兩區(qū)同建作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強力抓手”的工作定位，明確了推進兩區(qū)同建的堅定決心不動搖，完成增減掛鉤項目區(qū)拆舊建新任務不動搖，集中時間集中精力集中領(lǐng)導強力推進的措施不動搖“三個不動搖”的工作態(tài)度，先后召開專題會議，對兩區(qū)同建工作進行了深入、持續(xù)、大力度推進。全縣各級干部和廣大群眾通過算清“政治賬、經(jīng)濟賬、發(fā)展賬、民生賬”和“房屋建設成本賬、節(jié)約土地賬、人居環(huán)境賬、增收效益賬”“兩個四本賬”，思想認識行動自覺統(tǒng)一到全市、全縣推進兩區(qū)同建的決策部署上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)增減掛鉤項目“全拆遷、全復耕、全上樓”的目標上來，以更強決心、更大力度、更有效措施，建新居、拆舊村、興園區(qū)，開啟了農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的新征程。
??? 規(guī)劃是龍頭。立足農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，堅持把兩區(qū)同建放在新型城鎮(zhèn)化體系中進行研究和定位，聘請上海同濟城市規(guī)劃設計研究院編制了高標準的《現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，將全縣158個社區(qū)（村）合并為38個并建社區(qū)，進一步明確了“優(yōu)先啟動城中村、城邊村社區(qū)建設，重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地大社區(qū)建設，著力實施增減掛鉤項目社區(qū)建設”的推進時序，進一步提升完善“兩區(qū)”布局，全力做到居住社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互配套、互為支撐。
??? 把工程質(zhì)量和功能配套作為社區(qū)建設的重中之重。立足建設百年工程，制定出臺了《慶云縣農(nóng)村社區(qū)建設工程暫行管理辦法》，要求所有工程全部聘請高資質(zhì)單位進行設計施工，做到一個社區(qū)一套檔案、全程備案管理，實行工程質(zhì)量終生追究。同步落實“五化八通八有”功能配套，加快實施社區(qū)通天然氣工程和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，優(yōu)先解決供氣、供暖、垃圾處理、污水處理等群眾關(guān)心的問題，社區(qū)吸引力、承載力和群眾滿意度、幸福感不斷提升。
??? 就業(yè)增收是農(nóng)民入住社區(qū)的根本保障。立足農(nóng)民充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快實施一產(chǎn)聯(lián)動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)突破戰(zhàn)略。一方面，以土地流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證為切入點，加快探索 “龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)合作社搭臺、新型現(xiàn)代農(nóng)民唱戲、土地規(guī)?；?jīng)營”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，著力完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會服務體系和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系 “三大體系”，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力日趨增強，農(nóng)村經(jīng)濟張力持續(xù)提升。截止目前，全縣建成東辛店鎮(zhèn)萬畝品質(zhì)蔬菜、常家鎮(zhèn)萬畝苗木等10個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。一方面，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強駐地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，傾力培植崔口體育產(chǎn)業(yè)基地、尚堂鎮(zhèn)雙河工業(yè)園等2個百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和東辛店鎮(zhèn)三和工業(yè)園、徐園子鄉(xiāng)駐地工業(yè)加工園等2個過50億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射帶動和就業(yè)支撐能力不斷增強。
??? “通過兩區(qū)同建，廣大農(nóng)民過上好日子的心氣足了、干部干事創(chuàng)業(yè)干勁足了，全縣跨越發(fā)展的空間更大了。下一步，我們將深入落實李克強總理視察德州重要指示精神，按照市委、市政府和縣委、縣政府的重大部署，牢牢抓住社區(qū)建設這個基點，園區(qū)建設這個支點，舊村拆遷這個重點，大干不猶豫、快干不懈怠、強干不蠻干，全力推動兩區(qū)同建工作再上新水平，讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子，努力實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的這個幸福夢。”縣農(nóng)辦主任、兩區(qū)同建指揮部辦公室主任于國治說。