“七七”事變后，中央軍撤逃南下，國(guó)民黨地方政權(quán)相繼解體，許多地方武裝乘機(jī)擴(kuò)充勢(shì)力，進(jìn)行地方割據(jù)。為響應(yīng)中共中央北方局發(fā)出的“每一個(gè)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，應(yīng)該脫下長(zhǎng)衫到游擊隊(duì)去”的號(hào)召，具有革命斗爭(zhēng)傳統(tǒng)的慶云縣人民，在中共津南特委和慶云縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中共中央和毛澤東提出的抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)和放手發(fā)動(dòng)群眾，獨(dú)立自主地開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的方針，積極發(fā)動(dòng)群眾、宣傳抗日救國(guó)、建立武裝政權(quán)，與日本侵略者展開(kāi)了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。
1937年7月15日，在中共津南特委負(fù)責(zé)人馬振華、邸玉棟同志的領(lǐng)導(dǎo)下，遵照中央《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，首先在鹽山縣舊縣鎮(zhèn)成立了華北民眾抗日救國(guó)總會(huì)和華北民眾抗日救國(guó)軍。周硯波任會(huì)長(zhǎng)，傅炳翰任秘書(shū)長(zhǎng)，周硯波兼任政治委員會(huì)委員長(zhǎng)，邢仁甫任軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)，王俊峰任鋤奸部長(zhǎng)，并要求津南各縣地下黨組織立即發(fā)動(dòng)黨員，迅速組織抗日救國(guó)會(huì)、救國(guó)軍。
1937年8月，慶云縣委在城北馬劉村召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)津南特委指示，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織抗日救亡團(tuán)體，發(fā)展抗日武裝。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的秘密串聯(lián)和發(fā)動(dòng)，縣委于1937年9月在魏家洼村召開(kāi)了抗日救國(guó)會(huì)成立大會(huì)，正式宣布成立抗日救國(guó)會(huì)第十三分會(huì)，公開(kāi)打起了抗日救國(guó)的大旗。參加會(huì)議的共40余人，大部分是共產(chǎn)黨員，公開(kāi)身份是小學(xué)教員、中學(xué)學(xué)生。會(huì)上宣讀了中共中央《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，分析了慶云的抗戰(zhàn)形勢(shì)，提出了“在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下，不分階段，不分民族，有人出人，有錢(qián)出錢(qián)，有槍出槍?zhuān)駝?dòng)員，共同抗日”的口號(hào)，并推選范普權(quán)、劉冠英、張岫石、趙志賢為分會(huì)正副主任，會(huì)址設(shè)在板營(yíng)小學(xué)。
會(huì)后，共產(chǎn)黨員和愛(ài)國(guó)青年立即放手發(fā)動(dòng)群眾宣傳抗日，一時(shí)抗日呼聲、抗日救亡的聲音響徹慶云大地。慶云抗日救國(guó)會(huì)第十三分會(huì)在上級(jí)黨和總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織抗日救國(guó)軍。共產(chǎn)黨員、縣委委員王之翰親自回到家鄉(xiāng)柴林莊一帶活動(dòng)，在很短的時(shí)間里，組織發(fā)動(dòng)100多人參加了救國(guó)軍。柴林莊村共產(chǎn)黨員陳永泉、郭云峰、馮炳志（現(xiàn)用名鄭鐵橋）帶領(lǐng)村中30多名共產(chǎn)黨員和愛(ài)國(guó)青年，拿出全村最好的20多支鋼槍參加了救國(guó)軍。滄縣部分國(guó)民黨警察40余人南逃時(shí)潰散，在慶云河涯趙村一帶活動(dòng)，藏槍20余支。救國(guó)會(huì)聞?dòng)嵑螅⒓磁衫罹霸劳厩叭プ龉ぷ?，?dòng)員其加入救國(guó)會(huì)（后編入抗日救國(guó)軍特務(wù)團(tuán)一大隊(duì)，艾棟臣任一大隊(duì)長(zhǎng)，后任十九路指揮）。
1937年10月，北方局決定將河北省委領(lǐng)導(dǎo)的津南工委所屬津浦鐵路以東黨的工作交給山東省委領(lǐng)導(dǎo)。中共山東省委派于文彬同志來(lái)冀魯邊區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)人民進(jìn)行抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)。于文彬根據(jù)冀魯邊區(qū)的斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)，成立了魯北特委（亦稱(chēng)魯北特工委或冀魯邊工委），于文彬任書(shū)記，馬振華任組織部長(zhǎng)，趙銘新任宣傳部長(zhǎng)，邸玉棟、邢仁甫、崔躍南、范普權(quán)、杜步舟、周凱東為委員。
11月8日，慶云縣十三分會(huì)100余人的救國(guó)軍，由范普權(quán)、張岫石帶領(lǐng)，來(lái)到鹽山縣張會(huì)亭村的天主教堂，與鹽山九分會(huì)的崔躍南、楊正全、路牟班等組織的救國(guó)軍會(huì)合，并由崔躍南、范普權(quán)帶領(lǐng)到舊縣，以這部分人為骨干，成立了冀魯邊區(qū)抗日救國(guó)軍的主力--特務(wù)團(tuán)，路牟班任團(tuán)長(zhǎng)，馬振華任政治主任，下轄三個(gè)大隊(duì)。與此同時(shí)，地下黨員姚思清、鄭德昌在家鄉(xiāng)組織了百余愛(ài)國(guó)青年參加救國(guó)軍，搜集各種槍支百余條，活動(dòng)在尚堂、東郎塢、楊和寺一帶。不久，率部加入樂(lè)陵縣杜步舟組織的抗日救國(guó)軍（活動(dòng)在我縣馬頰河南一帶），姚思清、鄭德昌分別擔(dān)任三營(yíng)教導(dǎo)員和營(yíng)長(zhǎng)。
1937年11月，各縣組織的抗日救國(guó)軍相繼到舊縣集合。為統(tǒng)一指揮，將各縣救國(guó)軍整編為一、二、三團(tuán)和特務(wù)團(tuán)，每團(tuán)設(shè)正副指揮和政治主任（黨代表），每團(tuán)轄三個(gè)大隊(duì)。一團(tuán)指揮劉子芳，二團(tuán)指揮李子英，三團(tuán)指揮杜步舟，并成立了抗日救國(guó)軍司令部，邢仁甫任司令，崔躍南、于文彬任政治部副主任，范普權(quán)任政訓(xùn)處長(zhǎng)，張耀曾任副處長(zhǎng)，周凱東任參謀長(zhǎng)。至此，冀魯邊區(qū)抗日武裝正式建立起來(lái)。
李玲玉整理