敢為人先破藩籬，蹄疾步穩(wěn)促改革！回望2021，縣行政審批服務(wù)局立足“走進(jìn)慶云門(mén)，就是慶云人；來(lái)到慶云縣，事事都好辦”服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”改革，全力實(shí)施流程再造提升突破行動(dòng)，深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革，獲評(píng)全市2021年“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)工作先進(jìn)集體”、2021年數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會(huì)“2021政務(wù)服務(wù)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
行政審批流程再造提速增效。企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行“一窗通辦”、“三聯(lián)辦”，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保、醫(yī)保等7個(gè)環(huán)節(jié)“一窗通辦”，1個(gè)小時(shí)辦結(jié)，今年以來(lái)全縣新增市場(chǎng)主體7347戶(hù)，同比增長(zhǎng)19.5%。依托山東省“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”系統(tǒng)，積極推進(jìn)登記注冊(cè)線(xiàn)上全程電子化辦理，實(shí)現(xiàn)了“零見(jiàn)面審批”。
聯(lián)審聯(lián)辦，集中審核。在全市首個(gè)推行一般性工業(yè)項(xiàng)目和簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)辦”審批新模式。聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議是對(duì)一般性工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦統(tǒng)一審批機(jī)制。自去年12月以來(lái)，縣行政審批局已先后開(kāi)展7次聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議，服務(wù)了全縣29家企業(yè)，為下一步高效審批奠定了基礎(chǔ)。
一天拿五證，拿地即開(kāi)工。制定了《慶云縣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”實(shí)施辦法》，所有審批項(xiàng)目變“串”聯(lián)為“并”聯(lián)，在拿地手續(xù)辦理期內(nèi)，做好各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作，一天發(fā)五證，并聯(lián)辦理大大縮短了辦理時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”。
社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目改革，減時(shí)更省錢(qián)。將低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開(kāi)工前立項(xiàng)、工程許可、施工許可、市政服務(wù)等事項(xiàng)合并為1個(gè)事項(xiàng)，實(shí)行清單制+告知承諾制，企業(yè)取得用地，滿(mǎn)足開(kāi)工條件后，作出相關(guān)承諾，直接發(fā)放相關(guān)證書(shū)，項(xiàng)目即可開(kāi)工。同時(shí)減免配套費(fèi)等費(fèi)用。
全生命周期一件事、一鏈辦。推行“雙全雙百”工程改革，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，落地運(yùn)行“一件事一鏈辦”事項(xiàng)34個(gè)，搭建平臺(tái)11個(gè)?！俺錾患隆?、“購(gòu)房一件事”、“企業(yè)開(kāi)辦一件事”等事項(xiàng)集成辦、極簡(jiǎn)辦，壓縮辦理時(shí)限60%以上。
政務(wù)服務(wù)再創(chuàng)新提升。線(xiàn)上線(xiàn)下，夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)。線(xiàn)上依托政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)，以信息技術(shù)手段打破部門(mén)和層級(jí)壁壘，雙全雙百“一件事”上線(xiàn)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)和群眾提供線(xiàn)上24小時(shí)“云端服務(wù)”。線(xiàn)下服務(wù)一方面窗口設(shè)置形成“綜合一窗受理+專(zhuān)業(yè)分領(lǐng)域一窗受理”的服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)；另一方面下沉延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，強(qiáng)化全域辦。
智能設(shè)備，自主辦理。設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，不動(dòng)產(chǎn)、公積金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保和醫(yī)保等業(yè)務(wù)可通過(guò)自助智能終端機(jī)辦理完成，提升企業(yè)群眾辦事便利度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”。
信易批，易審批。依托信用信息共享平臺(tái)，將信用信息的查詢(xún)嵌入審批流程，推出“告知承諾”、“容缺受理”、“綠色通道”等便捷審批服務(wù)，自實(shí)行“信易批”極簡(jiǎn)審批模式以來(lái)，已辦理3700余件行政審批事項(xiàng)，告知承諾替代申報(bào)材料5900余項(xiàng)，減少辦理環(huán)節(jié)4000余個(gè)。
政郵合作“居家辦”。充分借助郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣、365天“不打烊”，郵政服務(wù)專(zhuān)員素質(zhì)高、走街串巷熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，幫助老年人、病殘人員等特殊人群解決辦事難的問(wèn)題，開(kāi)啟“政務(wù)幫辦進(jìn)家門(mén)，群眾點(diǎn)單郵政跑”的新模式，有力推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)向基層延伸，讓群眾“就近辦、免跑腿”。
服務(wù)窗口，高效便民。今年以來(lái)，共實(shí)施上門(mén)服務(wù)158次，容缺服務(wù)136次，延時(shí)服務(wù)180次，預(yù)約服務(wù)168次，預(yù)審服務(wù)230次。
政務(wù)服務(wù)永無(wú)止境，改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。慶云縣行政審批服務(wù)局始終堅(jiān)持以企業(yè)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意為改革方向，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、著力推進(jìn)流程再造，努力打造“手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境，擦亮“在慶云·輕松辦”政務(wù)服務(wù)品牌，助力慶云社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
□馬連升