□馬俊良 王凡存 楊坤
黨的十八大以來，慶云縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“快就是擔(dān)當(dāng)干才能落實(shí)”工作要求，銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，交出了一份經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的非凡答卷。
翻開慶云的“榮譽(yù)簿”，一批國字號榮譽(yù)格外亮眼：成功創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家衛(wèi)生縣城、國家級石斛特色小鎮(zhèn)、國家民主法治示范村……多次躋身全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣榜單，入選全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣。
新臺階縣域發(fā)展日新月異
十年來，慶云縣經(jīng)濟(jì)總量和創(chuàng)新發(fā)展取得歷史性突破，GDP年均增速保持在6%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)37.5%。特別是今年以來，面對疫情沖擊，全縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，市場主體創(chuàng)新活力涌現(xiàn)。今年前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 13.6%，工業(yè)用電量增長11.54%。新增市場主體6778家，同比增長24.19%，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
新一屆慶云縣委、縣政府確立工業(yè)強(qiáng)縣突破、城市擴(kuò)容提質(zhì)、商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展“五大戰(zhàn)役”發(fā)展戰(zhàn)略。
新戰(zhàn)略、新思路、新舉措。為強(qiáng)筋壯骨，挺起振興脊梁，慶云縣立足綠電優(yōu)勢，確立新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，推動新能源產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。招引湖南宇拓動力電池、三峽新能源等過億元項(xiàng)目22個(gè)。規(guī)劃建設(shè)中慶新能源產(chǎn)業(yè)園，日產(chǎn)20萬只5Ah動力電池基地項(xiàng)目建成投產(chǎn)，長信化學(xué)年產(chǎn)2萬噸鋰離子電池納米導(dǎo)電劑項(xiàng)目加快建設(shè)。近日，德易日產(chǎn)30萬支聚合物鋰離子電芯項(xiàng)目簽約落戶。以產(chǎn)業(yè)園為載體，慶云縣初步建成集鋰離子導(dǎo)電劑、電池、電芯、pack、隔膜及廢舊電池拆解循環(huán)利用一套產(chǎn)業(yè)體系。未來，規(guī)劃建設(shè)京津冀周邊規(guī)模最大的新能源產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值超百億元。
聚焦“五大戰(zhàn)役”，慶云縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)決筑牢“首位優(yōu)勢”。推出“企業(yè)全生命周期集成改革”“一窗通辦”“零見面審批”等30余項(xiàng)改革舉措。項(xiàng)目建設(shè)審批壓縮時(shí)限60%以上，申報(bào)材料由18套縮減為5套。 90%以上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；推進(jìn)“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革試點(diǎn)，設(shè)立慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、縣行政審批服務(wù)局尚堂鎮(zhèn)分局，211項(xiàng)便民業(yè)務(wù)下沉至鎮(zhèn)街；創(chuàng)新推出“異地受理、屬地審批、就近取證”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)跨省通辦、省內(nèi)跨域通辦。成立項(xiàng)目服務(wù)專班，工作人員蹲守一線解難題，真心實(shí)意與企業(yè)打交道、為項(xiàng)目建設(shè)謀發(fā)展。創(chuàng)新開展“政企周末下午茶”活動，聘請企業(yè)家作經(jīng)濟(jì)顧問，聽意見、問需求、解難題。
新面貌城鄉(xiāng)建設(shè)煥然一新
高品質(zhì)的城市，才有高品質(zhì)的生活。慶云縣深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)“富美強(qiáng)縣幸福慶云”建設(shè)。強(qiáng)化全局思維，提出“東融、西提、南延、北擴(kuò)、中優(yōu)”戰(zhàn)略，全力打造產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施雨污分流、碧水繞城工程，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”目標(biāo)，在全省縣級率先構(gòu)筑起全城全域雨污分流格局。城區(qū)主干街道延伸提升，兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化亮化，打造20余處街角公園。改造老舊小區(qū)40個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)回遷小區(qū)住宅，惠及群眾3.4萬人。
城市的優(yōu)化，帶來了人氣。第七次全國人口普查顯示，十年間，慶云縣人口凈流入2.34萬人，增幅位居德州市前列。今年前9個(gè)月，全縣商品房銷售面積68萬余平方米，銷售面積和建筑業(yè)總產(chǎn)值均居德州市首位。除此之外，全縣的商圈日益興旺。傳統(tǒng)市場改造升級，新建金山海淘城、昆侖商場、美食林，大型商業(yè)街區(qū)生意火爆；啤酒節(jié)、消夏藝術(shù)節(jié)、祥云古鎮(zhèn)文化節(jié)等活動輪番上演；直播帶貨、網(wǎng)紅培訓(xùn)，讓一大批年輕人走上鏡頭，全縣連續(xù)多年電商網(wǎng)絡(luò)零售額穩(wěn)居德州縣域首位。
綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加速完善，極大方便了群眾出行。2012年6月，濱德高速正式開通，慶章高速、津?yàn)H高鐵加快建設(shè)。G205山深線及G339濱榆線慶云繞城段改造工程，城區(qū)面積擴(kuò)大30平方公里。渤海路、迎賓路全線延伸，城區(qū)道路得到優(yōu)化提升。
新改建將軍路等縣鄉(xiāng)村公路1000余公里，惠及群眾超20萬人。環(huán)境改善下，鄉(xiāng)村顏值與內(nèi)涵兼?zhèn)洌粌H有產(chǎn)業(yè)美、生活美，更有生態(tài)美、村莊美和風(fēng)尚美。
新氣象惠民實(shí)事溫暖民心
悠悠萬事，民生為大。慶云縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生投入，堅(jiān)持每年新增財(cái)力的八成用于民生。制定惠民政策，每年縣兩會討論確定十大民生實(shí)事。落實(shí)惠民舉措，縣委定期督考，將民生實(shí)事辦理作為重要考核指標(biāo)。
——就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步提升。十年間，新增就業(yè)崗位7.8萬余個(gè)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000余萬元。組織勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)1266場次，培訓(xùn)人員2.8萬人。創(chuàng)新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位1729個(gè)，幫助1000余戶家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
——兜底保障更加有力。 70個(gè)省定貧困村、4937戶9421人實(shí)現(xiàn)脫貧。創(chuàng)新“三幫一”扶貧助學(xué)機(jī)制，累計(jì)救助貧孤兒童751人，其中123人圓了大學(xué)夢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9處“365暖留中心”，54處農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等，讓老人兒童感知社會關(guān)愛?！逃聵I(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持“小縣大教育，全縣強(qiáng)教育”，加快建設(shè)渤海教育名城。 69所學(xué)校102個(gè)教育單體建成使用；除民族學(xué)校外，義務(wù)教育中小學(xué)提供午餐、午休覆蓋率達(dá)100%；加快公辦幼兒園建設(shè)，公辦率進(jìn)一步提升，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范區(qū)驗(yàn)收。
——衛(wèi)生水平不斷提高?？h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院落成啟用，高標(biāo)準(zhǔn)建成緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體，基層15分鐘健康服務(wù)圈正在優(yōu)化。全縣高標(biāo)準(zhǔn)建成118家村醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)，醫(yī)保參保率98.99%，群眾投保、異地就醫(yī)、結(jié)算報(bào)銷更便捷。
——文體活動豐富多彩。331個(gè)村建成室內(nèi)外活動場所，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新推動“書香慶云”全民閱讀改革工程，建成開放8處城市書房。完成農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化改革，免費(fèi)投放圖書40余萬冊，縣級圖書館、城市書房、農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)統(tǒng)借統(tǒng)還。
所有過往，皆為序章。如今，站在新的起點(diǎn)上，慶云縣發(fā)展全面起勢，以“五大戰(zhàn)役”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，制造業(yè)氣勢如虹，商貿(mào)物流更加興盛，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)越，群眾的日子越過越有滋味兒，一座富美強(qiáng)縣、幸福慶云的精致小城正在魯北大地崛起。