??? 縣府辦訊 （張震）日前，由人民日報社人民網主辦的“2014城市發(fā)展質量論壇暨全國民生改善典范城市發(fā)布會”在北京舉行，我縣榮獲“全國首批民生改善典范城市”，為全市唯一，全省共4家。
??? 此次活動以“中國夢、人本化、統(tǒng)籌性”為主題，以民生改善、促進和諧為目的，圍繞探索提升城市發(fā)展質量、構建人的城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化的民生屬性三方面展開，積極關注社會文明、文化建設、醫(yī)療改革、教育改革、生態(tài)宜居、增加就業(yè)、社會保障等方面的城市建設進程，體現民生領域的突出成果。經過專家評議、網絡投票、媒體測評，我縣以“五保老人集中供養(yǎng)”為切入口展現的改善大民生的做法，上榜獲此殊榮，《高標準建設 優(yōu)質化服務慶云縣實現城鄉(xiāng)五保老人集中供養(yǎng)全覆蓋》成為入選案例。
??? 近年來，縣委、縣政府高度重視民生，始終將改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，每年民生支出都占到財政收入的70%以上，涵蓋教育惠民、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)保障、養(yǎng)老服務、飲水安全、路網暢通、社會保障等多個領域，初步編織了一張保障基本民生的安全網，構建了一個與現階段縣情相適應的可持續(xù)的基本公共服務體系。重點建立健全四項機制：一是建立縣級領導專項負責機制。成立重大民生項目指揮部，由分管縣長任總指揮，抽調相關部門人員實行集中辦公。在操作運行上，對勞動就業(yè)、低保救助等 “軟”項目，嚴格按政策制定方案，明確相關部門監(jiān)管職責，確保各項民生政策落到實處，做到公平、公正、公開；對雙龍湖水庫、職業(yè)學院等 “硬”項目，均成立項目建設領導小組，明確職責和分工，實行現場辦公、一線推進，確保項目如期順利推進。二是建立民間資本多元化投入機制。在加大財政投入和轉移支付力度的同時，充分激發(fā)社會投資活力，注重撬動社會資源多元化投入，鼓勵民間資本興辦民生事業(yè)，加快構建民生工作的社會化參與機制。今年新引進并開工建設了投資8億元的云天職業(yè)技術學院和投資1300萬元的幸福苑養(yǎng)老服務中心兩個民間資本投資的民生項目。三是建立基本民生保障機制。按照 “守住底線、突出重點”原則，將有限財力優(yōu)先用于基本民生、底線民生和熱點民生三個層面。對 “基本民生”，從大處著眼、小處著手，分清輕重緩急，逐步建立普惠制的基本公共服務體系；對 “底線民生”，立足于建機制、補短板、兜底線，加強社會救助、生活扶持和人文關懷，切實保障好困難群眾基本生活；對 “熱點民生”，積極整合力量，能立即解決的立即解決，不能一步解決的分步解決，對無政策依據的，做好耐心解釋工作，爭取群眾理解和配合。四是建立民意訴求反映機制。在全省率先成立 “民情局”，創(chuàng)新開通縣級“3612345”市民熱線，主動征求群眾對民生項目建設的意見，了解群眾所需所盼，做到公開征求意見，開門制定方案。在項目建設上，建立民生項目群眾參與機制，項目征集由群眾確定、建設受群眾監(jiān)督、竣工由群眾驗收，把執(zhí)政為民與問需于民、立足公平與兼顧效率有機結合，切實做到尊重民意、維護民利。