今年是我國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年，也是慶云縣人大及其常委會(huì)建立33周年。人民代表大會(huì)在我國(guó)成立60年的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。鄧小平同志說過： “我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：人民代表大會(huì)制度 “是我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢(shì)”。胡錦濤同志指出： “人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。”習(xí)近平同志在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)： “必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。”
    黨的十八大確立了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)明確提出了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須緊緊抓住人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，為人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作指明了方向，提出了新要求。新形勢(shì)、新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的舞臺(tái)，人大工作責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。慶云縣人大及其常委會(huì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷加強(qiáng)人大工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)；不斷加強(qiáng)法制工作和監(jiān)督工作，推動(dòng)“一府兩院”貫徹落實(shí)改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)慶云經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展不斷努力。
一、把牢政治方向，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履行職責(zé)的全過程，落實(shí)到具體工作的各個(gè)方面，使人大各項(xiàng)工作都有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政。緊緊圍繞縣委的中心工作認(rèn)真履行職責(zé)，從制度上、法律上保證縣委的正確決策得到貫徹落實(shí)。
二、圍繞發(fā)展大局，發(fā)揮人大職能作用
    十八大報(bào)告指出：“要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，慶云縣人大及其常委會(huì)妥善行使職能，把黨的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家和人民的意志。
    一是著力突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能，推進(jìn)預(yù)算決算公開。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政、審判和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。
    二是科學(xué)決策重大事項(xiàng)。緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)改革發(fā)展作為重要任務(wù)，圍繞縣委、縣政府提出的“1356”工作戰(zhàn)略，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加大改革開放力度、保障和改善民生等方面及時(shí)作出決議決定，保證黨委的各項(xiàng)重大決策經(jīng)過法定程序成為國(guó)家意志和人民的意愿，轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民的自覺行動(dòng)。
    三是依法行使選舉任免。進(jìn)一步規(guī)范人事任免工作程序，積極探索人大及其常委會(huì)所任命人員接受監(jiān)督的有效方式和途徑，強(qiáng)化被任命人員的法治意識(shí)、公仆意識(shí)和自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)。
三、尊重人民意愿，構(gòu)建聯(lián)系群眾橋梁
    慶云縣擁有各級(jí)人大代表696人，形成了推動(dòng)慶云發(fā)展的強(qiáng)大力量。慶云縣人大及其常務(wù)會(huì)不斷強(qiáng)化人大代表服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮人大代表表達(dá)群眾意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的橋梁紐帶作用。
    一是健全聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。通過完善人大代表聯(lián)系群眾辦法、建立“人大代表活動(dòng)室”、建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，密切常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系。建立人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，積極、主動(dòng)、熱情地做好人大代表依法履職服務(wù)工作，從人大代表最需要的地方做起，從人大代表最不滿意的地方改起，不斷提高人大代表服務(wù)水平和質(zhì)量。
    二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)人大代表積極參與人大常委會(huì)各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)，拓寬人大代表知情知政渠道。組織好閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)，有針對(duì)性地組織人大代表深入開展視察、調(diào)研活動(dòng)，保障人大代表活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。
    三是提高議案建議辦理質(zhì)量。引導(dǎo)全縣各級(jí)人大代表深入實(shí)際、體察民情、傾聽民聲，深入了解人民群眾的意愿，積極主動(dòng)提出改進(jìn)工作的意見建議，督促有關(guān)部門依法做好議案建議辦理工作，切實(shí)解決實(shí)際問題，進(jìn)一步提高人大代表滿意率。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立人大良好形象
    加強(qiáng)自身建設(shè)，是人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要前提，也是充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的充分保證。
    一是深入開展思想建設(shè)。把解放思想和開拓創(chuàng)新作為工作的主旋律和推動(dòng)工作的動(dòng)力，不斷改進(jìn)履職形式和工作方法，積極開拓思路、振奮精神、勇于創(chuàng)新；樹立精益求精的工作態(tài)度，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性，以高度的責(zé)任感和使命感，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效能。
    二是不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作制度的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，在監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等方面，逐步健全適合人大特點(diǎn)、內(nèi)容協(xié)調(diào)、目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、程序規(guī)范、充滿活力的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，從制度層面保障人大工作健康發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)。
    三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系作為對(duì)人民負(fù)責(zé)的重要內(nèi)容，虛心聽取人民群眾意見和建議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受人民監(jiān)督，認(rèn)真改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，進(jìn)一步樹立人大良好形象。
    60年一甲子，全國(guó)人民代表大會(huì)已經(jīng)走過了60年的光輝歷程，慶云縣人大及其常委會(huì)將珍視60年來人民代表大會(huì)制度建設(shè)所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從慶云縣情出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，在中共慶云縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、注重實(shí)效”的工作思路，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大及其常委會(huì)的工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，最大限度把廣大人民群眾的思想、智慧、力量統(tǒng)一到“1356”工作戰(zhàn)略上來，最大限度用制度和法律保證縣委決策部署的貫徹實(shí)施，最大限度凝聚起實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、美麗幸福慶云夢(mèng)的發(fā)展合力！