各位委員、同志們：
??? 我受政協(xié)慶云縣第九屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
2014年工作回顧
??? 2014年，是全縣人民深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，攻堅克難，奮力拼搏的一年，也是全縣政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來，在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣政府的大力支持下，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣中心工作，認真履行政協(xié)職能，思想理論建設取得新成效，服務改革發(fā)展取得新成績，推進協(xié)商民主取得新進展，改進工作作風取得新突破，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
??? （一）動真碰硬，真抓實改，群眾路線教育實踐活動扎實有效
??? 按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署，堅持把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為首要重要政治任務來抓。一是黨員干部思想受到深刻洗禮。通過學習，全體黨員干部受到了馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的深刻教育，思想上 “補了課”，精神上“補了鈣”，作風上“尋了根”，踐行群眾路線的意識和能力顯著提高。二是“四風”積弊得到有力整治。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式，認真查擺，深刻剖析，勇于向頑疴痼疾、官場陋習開刀。活動期間，共征求意見、建議233條，查擺問題102條，提出整改措施17項，制定完善制度10項。八項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，文山會海得到全面整治，鋪張浪費得到有效遏制，三公經(jīng)費得到大幅縮減。三是黨內(nèi)政治生活經(jīng)歷嚴格歷練。組織召開了專題民主生活會和組織生活會，開展“雙向約談”近百人次，平均每人征求批評意見10條以上，達到了紅臉出汗、增進團結(jié)，改進作風、推動工作的目的。通過開展黨的群眾路線教育，機關(guān)黨員干部從黨的部署要求中感受到了嚴肅，從立說立行立改的行動中體會到了認真，從改進作風的實際成效中找準了方向，既廉潔又勤政、既干事又干凈成為履職“新常態(tài)”。
??? （二）履職盡責，議政建言，服務大局的成效更為顯著
??? 緊扣中心，政治協(xié)商謀發(fā)展。緊緊圍繞推進“1356”工作戰(zhàn)略，圍繞加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設等課題進行了專題協(xié)商議政，力求反映真實情況，找準突出問題，提出可行建議。同時，結(jié)合工作實際，組織委員從碧水繞城、鄉(xiāng)村文明建設、環(huán)境保護等工作入手，談思路、建諍言、獻良策。委員提出的《關(guān)于開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作新局面，建設生態(tài)慶云》的建議案，切合慶云實際，符合群眾愿望，對正在開展的“鄉(xiāng)村文明行動”具有重要的參考作用，得到了相關(guān)領(lǐng)導和部門的重視和采納。
??? 關(guān)注民生，民主監(jiān)督促發(fā)展。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，注重把反映社情、民意作為政協(xié)履職盡責的重要內(nèi)容，引導廣大委員下基層、接地氣、問民生，廣泛收集基層群眾的愿望和訴求，積極協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作。一年來，收集整理《社情民意信息》50余條。其中，6條被全國政協(xié)和省政協(xié)采納。組織委員參與相關(guān)部門檢查、評議、座談等活動30余次，向行政執(zhí)法部門和窗口服務單位選派特邀監(jiān)督員90人。委員們以客觀公正的態(tài)度和敢于監(jiān)督的精神，及時指出問題、提出建議，贏得了派駐部門和干部群眾的廣泛好評，為推進全縣行風政風建設和政府公信力的提升發(fā)揮了積極作用。
??? 抓住重點，參政議政助發(fā)展。先后對飲用水安全、市政建設、公路建設、法治建設等群眾關(guān)切的工作開展了一系列視察活動。通過視察走訪、座談討論、專題議政等形式，委員們積極建諍言、獻良策，推動了相關(guān)工作的開展。如委員提出的《關(guān)于拓寬建設街，方便市民出行》的建議案，得到了縣委、縣政府的高度重視，在充分論證的基礎(chǔ)上，對建設街進行了拓寬改造，工程已于去年10月全部完工，有力提升了城市形象，方便了市民出行，贏得了群眾好評。
??? （三）立足本職，崗位建功，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚
??? 履職有為做貢獻。以專題協(xié)商為平臺、調(diào)研視察為載體、界別活動為紐帶，積極組織廣大委員開展協(xié)商議政活動，委員參與率達到90%以上。其中，農(nóng)業(yè)界別的委員積極開展農(nóng)業(yè)新科技示范推廣，探索土地流轉(zhuǎn)新模式，發(fā)展觀光、休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展做出了貢獻?？平涛男l(wèi)界別的委員恪守職業(yè)道德，勇于開拓創(chuàng)新，在各自的崗位上取得新業(yè)績。履職有為活動，既展示了委員自身風采，又為政協(xié)組織增添了光彩。
??? 崗位建功爭一流。鼓勵委員在開展履職工作的同時，開辟新領(lǐng)域、實現(xiàn)新突破、謀求大發(fā)展，爭當領(lǐng)軍人物，帶動跨越發(fā)展。尤其是經(jīng)濟、工商聯(lián)界別的委員，充分發(fā)揮自身在資金、資產(chǎn)和資源方面的優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦實體經(jīng)濟，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。全年新增投資7億多元，增加就業(yè)崗位1300余個，委員企業(yè)達到48家。中澳集團、鼎力集團、萬恒電子、濱慶新能源、匯海擔保等一批優(yōu)秀委員企業(yè)已成為推動慶云經(jīng)濟快速跨越發(fā)展的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
??? 傾情為民暖人心。積極引導政協(xié)委員投身公益事業(yè)，致力扶貧濟困，捐資助學，全年累計捐款捐物90余萬元，支持贊助社會公益事業(yè)70余萬元?？h政協(xié)領(lǐng)導班子成員帶頭下基層，開展走訪、接訪活動。共收集整理群眾意見、建議22條，針對劉貴村群眾反映的行路難問題，縣政協(xié)辦多方協(xié)調(diào)、積極爭取，為該村新鋪油路2000多米，安裝路燈68盞，進一步增進了同群眾的感情，拉近了同群眾的距離。
??? （四）著眼創(chuàng)新，激發(fā)活力，機關(guān)工作水平不斷提升
??? 提案工作實現(xiàn)質(zhì)量、效果“雙提高”。堅持把提案工作擺在政協(xié)工作的重要位置，不斷拓寬提案征集渠道，改進督辦方式，增強辦理實效?？h政協(xié)九屆三次會議以來，共征集提案133件，審查立案119件。截止到去年10月底，已全部辦復完畢，書面辦復率和委員滿意率均達100%。通過主席督辦、帶案視察、四方面對面協(xié)商辦理等有效措施，使一大批民生熱點問題得到解決，發(fā)揮了提案工作反映民意、集中民智、實現(xiàn)民愿的作用，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
??? 宣傳工作呈現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。政協(xié)宣傳工作逐漸形成了評優(yōu)、通報、表彰的長效運行管理機制。全年共在市級以上報刊、雜志刊登稿件40余篇，網(wǎng)站信息300余篇，有3篇稿件被評為“德州市政協(xié)好新聞”。其中，《拓寬渠道，完善機制，慶云縣政協(xié)民主監(jiān)督員改‘聘’為‘派’效果好》在《聯(lián)合日報》頭版頭條刊發(fā)，引起強烈反響?？h政協(xié)連續(xù)兩年被評為“全市政協(xié)宣傳工作先進集體”，5名同志被省、市政協(xié)授予“新聞宣傳工作先進個人”榮譽稱號。
??? 文史工作取得新突破。堅持政協(xié)文史工作的統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)和地方特色，加大了史料征編力度，推動文化傳承。編輯出版了文史資料第四輯《慶云藝文》，凸顯了以史為鑒、以史傳情的政協(xié)特色。為紀念縣城遷建五十周年，組織精干力量歷時兩年編寫文史資料第五輯《鄉(xiāng)村記憶》，走訪各界群眾1700余人，開展不同形式的座談會400余次，目前已完成初稿70余萬字，進入收尾階段。同時，向社會各界征集反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活及重大歷史事件的老照片，編輯大型畫冊《慶云記憶》，兩部文史專輯出版后，將實現(xiàn)我縣文史資料編撰工作的重大突破。
??? 各位委員，過去一年，我們所取得的成績，是中共慶云縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣政府及社會各界大力支持的結(jié)果，也是各界委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我為大家點贊，并代表縣政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
??? 在總結(jié)成績的同時，我們也應清醒地認識到，與新形勢、新任務、新常態(tài)和縣委縣政府的要求相比，一些工作還存在不足，需要切實加以改進。比如，有的協(xié)商議政活動實效性不夠強、質(zhì)量還有待提高，民主監(jiān)督還比較薄弱，聯(lián)系服務委員的辦法還不夠多等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出批評和建議，以利我們把今后的工作做得更好。
2015年工作部署
??? 2015年，縣政協(xié)工作的指導思想和總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚“開放包容、創(chuàng)新實干”的新時期慶云精神，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊緊圍繞“1356”工作戰(zhàn)略，在服務發(fā)展大局上建睿智之言，在增進民生福祉上謀長遠之計，在促進社會和諧穩(wěn)定上獻可行之策，在健全協(xié)商民主制度上求創(chuàng)新之舉，廣泛凝聚實現(xiàn)“富民強縣、美麗幸福慶云夢”的正能量，為全面開創(chuàng)慶云美好未來做出新的貢獻。
??? （一）緊扣中心工作履職，圍繞改革發(fā)展獻計出力
??? 緊緊圍繞“三年倍增”，確保實現(xiàn)“苦干三年，主要經(jīng)濟指標在全市跨越一個位次”的奮斗目標，找準切入點，選好著力點，開拓創(chuàng)新點，真正把政協(xié)履職工作做到點子上、做到關(guān)鍵處、做到需要時。要立足“新境界、新常態(tài)、新目標、新作為”，圍繞搶抓機遇招大引強、優(yōu)先發(fā)展培育企業(yè)等重點課題，深入開展協(xié)商議政，使提出的對策建議更符合客觀實際、更符合群眾意愿，更具有可操作性。要圍繞打造高品質(zhì)的旅游景點（區(qū)）、建設旅游環(huán)線、完善三產(chǎn)服務配套設施等問題，開展調(diào)研視察，加強研究論證，提出可行之策。要圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，就實施 “增綠”、“添亮”工程、兩區(qū)同建等工作，運用提案、社情民意信息等方式，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。要把推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革各項措施的落實作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，就創(chuàng)新社會管理方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等問題，開展專項監(jiān)督和民主評議，要勇于講真話、當諍友、建良言，切實起到以監(jiān)督促落實、促提升的作用，推動建言獻策成果的轉(zhuǎn)化。
??? （二）圍繞民生福祉建言，助推社會事業(yè)發(fā)展
??? 要切實把為民履職理念落實到政協(xié)工作實踐中，使政治協(xié)商成為民意進入縣委、縣政府決策的重要渠道，使民主監(jiān)督成為保障公眾權(quán)益的有效方式，使參政議政成為促進群眾利益實現(xiàn)的重要過程。一是要以建言立論為手段，聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實招、謀良策。二是要以社情民意為載體，深入基層、深入群眾，積極踐行履職為民理念，深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求，圍繞更好的教育、更優(yōu)的醫(yī)療、更滿意的收入、更可靠的社會保障，開展系列民生調(diào)研視察活動，努力實現(xiàn)和維護人民群眾利益，切實做到人民政協(xié)為人民。積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，為改革發(fā)展添助力、增合力。三是要以為民造福為目的，廣泛發(fā)動各界委員和愛心人士，開展文化、醫(yī)療、科技、法律下鄉(xiāng)活動，積極參與扶貧濟困等公益事業(yè)，不斷建立健全為群眾辦實事、做好事、解難事的長效機制。
??? （三）積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，著力促進社會和諧穩(wěn)定
??? 要按照習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上提出的 “四個必須”、“五個堅持”的工作要求，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，廣泛凝聚實現(xiàn)“三年倍增”計劃的正能量。要堅持改革創(chuàng)新精神，推動人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，有效組織各團體、各界人士共商國是、獻計出力，引導他們理解改革、支持改革、參與改革。要多渠道、多形式、多領(lǐng)域地加強聯(lián)絡聯(lián)誼，多為慶云在外人士回報家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)牽線搭橋，調(diào)動各方面力量共同致力于幸福慶云建設。要圍繞群眾思想認識困惑點、利益關(guān)系交織點、社會矛盾易發(fā)點，及時了解和準確反映我縣改革發(fā)展過程中的熱點、難點問題，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要不斷豐富政協(xié)文化內(nèi)涵，積極做好文史資料的編輯工作，打造慶云歷史文化新名片。要進一步強化政協(xié)宣傳工作，重視與新聞媒體的合作，辦好政協(xié)門戶網(wǎng)站，創(chuàng)新宣傳形式，為我縣人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，提供有力的輿論支持。
??? （四）全面加強自身建設，努力提升政協(xié)工作水平
??? 自身建設的力度和成效，決定著履行職能的質(zhì)量和水平。要把加強理論學習作為履職能力建設的基礎(chǔ)，進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，增強服務我縣全面深化改革的信心和決心。要準確把握全面推進依法治國的總體部署和具體要求，圍繞依法治縣，在支持政府開展依法行政上，積極參與、加強協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，不斷凝聚全面推進依法治縣的強大共識。要加強委員隊伍建設，強化委員履職管理，繼續(xù)開展“履職有為、崗位建功，爭當優(yōu)秀政協(xié)委員”活動，在活動的深度上下功夫、實效上求突破，不斷把活動推向深入。要發(fā)揮專委會在重點課題調(diào)研、重點提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用，完善工作制度，提升履職能力。要不斷提高對委員的服務水平，繼續(xù)做好聯(lián)系、走訪委員工作，傾聽委員呼聲，暢通民意渠道，認真解決委員在履行職能過程中遇到的實際困難和問題。要加強政協(xié)機關(guān)思想、組織、作風和信息化建設，不斷增強機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、忠誠服務的使命感和責任感。要圍繞“打基礎(chǔ)、強主體、提素質(zhì)、上檔次”，用改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進各項工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、靈活高效運轉(zhuǎn)，為履行職能、開展工作提供有力保障。
??? 各位委員、同志們， “為者常成，行者常至?！苯ㄔO美麗慶云，需要全體委員積極參與、奮力拼搏，需要各界人士團結(jié)一致、同心開創(chuàng)。讓我們在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加強烈的責任意識建言獻策，以更加親民的工作作風履行職能，銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面，為推動跨越科學發(fā)展，實現(xiàn)美麗幸福慶云夢譜寫新的篇章、做出新的貢獻！