2011年，面對新形勢、新任務，市政協(xié)突出創(chuàng)新主題，扎實履行職能，取得明顯成效，呈現(xiàn)出亮點頻現(xiàn)、精彩紛呈的好局面。這一年，是以思路理念的明晰定位引領政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極開拓前進，取得豐碩成果的一年；是以民主監(jiān)督的創(chuàng)新突破推動履行職能的全面深入，服務全市大局，助推跨越發(fā)展的一年；是以調(diào)研視察的求深求實提升議政建言的質量水平，集納真知灼見，當好參謀助手的一年；是以愛心助學的實際行動喚起履職為民的社會責任，營造輿論氛圍，展示形象風采的一年；是以“五化推進”的完善機制保障提案工作扎實開展，提高辦理質量，加大落實力度的一年；是以機構隊伍的整合優(yōu)化帶動自身建設全面加強，打牢工作基礎，提升境界水平的一年。

    創(chuàng)新工作思路理念，明確履職方向目標。圍繞“政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”，制定了“12345”的總體工作思路，即確立一個宗旨（堅決維護核心、緊緊圍繞中心、竭誠為了民心）；樹立兩個理念（積極作為、“雙崗建功”）；履行三項職能 （政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政）；提升四個能力（凝聚力、影響力、推動力和創(chuàng)新力）；組織開展五種活動（調(diào)查研究、專題視察、慈善募捐、公益事業(yè)和委員聯(lián)誼），這個總體思路得到省政協(xié)和市委、市政府主要領導同志的肯定和贊同，省政協(xié)、全國政協(xié)媒體都對我市的做法進行了重點報道。一年的實踐證明，這個總體思路對做好政協(xié)工作起到了較強的指導作用。

    創(chuàng)新履職方式方法，務求取得實際效果。民主監(jiān)督是政協(xié)的一項重要職能，如何更有效地實施監(jiān)督，是政協(xié)面臨的一大課題。在調(diào)研的基礎上，提出了“兩評一跟蹤”的監(jiān)督辦法，即由政協(xié)常委會評議部分部門，每年“兩會”上，會同市人大代表、市政協(xié)委員對中央、省、市直部門和縣市區(qū)年度工作進行測評， 對各部門采納落實政協(xié)意見建議、政協(xié)提案辦理情況進行跟蹤監(jiān)督。從市政協(xié)十二屆十五次常委會議對市農(nóng)業(yè)局、質監(jiān)局、德州移動公司三個單位進行評議后的意見反饋和部門整改情況看，效果和影響是好的。

    創(chuàng)新提案工作機制，加大督辦落實力度。委員提案是政協(xié)參政議政的重要手段，如何保證提案的數(shù)量、質量和辦理時間，決定著參政議政的水平和效果。為此，研究制定了提案工作常態(tài)化、數(shù)量化、審理化、落實化、考核化“五化推進”機制，把常態(tài)化作為履職基礎，把數(shù)量化作為硬性要求，把審理化作為程序規(guī)定，把落實化作為辦理目標，把考核化作為獎懲措施。同時加大輿論督辦力度，在德州電視臺推出了 《政協(xié)邀談》專題節(jié)目，邀請?zhí)岚溉撕吞岚皋k理單位主要負責人，就提案辦理情況進行探討，促進了工作落實。

    創(chuàng)新委員活動方式，完善對接幫扶機制。建立界別聯(lián)誼和區(qū)域活動相結合的委員活動機制，充分調(diào)動委員參與活動的積極性，當好“委員之家”，積極主動為他們解難題、辦實事。去年通過組織委員企業(yè)與市發(fā)改委對接，爭取省專項資金貸款項目6個，落實專項資金9000萬元。改進委員捐助方法，讓捐款委員和受助學生見面結對，建立長期幫扶機制，激發(fā)了委員的積極性。在組織政協(xié)委員企業(yè)家捐款130萬元、資助200名貧困大學生的基礎上，又相繼開展了“政協(xié)委員愛心捐助進校園活動”和“關愛殘疾兒童送溫暖活動”，對德州學院的50名貧困學生進行了救助，為市殘疾學校和夏津殘疾學校的孩子們送去了救濟金，樹立了政協(xié)委員履職為民的良好形象。

    創(chuàng)新機關自身建設，提升工作境界水平。協(xié)助中共德州市委起草出臺了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，解決了政協(xié)履行職能的一些實際問題。政協(xié)工作向基層延伸拓展，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設立了政協(xié)工作室，搭建了基層政協(xié)履職新平臺，這一做法在全省引起強烈共鳴和反響。省委魯發(fā)（2011）15號文件采納我市的建議和做法，要求全省各市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設立政協(xié)辦事機構。全面加強政協(xié)機關思想、組織、作風建設，提高隊伍綜合素質收到明顯效果。組織機關干部和離退休老同志分期分批赴外地參觀考察，組織開展“詮釋德州精神”主題演講比賽、乒乓球友誼賽和書畫展等活動，營造了融洽和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍。在去年8月省委召開的全省政協(xié)工作會議上，全省僅安排了三位市委書記發(fā)言，市委書記吳翠云同志以《重視民主監(jiān)督，助推跨越發(fā)展》為題介紹了我市的經(jīng)驗。

    □董桂霞