一、以服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為根本要求，充分發(fā)揮審判職能作用

    四年來，全市法院共受理各類一、二審案件131210件，審執(zhí)結131592件 （含舊存），收結案基本平衡。其中，民商事案件調(diào)解撤訴率達73.22%，上訴案件改判發(fā)回率降為2.12%，各項主要審判指標遠遠好于全省法院平均水平。

   （一）深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，切實維護社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審結各類一審刑事案件4758件，判處罪犯6555人，上訴改判發(fā)回率始終處于全省較低水平，被評為全省刑事審判先進單位。積極參與社會治安綜合治理，提出650余條刑事司法建議，進行法制宣傳260次，審結減刑假釋案件7037件，對少年犯回訪率達到28%，有力促進了平安德州建設。

    （二）始終堅持能動司法工作理念，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。制定出臺了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，主動配合金融環(huán)境集中整治活動，集中辦理了一批涉及金融安全的案件，推行領導聯(lián)系點制度，開展大走訪活動，幫助市屬大型重點企業(yè)和全市40多家企業(yè)解決了涉法難題。四年來共審理各類合同糾紛案件38766件，標的額43.67億元；審理各類涉及知識產(chǎn)權案件519件。依法促進企業(yè)自主創(chuàng)新，先后通過司法程序確認了古貝春、貝萊特、亞泰、洛北春、騰永樂等5個馳名商標，提高了品牌信譽和知名度。通過中院的大力爭取，經(jīng)最高法院批準設立德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法院，完善了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的體制框架。

    （三）積極落實司法為民宗旨，著力保障和服務民生。將便民訴訟網(wǎng)絡 “庭、站、點”提升為訴調(diào)對接的平臺，對全國多元糾紛解決機制的構建完善起到示范作用。積極開展司法救助工作，對刑事被害人、特困申請執(zhí)行人、信訪老戶救助達310多萬元，共為1712名當事人減、緩、免訴訟費368萬余元。四年來，共審理一審民事案件43580件，調(diào)解撤訴率達到72.92%；共審理行政 “民告官”案件6441件，協(xié)調(diào)撤訴率達75.67%，基本達到了案結事了，為維護社會穩(wěn)定發(fā)展、促進社會和諧作出了突出貢獻。

    （四）努力構建執(zhí)行長效機制，切實維護當事人的合法權益。完善統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、指揮的執(zhí)行工作模式，推行提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、易人易庭等執(zhí)行激勵工作機制。努力構建執(zhí)行綜合治理工作機制，完善了執(zhí)行聯(lián)動機制。四年來，共執(zhí)結各類案件27990件，結案標的額17.99億元，榮獲全省清理積案工作先進集體稱號。

   （五）全面創(chuàng)新信訪工作機制，努力實現(xiàn)公平正義。堅持每月院長親自接訪，分管院領導每周輪流接訪，黨組成員定期下訪等制度，健全完善了訴訟便民服務制度，真正實現(xiàn)了 “一站式”服務的目標。建立健全了信訪責任倒查、涉訴信訪情況月通報等制度，建立了涉訴信訪案件信息化管理系統(tǒng)。創(chuàng)立的 “排查、分流、聽證、協(xié)調(diào)、終結”的 “五步走”化解上訪老戶的經(jīng)驗做法得到省法院推廣。

二、以建設公正高效權威的審判機關為根本目標，大力加強法院自身建設

   （一）加強隊伍建設，大力提升司法能力水平。繼續(xù)叫響 “干警向班子看齊，班子向班長看齊，班長向制度看齊”這個口號，完善了各項制度，加大了 “定制度、抓落實、促規(guī)范”的工作力度。深入開展創(chuàng)建 “學習型”法院活動，創(chuàng)建了隨機庭審觀摩制度，加大了干警培訓力度，提升了干警業(yè)務能力水平?？偨Y提煉了 “十心”工作法，實行司法服務回訪制度，轉變了干警工作作風。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動， 582個集體和個人受到市級以上表彰，其中32個集體和個人受到國家級表彰，連續(xù)保持在全省法院先進行列，先后得到市幾大班子領導和最高法院、省法院主要領導的86次重要批示，在全國、全省法院會議上作典型發(fā)言35次。

   （二）深化司法改革，全面提高法院工作科學化水平。創(chuàng)新少年審判工作機制，在全國地級市范圍內(nèi)首倡未成年人犯罪 “前科消滅”制度和專職社會調(diào)查員制度，被確定為全國首家預防青少年犯罪研究基地，為立法機關修改刑法提供了理論和實踐的探索經(jīng)驗；全面推行行政案件圓桌審判模式，有力提高了行政案件的協(xié)調(diào)撤訴率；全面推進司法公開機制，推出了社會監(jiān)督員評議案件制度，推進了審判信息、司法程序和司法政務 “三項公開”。此外，交通事故合議庭、庭所對接機制、訴調(diào)對接機制等經(jīng)驗做法都得到市幾大班子領導及省法院領導的高度評價。

   （三）強化內(nèi)部管理，著力提高司法規(guī)范化水平。強化了審判管理，形成了精細化、規(guī)范化、信息化的質(zhì)效監(jiān)督體系；強化了基層基礎建設，全市兩級法院均被評為檔案管理省特級先進單位；強化了宣傳調(diào)研工作， 21篇裁判文書在全省法院獲獎， 12篇學術論文在全國法院獲獎，突出展現(xiàn)了德州法官的理論業(yè)務水平。

   （四）堅持黨的領導、人大及其常委會的監(jiān)督，確保法院工作健康發(fā)展。強化主動接受監(jiān)督意識，完善與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，通過定期走訪、發(fā)放征求意見函、邀請旁聽案件、專題匯報等形式，邀請人大代表、政協(xié)委員為社會監(jiān)督員，完善人民陪審員制度，使人大代表和政協(xié)委員及時全面地了解法院工作。高度重視人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建議，共辦理市人大、政協(xié)批轉信件32件。

三、以適應新形勢新任務為重點，努力推進法院工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展

    全市法院將以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，突出三項重點工作，緊緊圍繞市委提出的 “產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市”戰(zhàn)略，認真貫徹落實市第十四次黨代會和本次 “兩會”精神，為幸福德州建設提供更加有力的司法保障。

    圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，在提升辦案質(zhì)量和效果上有新作為。圍繞社會穩(wěn)定和諧，在參與社會管理上有新作為。圍繞保障民生，在司法惠民上有新作為。圍繞文化立市，在推動文化發(fā)展繁榮上有新作為。圍繞司法公信力提升，在隊伍建設上有新作為。