解讀嘉賓:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇采訪記者:鄧靜
報告原文:聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅定不移優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
報告就大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動、全面深化農(nóng)村各項改革、堅決守住脫貧攻堅成果等相關(guān)工作指明了方向,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將認真學(xué)習(xí)貫徹政府工作報告精神,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量全面推進鄉(xiāng)村振興,確保在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。
更大力度推進鄉(xiāng)村振興
報告提出“大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動、全面深化農(nóng)村各項改革、堅決守住脫貧攻堅成果”,這些都是我市全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。
把全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)不折不扣落實到位,需要堅定不移優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)位列全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)之首,保障國家糧食安全又是重中之重。在疫情防控壓力持續(xù)加大的當(dāng)下,中央、省部署,必須把糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事來抓,嚴格黨政同責(zé),確保完成糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)。
就我市來說,必須堅決扛起保障國家糧食安全的政治責(zé)任,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,抓好種子和耕地“兩個要害”,確保糧食面積、產(chǎn)量只增不減,確保今年全市糧食播種面積穩(wěn)定在1600萬畝左右、總產(chǎn)150億斤以上。
穩(wěn)妥有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興的一場硬仗。報告提出“做好村莊規(guī)劃工作”,如果鄉(xiāng)村建設(shè)沒有科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng),最終損害的是農(nóng)民利益。新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)行動必須遵循的原則是,先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。
要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點抓好鎮(zhèn)街駐地和特色產(chǎn)業(yè)文化中心村建設(shè),實施“十鎮(zhèn)百村”工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村鎮(zhèn)“雙區(qū)雙基”工程等一批重大工程,今年重點培植10個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、100個特色產(chǎn)業(yè)文化中心村。每縣(市、區(qū))選擇1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行集中培植,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)居住社區(qū)建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平,將其打造成鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的示范樣板。
用好深化改革法寶
德州是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。新時代的鄉(xiāng)村振興是全面的振興,實現(xiàn)全面振興,要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革,向改革要成果、要動力、要活力。
持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革,要堅守“三條底線”,即堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。要圍繞突出要素市場化配置,注重各項改革措施的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
今年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將積極對上爭取鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興政策疊加協(xié)同作用。同時,要統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革等任務(wù)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,推進集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款擴面增量,拓展集體資產(chǎn)股份權(quán)能。多渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,力爭年底村集體收入5萬元以下的全部清零,10萬元以上的達到50%。積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合、人才匯合、文明化合、社會和合以及城鄉(xiāng)要素、服務(wù)、人口等全面融合的實現(xiàn)模式,打造鄉(xiāng)村振興融合化的“德州樣板”。