梯次培育企業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同力——訪市政協(xié)副主席、市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辛志才

▲辛志才（中）深入企業(yè)調(diào)研

□本報(bào)記者唐曉穎本報(bào)通訊員劉承金

◆多方聚力，量身定制幫扶方案◆組建商會，助企抱團(tuán)共贏發(fā)展◆深化合作，持續(xù)開展“雙招雙引”◆做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向高端

我市造紙產(chǎn)業(yè)品類較全，印刷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，近年來均呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的態(tài)勢。如何憑借現(xiàn)有優(yōu)勢壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力？日前，記者采訪了市政協(xié)副主席、市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辛志才。

入企精準(zhǔn)調(diào)研促招商項(xiàng)目落地

記者：為推動我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，采取了哪些行之有效的舉措？

辛志才：今年，我們深入平原、齊河、慶云等縣市區(qū)，對泰鼎新材料、德派克紙業(yè)、書豪包裝、勝港紙業(yè)、豐運(yùn)紙制品等近20家企業(yè)開展調(diào)研工作，重點(diǎn)了解企業(yè)的發(fā)展思路、經(jīng)營情況以及遇到的困難，為企業(yè)量身定制幫扶方案，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)并解決難題。同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市稅務(wù)局聯(lián)合開展了“春雨潤苗”行動，向全市民營企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)推送稅收優(yōu)惠政策；與建設(shè)銀行、交通銀行聯(lián)合舉辦“金橋沙龍”活動，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供金融服務(wù)。

加速產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目落地。3月29日，我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項(xiàng)目——齊河縣潘店鎮(zhèn)山東魯晏智能印刷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式開工。該項(xiàng)目總占地140畝，總投資4.5億元，分兩期推進(jìn)。項(xiàng)目依托潤誠特種紙、冠軍紙業(yè)等造紙龍頭企業(yè)，延伸造紙印刷產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、集群化、集約化發(fā)展，打造以高端、智慧、環(huán)保為特點(diǎn)的造紙印刷產(chǎn)業(yè)園，爭取3至5年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到50億。

積極拜訪龍頭企業(yè)。4月23日，帶隊(duì)赴深圳參加深圳市山東德州商會成立大會，進(jìn)行了造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈的招商推介工作。隨后拜訪深圳勁嘉集團(tuán)股份有限公司，積極邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人到德州進(jìn)行投資考察。7月17日，帶隊(duì)到日照對接拜訪造紙和印刷產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，深入日照眾興包裝有限公司、亞太森博（山東）漿紙有限公司和日照華泰紙業(yè)有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況,找尋與我市企業(yè)合作機(jī)遇，誠摯邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人到德州參觀考察，共謀發(fā)展。

開展造紙和印刷產(chǎn)業(yè)商會籌備工作，編制起草《關(guān)于成立新型工業(yè)化強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)商會的工作方案（建議稿）》，先后兩次與全國工商聯(lián)紙業(yè)商會進(jìn)行了聯(lián)系對接。

加速提檔升級提高核心競爭力

記者：當(dāng)前我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有哪些？又存在哪些不足？

辛志才：我市造紙產(chǎn)業(yè)品類較全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，我們倒逼落后產(chǎn)能淘汰，共淘汰造紙產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能29.8萬噸，促進(jìn)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。印刷產(chǎn)業(yè)具備良好基礎(chǔ)，新華印務(wù)作為我市印刷產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，集制版、印刷、裝訂和包裝為一體，產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整。

包裝產(chǎn)業(yè)需求量大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。通過對縣市區(qū)造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深入調(diào)研，了解到我市的山東洪印包裝材料、山東佳裕包裝、德州宏順包裝等包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，市場產(chǎn)品需求量不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益較好，企業(yè)規(guī)模計(jì)劃擴(kuò)大或者正在增加生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能。

當(dāng)前我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)在4個(gè)方面存在不足：一是集聚效應(yīng)尚待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同力偏弱。造紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過環(huán)保去產(chǎn)能后，集中度有所提升，但布局較為分散，缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。目前我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工和集群化布局尚未完成，生產(chǎn)性服務(wù)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是產(chǎn)品檔次有待升級，產(chǎn)業(yè)競爭力不足。造紙和印刷企業(yè)裝備與管理水平尚可，但產(chǎn)品主要以中低端為主，缺少高附加值產(chǎn)品，競爭力不強(qiáng)。

三是中小企業(yè)數(shù)量較多，難以形成品牌效應(yīng)。造紙和印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年努力，雖形成了一定的影響力，但由于中小企業(yè)居多，且價(jià)格、質(zhì)量、形象等方面都處在相對中等偏下的層面，影響力較弱，尚未形成品牌效應(yīng)。

四是管理能力有待提高，高層次人才缺口較大。目前，企業(yè)普遍存在管理水平和團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)亟待提高、現(xiàn)代化管理體系建設(shè)亟待完善等問題。我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)人才吸納能力不強(qiáng)，勞動力儲備主要集中于中低端人才，缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

培強(qiáng)“鏈主”企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能延鏈

記者：針對我市造紙和印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)際及不足，如何安排好下一步工作？

辛志才：我們認(rèn)真落實(shí)市委十五屆十次全體會議精神，以《德州市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動計(jì)劃》為指導(dǎo)，按照建立“4個(gè)1”推進(jìn)體系的要求，針對造紙、印刷、包裝產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合各縣區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”，全力構(gòu)建“541”產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，做到補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動造紙和印刷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施企業(yè)梯次培育行動。注重分層次培育，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展新格局。培育領(lǐng)航企業(yè)，推動現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)；培育“專精特新”企業(yè)，打造一批市場占有率高、關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力強(qiáng)的單領(lǐng)域冠軍企業(yè)，提升“小升規(guī)”數(shù)量；招引龍頭企業(yè)，定向精準(zhǔn)招商，編制政策禮包，為企業(yè)提供政策和服務(wù)支持，吸引龍頭企業(yè)入駐。

引導(dǎo)企業(yè)參加行業(yè)展會。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和全國性展會的舉辦時(shí)機(jī)，組織德州造紙、印刷和包裝企業(yè)參加各種行業(yè)展覽會、洽談會、對接會、高峰論壇等活動，了解行業(yè)前沿信息、科技創(chuàng)新水平和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，助力德州造紙和印刷產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)升級改造。

圍繞產(chǎn)業(yè)開展“雙招雙引”，促進(jìn)龍頭企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能延鏈。組織責(zé)任部門和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對接目標(biāo)企業(yè)，在對標(biāo)過程中，洽談學(xué)習(xí)合作事宜，開展招商引資工作。重點(diǎn)推進(jìn)泰鼎新材料產(chǎn)業(yè)升級，助力匯勝集團(tuán)平原紙業(yè)、山東洪印包裝材料、潘店特種紙產(chǎn)業(yè)園和江河紙業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)擴(kuò)能，德州祥裕紙業(yè)新上包裝箱生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈，協(xié)調(diào)推進(jìn)德州新華印務(wù)新上歐盟4G標(biāo)準(zhǔn)全智能自動化印刷生產(chǎn)線開工建設(shè)。

積極與院校機(jī)構(gòu)對接。組織部分造紙印刷企業(yè)對接高等院校、走進(jìn)商會協(xié)會機(jī)構(gòu)，進(jìn)行行業(yè)對接座談交流，積極邀請行業(yè)商會協(xié)會等機(jī)構(gòu)來德州洽談考察。積極邀請行業(yè)有關(guān)專家、學(xué)者和教授到德州為企業(yè)把脈問診、舉辦講座，為企業(yè)謀劃發(fā)展、目標(biāo)設(shè)定、技術(shù)提高和設(shè)備升級等工作提供咨詢、策劃和服務(wù)。