□高善玉
寧津縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共融共興，以環(huán)保綜合治理厚植生態(tài)底色，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升生態(tài)成色，以探索綠色發(fā)展增添生態(tài)亮色，全力守護(hù)“寧津藍(lán)”，打造綠色發(fā)展的縣域模板。2021年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273.8億元、同比增長8.3%，一般公共預(yù)算收入達(dá)到9.4億元、同比增長11.3%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)均列全市第1位，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共興、綠色與富民共贏的局面。
多措并舉出新招，打好環(huán)保綜治“組合拳”。寧津縣始終堅(jiān)持生態(tài)為民，著力深化環(huán)保領(lǐng)域改革，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、市場激勵(lì)、公眾參與的多元共治體系。一張智網(wǎng)抓督辦。積極探索生態(tài)環(huán)保智慧監(jiān)管，打造“環(huán)保問題管理平臺(tái)”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+督導(dǎo)+辦理”模式，形成“發(fā)現(xiàn)—匯總—交辦—督導(dǎo)—辦理—審核—問責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)，廣泛應(yīng)用“智慧工地”“電能監(jiān)控系統(tǒng)”等智慧場景，以綜合治理“一張智網(wǎng)”建立全員環(huán)保機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)監(jiān)管由政府主導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)推廣。一種態(tài)勢抓常態(tài)。始終以高壓的態(tài)勢抓環(huán)保，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管和后果嚴(yán)懲，近兩年立案查處各類生態(tài)環(huán)境違法問題272件，行政處罰累計(jì)233萬元，其中刑事案件立案7起、行政案件立案112起，對12人采取刑事強(qiáng)制措施，行政拘留204人，讓環(huán)境違法無處遁形。一份名單抓自律。以創(chuàng)建省社會(huì)信用典型城市為契機(jī)，加強(qiáng)市場主體信用建設(shè)，完善環(huán)保激勵(lì)與約束并舉的長效機(jī)制，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開，讓信用良好的市場主體更容易獲得各類優(yōu)惠服務(wù)，不斷提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)、誠信意識(shí)。一個(gè)理念抓宣傳。本著親民為民的理念抓好環(huán)保宣傳，走訪企業(yè)3549家次、門市9749家次，推廣使用清潔煤8300噸，春節(jié)假期全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加4天。
“三化”驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，牽牢產(chǎn)業(yè)蝶變“牛鼻子”。寧津縣堅(jiān)持源頭治本理念，聚焦矛盾抓轉(zhuǎn)型、找準(zhǔn)關(guān)鍵抓整改、立足優(yōu)勢抓突破，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型。聚焦實(shí)木家具、五金制造兩大行業(yè)，持續(xù)開展違規(guī)小作坊整治，建設(shè)總建筑面積65萬平方米的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠動(dòng)能共享園區(qū)，創(chuàng)新共擔(dān)式投入、共享式入駐、共贏式運(yùn)營等模式，將原來分散的小微業(yè)戶整合引進(jìn)園區(qū)規(guī)范化、綠色化生產(chǎn)，目前已入駐企業(yè)100多家，直接帶動(dòng)就業(yè)近5000人。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。深入開展“四評級一評價(jià)”工作，對全縣重點(diǎn)企業(yè)開展“問診把脈”，著力補(bǔ)齊源頭替代、工藝改進(jìn)、治理設(shè)施升級、無組織排放控制等方面的短板，關(guān)閉淘汰不達(dá)標(biāo)化工企業(yè)8家，幫助26家化工企業(yè)整改提升，助力完成20家企業(yè)“一廠一策”深度治理改造，最大限度從源頭上減少主要污染物排放。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。突出全域數(shù)字化，引進(jìn)騰訊云、忽米網(wǎng)兩個(gè)國家級平臺(tái)，帶動(dòng)44家企業(yè)上云，打造了邁寶赫、羅賽羅德等一批智慧工廠、數(shù)字車間；建設(shè)城市數(shù)字大腦，完善智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通、智慧應(yīng)急等應(yīng)用場景，生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)之間的能源消耗不斷減少，探索出了數(shù)字賦能綠色發(fā)展的新路徑。
探路“雙碳”新時(shí)代，下好綠色發(fā)展“先手棋”。寧津縣全力探索綠色發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓綠水青山變成金山銀山。全力推進(jìn)綠色靚城。堅(jiān)持綠色發(fā)展惠民生，創(chuàng)新“銀行貸款+專項(xiàng)資金+專項(xiàng)債券+公司債券+其他融資”“五資”融通模式，全力推進(jìn)中心公園、新河水系等綠色工程建設(shè)，購置新能源公交車90輛，開通覆蓋全縣552個(gè)行政村的綠色公交線路33條，城區(qū)綠地總面積達(dá)到325萬平方米、綠化覆蓋率達(dá)到38.98%、道路綠化普及率達(dá)到100%，成功創(chuàng)建省級園林城。全力推進(jìn)綠色增能。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，爭取整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，全縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到30萬千瓦、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到14.4萬千瓦，提供近千個(gè)就業(yè)崗位，項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，估算每年可節(jié)約標(biāo)煤47.8萬噸。全力推進(jìn)綠色興農(nóng)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，以國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)要求為參照，建設(shè)天空地一體化智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以圖管地、智農(nóng)、防災(zāi)、決策，以數(shù)字化賦能“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等，全縣測土配方施肥覆蓋率達(dá)67.2%，覆蓋面積92.2萬畝，達(dá)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、增效的效果。
（作者系寧津縣委書記）