在創(chuàng)城一線鍛造過硬隊伍——訪市城市管理局黨組書記、局長畢志國
畢志國（右二）查看德城區(qū)天衢路清淤工程進展情況。記者石秀秀攝
□本報記者王育恒石秀秀
城市管理代表著一個城市的文明程度、發(fā)展水平和綜合實力，既關系到城市的“面子”，也關系到“里子”。今年是本輪全國文明城市創(chuàng)建周期關鍵一年，也是創(chuàng)建國家園林生態(tài)城市起始年，任務重、壓力大。結合“五型”機關和干部隊伍建設，如何推動創(chuàng)建工作更好開展？本報記者采訪了市城管局黨組書記、局長畢志國。
“五個一”彰顯城管新作為
黨建引領聚焦主責主業(yè)提升戰(zhàn)斗力
記者：城市管理工作繁雜、頭緒多，如何做好隊伍建設，提升干部職工的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力？
畢志國：做好城市管理工作，要打造一支業(yè)務能力和綜合素質過硬的隊伍，要發(fā)揮黨建工作抓班子、帶隊伍的核心職能，聚焦主責主業(yè)，做到兩手抓、雙促進。市城管局作為試點單位將打造“五型”機關和干部隊伍作為重大政治任務來抓，踐行“嚴真細實快”工作作風，以作風大轉變促進效能大提升。
我們提出“一面旗”強化政治引領，“一把手”帶頭分秒必爭，“一竿子”到底一個不落，“一張網(wǎng)”整治寸土不放，“一盤棋”統(tǒng)籌合力攻堅的“五個一”工作法。強化政治引領，即牢固樹立“為人民管理城市”的工作理念，堅持“黨旗紅”引領“城管藍”，以黨的建設高質量引領“五型”機關和干部隊伍創(chuàng)建高質量。
強化組織領導，成立了以主要負責人為組長的領導小組，研究制定《關于加強“嚴真細實快”作風建設打造“五型”機關和干部隊伍的實施方案》，形成以“五臺賬、一長廊”建設為抓手，以“八項主題活動”為載體的工作模式，推動六大領域和各項工作全面提升，力爭實現(xiàn)“八項突破”，確保打造“五型”機關和干部隊伍建設工作的扎實、全面、有效落地。目前，五本臺賬全面建立，開展城市“智”理在線課堂、技能大比武等活動20余項。
聚焦問題整改，扎實開展“大排查、大整改”主題活動，針對“四風”新表現(xiàn)、群眾反映問題等，主動查擺“嚴真細實快”方面存在的突出問題和短板弱項，目前全局查擺問題短板60余項，建立起“問題清單及整改銷號臺賬”，實行限期銷號制度。本著即知即改、立行立改的原則，已整改銷號30余項，并將查擺整改工作貫穿全過程，切實轉變工作作風。開展“大學習、大討論”主題活動，撰寫交流心得650余篇，建立“學習交流園地”，促進交流成果轉化，進一步夯實“五型”機關和干部隊伍建設思想根基。
形成輿論氛圍，利用各類媒體，全方位，多角度展現(xiàn)工作成效。組織全市城管系統(tǒng)開展“打造‘五型’機關，做最美城管人”大型演講比賽、“我來寫公文”能力提升培訓會等活動10余項。結合辦公區(qū)特點，精心打造黨建文化長廊，全景式展現(xiàn)城管人不畏艱險，艱苦奮斗，樂于奉獻的輝煌歷程。
目前，機關作風明顯轉變，“嚴真細實快”工作作風初步展現(xiàn)，主動擔當、積極作為蔚然成風，“比趕超”“上趕爭”的良好態(tài)勢已初步形成。
“嚴真細實快”轉作風強服務
全力解決群眾“急難愁盼”和身邊微小事
記者：干部隊伍綜合素質的提升主要體現(xiàn)在哪些方面？
畢志國：城市管理一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。局機關以及局屬各單位充分發(fā)揚“嚴真細實快”工作作風，有序推進城市管理各項工作，做到既要切實解決好群眾的“急難愁盼”，又要切實解決好群眾身邊的“微小事”。
今年，市城管局承擔了多項市級重點項目建設任務，我們組織精干力量成立工作專班，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”要求，制定具體工作方案，建立任務清單和責任清單，將每項工作細化到時間節(jié)點，落實到具體人員，確保各項重點任務以最快的速度、最優(yōu)的力量、最高的效率推進，促進民生實事落地。
暢通市區(qū)交通微循環(huán)，加速推進德州市實驗中學跨三八路天橋、澳德樂跨東風路天橋等7處過街天橋建設，今年底前全部建成投用。開展常綠樹馴化工作，常綠樹示范項目建成完工，常綠樹占比達50%。錦繡川綠道拓延工程和101省道綠化提升工程有序推進，市掛圖作戰(zhàn)總指揮部授予月度流動紅旗，受到通報表揚。同時，長河公園、錦繡川景區(qū)分別增加了文體休閑設施，滿足群眾健身需求。
成立群眾工作科，探索實施“以制度化促進長效化、以扁平化促進高效化、以程序化促進規(guī)范化”的“三化促三化”工作措施，確保群眾訴求事事有回音、件件有落實。明確主要負責人直接分管，建立起12345市民熱線辦理“一把手”研究調度制度、周通報月考核制度、“一線工作法”制度、數(shù)字城管案件“紅黑榜”通報制度等9項制度，起到管根本、管長遠、管方向作用。群眾工作科成立近5個月以來，有效解決了工商地稅小區(qū)暖氣不熱、高速橋涵洞積水、大件垃圾收運、特殊路段因綠化帶阻擋不方便通行等問題。
今年1至4月份，城管系統(tǒng)市民熱線辦理回訪滿意率由去年的87.56%提升到97.64 %；數(shù)字城管案件處置率由去年的85.54%提升到91.25 %；市民熱線承辦量由1月份的2400余件下降到4月份的600余件，“一次辦好”率提高了40%，重新辦理率下降了13%。我們以實實在在的工作成效回應群眾訴求，群眾滿意度顯著提升，也得到了市委主要領導同志的批示肯定。
“大城管”賦能城市高質量發(fā)展
管理更加智慧化、便民化、精細化
記者：今年城管系統(tǒng)“雙城同創(chuàng)”工作進展如何，下一步怎樣提升推進？
畢志國：作為全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建的主力軍之一，市城管局牢固樹立“大城管”理念，下足“繡花”功夫，做實“精細”文章，涵養(yǎng)城市氣質、提升城市品質。
局屬各單位大力踐行“一線工作法”，用“繡花”精神發(fā)現(xiàn)城市管理問題，督導解決存在的問題，消除管理盲區(qū)，真正做到領導指揮在一線、力量集中在一線、問題解決在一線。
每年春季，楊柳飛絮問題始終困擾廣大市民，市城管局在往年治理基礎上，采用“一普查四落實”治理措施，對重點道路、居住區(qū)、學校等附近的楊柳樹雌株進行整形修剪，實行每天24小時循環(huán)作業(yè)，使用高壓水槍、霧炮車對雌株樹冠進行噴淋，對綠地進行噴灑，并及時清掃落地飛絮，做到“應濕盡濕、應掃盡掃”，降低了中心城區(qū)飛絮濃度，實現(xiàn)了“有絮不成災”的防治目標。同時主動對接栽植楊柳樹的學校、小區(qū)、企事業(yè)單位等70余家，指導協(xié)助開展楊柳樹雌雄株鑒別標記3000余株。
去年市創(chuàng)城辦印發(fā)《德州市市區(qū)亂扔煙頭專項整治行動方案》，城管部門依據(jù)責任分工開展專項整治，組織干部職工上街頭撿拾，在人流密集的公園、醫(yī)院、商場等地方安裝200個滅煙柱，還開展煙頭有獎兌換活動，動員全民參與。
注重城市管理工作的智慧化、人性化。在雨水井清淤中使用先進的機器人進行探查，既降低了作業(yè)工人的危險系數(shù)，又提升了作業(yè)效率。開展了人行道“凈化”行動，將廣告牌拆除后遺留的廢棄螺栓、廢棄底座全部清除，為廣大市民打造步行的“綠色通道”。
我們將繼續(xù)以“五型機關”建設為抓手，通過干部隊伍素質的提升，促進工作管理水平提升，使群眾滿意度進一步提高，打造“忠誠為民、團結奉獻、精細管理、創(chuàng)優(yōu)爭先”的城管品牌精神，推動各項工作再上新臺階，為創(chuàng)建全國文明城市和國家園林生態(tài)城市貢獻城管力量。