連續(xù)8年扎根農(nóng)村，探索形成一整套帶領(lǐng)群眾增加收入的“致富經(jīng)”，榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)——

李桂發(fā)：當(dāng)好群眾致富領(lǐng)路人

▲李桂發(fā)（右）和技術(shù)員在共同體育苗基地察看菌草生長(zhǎng)情況

德州新聞網(wǎng)訊記者王德鵬李智群

黝黑的臉膛，粗糙的大手，身著迷彩服，皮鞋上沾滿了泥土……眼前的李桂發(fā)怎么看都不像機(jī)關(guān)干部。

在8月30日舉行的全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)上，德州市科協(xié)科普部部長(zhǎng)，陵城區(qū)糜鎮(zhèn)智惠黨建富民產(chǎn)業(yè)共同體黨委副書(shū)記、楊家村黨支部書(shū)記李桂發(fā)榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)，也是我市唯一獲此殊榮的個(gè)人。

今年51歲的李桂發(fā)，自2015年起已經(jīng)連續(xù)8年扎根農(nóng)村，先后在禹城市的三個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任過(guò)“第一書(shū)記”，2020年4月起開(kāi)始擔(dān)任陵城區(qū)糜鎮(zhèn)楊莊村黨支部書(shū)記，成為名副其實(shí)的農(nóng)村干部。

8年摸爬滾打，李桂發(fā)探索形成一整套帶領(lǐng)群眾增加收入的“致富經(jīng)”，被鄉(xiāng)親們親切地稱(chēng)為“迷彩書(shū)記”。

探索實(shí)踐走出強(qiáng)村富民新路子

禹城市莒鎮(zhèn)社區(qū)是李桂發(fā)扎根農(nóng)村的首站。2015年3月，李桂發(fā)來(lái)到莒鎮(zhèn)社區(qū)擔(dān)任“第一書(shū)記”，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定了“支部＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”模式，先后創(chuàng)辦三黃雞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和土豆種植技術(shù)協(xié)會(huì)。“現(xiàn)在回頭看，那時(shí)的協(xié)會(huì)其實(shí)有著合作社的雛形，只是體量小。”李桂發(fā)說(shuō)，“根扎得淺，眼界窄，帶動(dòng)作用發(fā)揮得不夠?！?/p>

莒鎮(zhèn)董屯村則是李桂發(fā)投入精力最多的地方?！按遄邮鞘《ㄘ毨Т?，村民只種玉米、小麥，致富沒(méi)門(mén)路、沒(méi)資金、沒(méi)技術(shù)，集體沒(méi)收入，啥都干不了?！崩罟鸢l(fā)對(duì)2016年剛到董屯村時(shí)的情形記憶猶新。也正是這一實(shí)際，讓他下定決心“要給窮根松松土”，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。

一身迷彩服，一雙軍用膠鞋，駐村伊始，李桂發(fā)就走村入戶，尋計(jì)問(wèn)策。通過(guò)摸底調(diào)查，他深知，一家一戶干不了什么，必須依靠黨支部和集體的力量，抱團(tuán)干大事?！跋冉⒑献魃?，創(chuàng)辦協(xié)會(huì)，把村民動(dòng)員起來(lái)，走集體發(fā)展之路才有奔頭?！崩罟鸢l(fā)的“致富經(jīng)”有了雛形。

為打消村民顧慮，李桂發(fā)組織村民到省內(nèi)各地參觀學(xué)習(xí)特色種植項(xiàng)目。在壽光市，看著一車(chē)車(chē)蔬菜往外運(yùn)，菜農(nóng)“嘩嘩”地點(diǎn)錢(qián)，一行人心里癢了。富硒馬鈴薯協(xié)會(huì)、精品雜糧協(xié)會(huì)很快在村里成立，村民以土地入股分紅。2016年秋天，董屯村種植的馬鈴薯、花生、大豆喜獲豐收，大田馬鈴薯單產(chǎn)3000公斤，很快銷(xiāo)售一空，當(dāng)年協(xié)會(huì)就給村集體上交了30500元。

村民嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭，干勁也上來(lái)了。在德州市科協(xié)的幫助下，他們辦起了小型面粉加工廠和榨油廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原生態(tài)小麥面粉和花生油，2017年元旦期間，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入26萬(wàn)元，一舉摘掉了省定貧困村的帽子。

“大河有水小河滿，小河沒(méi)水大河干，村民和村集體必須同步富起來(lái)。我們按照20%留集體、30%給村貧困戶會(huì)員、50%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的思路進(jìn)行分紅?！崩罟鸢l(fā)介紹。隨著村集體的錢(qián)袋子越來(lái)越鼓，村兩委委員結(jié)束了延續(xù)多年“在家辦公”的老傳統(tǒng)，搬進(jìn)了嶄新的辦公室，原先坑洼不平的土路也變成了寬闊的水泥路。

“一身迷彩裝、樸實(shí)又善良，為民辦實(shí)事、件件暖心膛！”群眾都親切地稱(chēng)呼李桂發(fā)為“迷彩書(shū)記”。德州市委組織部考察組到董屯村進(jìn)行任期考察時(shí)，80多名村民趕到村委會(huì)，要求讓李桂發(fā)繼續(xù)留任?！斑@樣的‘迷彩書(shū)記’，我們舍不得他走。”鄉(xiāng)親們的話讓李桂發(fā)覺(jué)得一切都值了。

最終，作為第三批市派“第一書(shū)記”，李桂發(fā)繼續(xù)留在禹城，直至2019年底完成辛寨鎮(zhèn)前賈村“第一書(shū)記”駐村幫包工作。

因地制宜致富經(jīng)有了“升級(jí)版”

在陵城區(qū)糜鎮(zhèn)楊家村工作期間，李桂發(fā)帶頭成立源豐種植合作社，組織干部群眾流轉(zhuǎn)土地120畝發(fā)展辣椒種植，與多家公司簽訂訂單合同。沒(méi)想到，他原有的致富經(jīng)有些“水土不服”。

“人家訂單一要就是幾千畝地、上萬(wàn)畝地，唯一的條件就是保證收購(gòu)，僅僅依靠一兩個(gè)村解決不了這個(gè)問(wèn)題?！睋碛卸啻务v村經(jīng)驗(yàn)的李桂發(fā)深知，當(dāng)前“訂單農(nóng)業(yè)”是發(fā)展大趨勢(shì)，之前小合作社單打獨(dú)斗的模式已經(jīng)落后了，只有把各村零散的資源聚合起來(lái)，依托區(qū)域黨建共同體組建合作社聯(lián)合社，建立“企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，才能解決“一村一社”單打獨(dú)斗的局面，老百姓的日子才會(huì)越來(lái)越好。

一個(gè)村支書(shū)能否帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展？面對(duì)群眾的質(zhì)疑，李桂發(fā)沒(méi)有退縮，反而更加激發(fā)了他敢啃“硬骨頭”的那股干勁。

此時(shí)，陵城區(qū)也在推廣農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)，李桂發(fā)及時(shí)把握時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取試點(diǎn)政策和資金支持，建立了鎮(zhèn)、管區(qū)、村、合作社相融合的“智惠黨建富民產(chǎn)業(yè)共同體”，全鎮(zhèn)92個(gè)合作社實(shí)現(xiàn)了“一盤(pán)棋”調(diào)度，布局電子商務(wù)、德菜咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技驛站、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)、農(nóng)資合作聯(lián)營(yíng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色（辣椒、糯玉米）種植、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)經(jīng)營(yíng)板塊，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶雙贏。

“為了把鎮(zhèn)駐地北側(cè)一處300余畝的荒地打造成農(nóng)業(yè)示范園，從秋天到冬天，他98天沒(méi)回過(guò)家?！泵渔?zhèn)智惠黨建富民產(chǎn)業(yè)共同體技術(shù)員張金奎介紹，當(dāng)時(shí)李桂發(fā)到處協(xié)調(diào)資金、邀請(qǐng)專(zhuān)家、靠在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，忙得連回家的時(shí)間都沒(méi)有。

“蔬菜大棚、養(yǎng)牛場(chǎng)、電子商務(wù)中心，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有建起來(lái)，土地、人才、技術(shù)、資金等資源都被盤(pán)活了，服務(wù)也更精準(zhǔn)了?！泵渔?zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何曉楠介紹，目前共同體已經(jīng)與中化集團(tuán)、魯蔬種業(yè)、苗寶集團(tuán)、智科農(nóng)業(yè)等6家國(guó)有大型企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展了密切合作，初步形成葡萄種植、肉牛養(yǎng)殖等7大產(chǎn)業(yè)體系，全鎮(zhèn)92個(gè)村集體平均收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中69個(gè)村集體收入均超過(guò)10萬(wàn)元。

黨建引領(lǐng)讓鄉(xiāng)村成為令人向往的地方

“鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)有兩方面，一方面是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，另一方面是要解放思想，搬掉村民思想上的‘大山’?！倍嗄甑鸟v村經(jīng)驗(yàn)讓李桂發(fā)對(duì)此深有感觸。駐村期間，他始終把鍛造強(qiáng)有力的黨支部作為應(yīng)對(duì)難題的法寶，注重在增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。

如果一個(gè)村的偏遠(yuǎn)貧窮、產(chǎn)業(yè)薄弱、民心不齊等問(wèn)題是一把鎖，那么一個(gè)有朝氣、有戰(zhàn)斗力、有號(hào)召力的村級(jí)黨組織就是開(kāi)啟這把鎖的“金鑰匙”。為此，李桂發(fā)自己出錢(qián)、出車(chē)，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界；積極培養(yǎng)年輕黨員，手把手指導(dǎo)，督促年輕黨員盡快挑起擔(dān)子；組織黨員與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性和主動(dòng)性……

在董屯村，針對(duì)村黨支部無(wú)辦公地點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題，他帶頭捐款，號(hào)召黨員群眾集資共建。短短一個(gè)月時(shí)間，該村以79400元的低成本，建成了7間辦公室，總占地面積208平方米，實(shí)現(xiàn)了支部有陣地、服務(wù)有平臺(tái)。在糜鎮(zhèn)楊家村，為進(jìn)一步提高村黨支部帶富能力和班子凝聚力，他組織召開(kāi)了13次村“兩委”會(huì)議、7次黨員大會(huì)，成立村民理事會(huì)，形成黨群合力；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期進(jìn)行“三務(wù)”公開(kāi)，并及時(shí)利用公開(kāi)欄公開(kāi)決策成果，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)一系列有力舉措，黨支部的威望樹(shù)了起來(lái)，工作順了起來(lái)，干部作風(fēng)與精神面貌煥然一新。

如今的董屯村村口，足有6米高的智能大棚溫暖敞亮，村委會(huì)院前廣場(chǎng)設(shè)置了科普畫(huà)廊，成了村民的休閑好去處；在糜鎮(zhèn)智惠黨建富民產(chǎn)業(yè)共同體帶領(lǐng)下，老百姓通過(guò)務(wù)工、種植養(yǎng)殖、做生意等“多條腿走路”，錢(qián)包越來(lái)越鼓。更讓人欣喜的是，村里喝酒打牌的人少了，咨詢政策、琢磨發(fā)展、申請(qǐng)項(xiàng)目的人多了，“等靠要”逐漸變成“主動(dòng)造血”，村民的干勁被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，沒(méi)有成例可鑒、沒(méi)有成規(guī)可循?！崩罟鸢l(fā)表示，自己將把榮譽(yù)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，繼續(xù)保持軍人的闖勁，永不停歇為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。