□平原縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)化洪海

安全責(zé)任、關(guān)鍵在人！安全可控、事在人為！安全管理工作中，人是最根本的單位，也是最根本的目的，只有重視每個(gè)人對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)讓安全理念“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，安全生產(chǎn)工作才能真正切實(shí)有效。

近年來(lái)，平原縣堅(jiān)持以人為管理要素，突出分層分級(jí)分類原則，聚焦安全執(zhí)法、企業(yè)管理、車間班組“三支隊(duì)伍”建設(shè)，將教育培訓(xùn)貫穿安全生產(chǎn)全過(guò)程，構(gòu)建起全縣安全生產(chǎn)大培訓(xùn)體系。通過(guò)全方位、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，平原縣“重安全、講安全、學(xué)安全”的社會(huì)氛圍愈發(fā)濃厚，事故隱患防范化解能力得到大幅度提升，推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

培育安全執(zhí)法“內(nèi)行人”隊(duì)伍。執(zhí)法人員素質(zhì)決定執(zhí)法隊(duì)伍水平，決定執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)劣，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高執(zhí)法能力是關(guān)鍵。對(duì)此，平原縣始終把加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)擺在首要位置，持續(xù)加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。自2021年起，開(kāi)設(shè)“應(yīng)急大講堂”，把法律法規(guī)解讀、違法行為辨識(shí)、執(zhí)法文書(shū)制作、處罰事項(xiàng)落實(shí)、廉潔作風(fēng)培育等內(nèi)容作為重點(diǎn)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、上臺(tái)講”的原則，通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)比武、交流提升等方式，不斷促進(jìn)執(zhí)法人員技能提升，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、法治化、高效化建設(shè)。截至目前，已開(kāi)展“應(yīng)急大講堂”50余期。其中，專家授課2期，同臺(tái)競(jìng)技10余期，赴濱州、南京、舟山等先進(jìn)地市學(xué)習(xí)10余期。

培育企業(yè)管理“帶頭人”隊(duì)伍。企業(yè)安全管理是落實(shí)安全責(zé)任的關(guān)鍵一環(huán)，企業(yè)安全管理人員更是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的核心。一直以來(lái)，平原縣不斷完善行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化針對(duì)性培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，以片區(qū)為單位，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次，進(jìn)行小規(guī)模集中培訓(xùn)，自2021年下半年以來(lái)，陸續(xù)組織開(kāi)展同行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)10余場(chǎng)，通過(guò)對(duì)表對(duì)標(biāo)、交流學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了安全管理水平共同提升。此外，平原縣應(yīng)急管理局還專門(mén)推出小微企業(yè)“1對(duì)1”幫扶工程，針對(duì)安全制度完善、安全檔案規(guī)整、安全操作落實(shí)等方面集中攻堅(jiān)，確保在安全生產(chǎn)的隊(duì)伍里不落一人。

培育車間班組“明白人”隊(duì)伍。車間一線是安全生產(chǎn)重中之重，也是最薄弱最難以監(jiān)管到位的環(huán)節(jié)。為真正打通安全監(jiān)管“最后一公里”，提升一線員工安全能力和操作水平，平原縣不斷創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式方法，采取“引導(dǎo)為主、人人參與”的思路，通過(guò)開(kāi)展“開(kāi)工第一課”“員工講親身經(jīng)歷的事故”“職工查隱患老板發(fā)紅包”等多樣性活動(dòng)，不斷激發(fā)企業(yè)員工主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性，學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式從“要我學(xué)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，營(yíng)造了“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。此外，還采取重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)監(jiān)管和建立流動(dòng)輔導(dǎo)站相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)針對(duì)車間一線的指導(dǎo)力度，選派執(zhí)法骨干，與班組長(zhǎng)、一線員工等談心對(duì)話、問(wèn)需問(wèn)難，并針對(duì)安全實(shí)操、安全常識(shí)等方面工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，培育了一批“一線專家”“車間能手”。自今年以來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)50余期，參訓(xùn)員工達(dá)4000余人。

安全生產(chǎn)宣教先行。下一步，平原縣將廣泛發(fā)揮干部群眾的智慧和力量，以更廣泛、更豐富、更新穎、更有效的宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升“三支隊(duì)伍”的安全認(rèn)知、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，真正通過(guò)“大培訓(xùn)”加速構(gòu)建全縣“大安全”格局。