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政策解讀丨山東繼續(xù)加力支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)

●山東將實(shí)施企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)激勵(lì),統(tǒng)籌落實(shí)6000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)綜合評(píng)價(jià)前8名的市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)

●加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 付玉婷

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在有效需求不足等挑戰(zhàn),不少行業(yè)、企業(yè)面臨較大盈利壓力。立足經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際困難,省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》),在支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)方面繼續(xù)加力,幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期提信心。

據(jù)介紹,今年上半年,山東全面兌現(xiàn)2023年穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),55家企業(yè)獲獎(jiǎng)3650萬(wàn)元,同時(shí)接續(xù)實(shí)施2024年首季“開門紅”獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)100家企業(yè)分檔獎(jiǎng)勵(lì)5900萬(wàn)元,還完成了第三批工業(yè)強(qiáng)縣評(píng)價(jià)工作,對(duì)10個(gè)縣每縣給予4億元新增專項(xiàng)債券支持。這些獎(jiǎng)勵(lì)政策靠前發(fā)力,有效激發(fā)了地區(qū)、企業(yè)加壓奮進(jìn)的信心。參照《若干政策措施》,山東將實(shí)施企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)激勵(lì),統(tǒng)籌落實(shí)6000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金,以2024年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增量、凈增長(zhǎng)率等為依據(jù),對(duì)綜合評(píng)價(jià)前8名的市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4.2萬(wàn)家,夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效的基礎(chǔ)支撐。

近期極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā),也給不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響?!爸行∥⑵髽I(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱,需要多給予這些企業(yè)支持,讓他們直觀感受到政策‘溫度’?!度舾烧叽胧分忻鞔_加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要政策舉措。”山東大學(xué)管理學(xué)院副教授王軍表示,上述政策除了能幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),還能幫助穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)。

近年來(lái),山東持續(xù)加強(qiáng)省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理,制定印發(fā)《山東省省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》,逐戶明確功能定位,確認(rèn)批復(fù)企業(yè)主責(zé)主業(yè)、擬培育主業(yè),通過(guò)主業(yè)名稱、主業(yè)目錄、企業(yè)名錄、特別項(xiàng)目任務(wù)清單相結(jié)合的方式實(shí)施動(dòng)態(tài)管控,引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)提升核心業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力?!度舾烧叽胧穼?duì)加快省屬企業(yè)存量資產(chǎn)專業(yè)化整合也提出專門要求。

“按照政策要求,企業(yè)需要建立主責(zé)主業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、投資計(jì)劃等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)存量業(yè)務(wù)實(shí)施專業(yè)化整合與協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中,持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)?!笔?guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)劉福帥介紹,對(duì)于主業(yè)、擬培育主業(yè)之外的存量業(yè)務(wù),分為四類管理:凈資產(chǎn)收益率低的限期清理整合退出;盈利水平較高,有人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì),對(duì)主業(yè)有輔助作用的,應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí),融入主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,助力主業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈;因歷史原因形成、短期無(wú)法退出的,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)挖潛、實(shí)行獨(dú)立核算,實(shí)現(xiàn)自我造血、自我生存;符合專業(yè)化整合要求、與其他省屬企業(yè)業(yè)務(wù)能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的,統(tǒng)籌優(yōu)化整合到其他優(yōu)勢(shì)省屬企業(yè)。增量業(yè)務(wù)同樣實(shí)行嚴(yán)格管控,對(duì)非主業(yè)投資占年度投資計(jì)劃的比例,按照商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類企業(yè)分別不超過(guò)5%、3%、2%控制,并且在項(xiàng)目實(shí)施前逐項(xiàng)報(bào)省國(guó)資委復(fù)核。

目前,山東不少農(nóng)業(yè)企業(yè)正在加強(qiáng)新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)開拓,這離不開相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)做好支持解困?!度舾烧叽胧诽岬健按蛟煲慌鬄硡^(qū)‘菜籃子’生產(chǎn)基地和加工企業(yè)”。今年3月,粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地新一批認(rèn)定名單公布,山東入選14個(gè),其中壽光市祥佳果蔬專業(yè)合作社也在其列,合作社理事長(zhǎng)孟祥佳第一時(shí)間就關(guān)注到了這個(gè)消息。

“香港市場(chǎng)蔬菜需求量大,利潤(rùn)率高,拿到認(rèn)證后,就能夠與香港展開產(chǎn)地直供,還能借助香港市場(chǎng)進(jìn)一步突破國(guó)際市場(chǎng)。不過(guò),蔬菜作為對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存要求很高的生鮮產(chǎn)品,也有不少問(wèn)題需要幫助解決?!泵舷榧驯硎荆壳?,合作社已對(duì)香港市場(chǎng)在農(nóng)殘指標(biāo)等多方面的要求進(jìn)行了詳細(xì)了解,但因?yàn)槭且豁?xiàng)新業(yè)務(wù),實(shí)際操作中依然存在很多不確定性,需要相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,建立與香港等市場(chǎng)的糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助企業(yè)共同控制風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)中較為常見(jiàn)的回款困難問(wèn)題,推動(dòng)第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與共同解決。

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