東營實施居民參與式“微改造”行動，深化黨建引領(lǐng)幸福家園建設(shè)

小區(qū)咋改造？居民是“當(dāng)家人”

“我家有之前裝修剩余的涂料，可以拿出來用”、“我之前干過木工，做柵欄的活就交給我吧”。近日一早，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道惠澤社區(qū)惠澤小區(qū)一片閑置的空地上已是一片忙碌。在小區(qū)黨支部書記高佳華的帶領(lǐng)下，居民們對這片曾經(jīng)雜草叢生的荒地進(jìn)行改造提升。

作為典型的老舊小區(qū)，惠澤小區(qū)裸露地面多、綠化管護(hù)不到位，供居民活動的公共空間較少。如何改善小區(qū)環(huán)境，讓居民更有歸屬感？“社區(qū)黨委牽頭發(fā)起了居民參與式‘微改造’行動，多次召開黨群議事會征求意見，最終確定了‘睦鄰花園’改造計劃。”高佳華介紹，在黨員們的帶領(lǐng)下，小區(qū)內(nèi)有維修和種植經(jīng)驗的居民組建了“小區(qū)園藝師”隊伍，原本的裸露土地開始了“變身”之旅，不僅種植了苗木，還搭建了兒童秋千、休閑座椅?！拔覀兦昂髽堑泥従觽児餐套h制定了養(yǎng)護(hù)公約，拉著家里老少定期參加在這里舉辦的鄰里活動，很愜意?！本用裼谄G琴說。

小區(qū)怎么改造，居民最有發(fā)言權(quán)。作為東營市深化黨建引領(lǐng)幸福家園建設(shè)的重要工作舉措，居民參與式微改造以居民為參與主體，以小區(qū)內(nèi)閑置空間和低效用地的更新改造為抓手，通過發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，把群眾關(guān)心的小事合理變成微改造項目，引導(dǎo)居民直接動手、全過程參與，不斷提高居民幸福指數(shù)，提升城市基層治理水平。

“社區(qū)黨委發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過發(fā)動小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)工作者、居民等力量，全面摸清小區(qū)可改造提升的房屋、場地、設(shè)施等，再通過走訪了解、座談交流、問卷調(diào)查等方式，聽取居民對‘微改造’的意見建議，精準(zhǔn)解決居民急難愁盼。”東營市委組織部組織二科科長王征介紹，各社區(qū)通過打造議事亭、議事角等居民自治陣地，設(shè)置居民公約、幸福故事等家園文化展示區(qū)域，把居民的所思所想所盼變成工作成果，讓居民站“C”位、當(dāng)主角，實現(xiàn)居民小區(qū)居民建，居民小區(qū)居民管。

在老年人占比較多的東營區(qū)黃河路街道東利社區(qū)，工作人員走訪發(fā)現(xiàn)，老年居民對社區(qū)開辦公益食堂、定期開展愛心剪發(fā)等便民事項關(guān)注較多。社區(qū)黨委書記王艷芳介紹，正是基于“人人參與，共商共治”的思路，社區(qū)盤活3處閑置空地，與居民一起搭建了孝善餐廳、便民服務(wù)點(diǎn)、喜樂生鮮超市等便民項目。

如何讓代表民意的想法落到實處？東營統(tǒng)籌指導(dǎo)各社區(qū)實施“摸清需求—確定項目—募集資金—組建團(tuán)隊—管控質(zhì)效”五步閉環(huán)流程，由小區(qū)黨組織發(fā)動業(yè)委會、網(wǎng)格員、居民代表等，廣泛征求“微改造”建議，在報社區(qū)黨組織審核把關(guān)后，通過召開黨群議事會商議確定“微改造”項目。項目資金采用社會眾籌、協(xié)調(diào)共建單位、使用小區(qū)公共收益等多種方式獲取，以小區(qū)居民為主體的項目團(tuán)隊全過程參與，以項目的規(guī)范化管理推動居民規(guī)范化參與，讓項目實施更高效，讓治理成效可感可及更可持續(xù)。

“微改造項目的實施過程就是帶動人人參與治理的過程，讓多元主體從局外人變成當(dāng)家人，參與熱情高起來了，民心就聚起來了，共建共治共享格局才能持續(xù)深化?！蓖跽髡f。截至目前，東營市開展居民參與式議事會協(xié)商1.8萬余次，解決居民急難愁盼問題7500余項，“微改造”行動組織發(fā)動群眾打造互動惠民場景420余處。

（大眾新聞·大眾日報記者 楊珂 李廣寅）