——義渡口鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，自治、法治、德治相結(jié)合
義渡口鎮(zhèn)毛李村小公園一角
葉中華王玉欣
11月15日，陵城區(qū)義渡口鎮(zhèn)大李村村委會南邊的小公園內(nèi)，村民三五成群坐在長凳上拉家常，看著不遠(yuǎn)處的孩子玩耍，一幅恬靜閑適的鄉(xiāng)村生活映入眼簾。
“集體富了，村莊美了，鄉(xiāng)風(fēng)好了，群眾樂了！”談起村里的變化，村民們喜笑顏開。
近年來，義渡口鎮(zhèn)堅持黨對鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，通過推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，打通了基層治理神經(jīng)末梢，營造共建共治共享的良好局面，強(qiáng)化了村級黨組織在基層治理格局中的核心地位,調(diào)動了群眾參與村莊治理的主動性創(chuàng)造性，開啟了黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展的生動局面。
黨建引領(lǐng)增強(qiáng)發(fā)展動能
“去年，村支書帶領(lǐng)‘兩委’班子、種植能手外出參觀學(xué)習(xí)，同時還邀請專家到村里實地考察，現(xiàn)場講解種植技術(shù)。村黨支部引良種、管技術(shù)、拓銷路，終于讓村里的油葵特色種植發(fā)展起來了?！蔽鞓O劉村村民劉傳信說。
辦好農(nóng)村事，關(guān)鍵在黨組織。義渡口鎮(zhèn)堅持輸血、造血并重，堅持黨建引領(lǐng)，促使基層組織強(qiáng)起來、壯起來。以人才為支撐，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。一方面堅持“1+1”工作法選好班子，以主題黨日為契機(jī)，走訪優(yōu)秀人才并建立臺賬，形成人才回引熱潮；積極參加并組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新時代農(nóng)民，為鄉(xiāng)村善治注入“人才動能”；另一方面，充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
“之前晴天出門一身土、雨天出門兩腿泥；現(xiàn)在出門就是水泥路，從沒想過村里會有這么大的變化，我們村現(xiàn)在也是省級文明村了?！闭劦酱謇锏淖兓毙「叽妩h員高文治深有體會，在他看來，作為一名黨員，就是要帶頭參與到村里的建設(shè)中去。
北小高村的變化只是義渡口鎮(zhèn)基層黨組織變強(qiáng)的一個縮影。為激發(fā)黨員干部活力，義渡口鎮(zhèn)堅持“賽場練兵”，每季度組織一次農(nóng)村工作擂臺賽，旨在通過“觀摩+評比+討論”的方式，以比促學(xué)、以觀促干，在觀摩中找差距、在評比中補(bǔ)短板、在討論中尋亮點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超，干勁十足。
“數(shù)字化”提升治理效能
義渡口鎮(zhèn)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的新時代鄉(xiāng)村治理體系，將治理手段數(shù)字化。義渡口鎮(zhèn)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+九長合一”村民自治機(jī)制，將林長、路長、河長、田長、湖長、警長（警務(wù)助理）、網(wǎng)格長、胡同長、巡查長合而化一，設(shè)立村事專管員；定期舉辦法治宣講活動，培育一批以村干部、專管員、基層黨員為重點(diǎn)的法治帶頭人，探索農(nóng)村“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化、透明化運(yùn)行的有效路徑。
“作為一名村支書，讓我最驕傲的就是自我上任后村里沒有發(fā)生過一起刑事案件、上訪事件。我們村能取得這樣的成績，得益于村里持續(xù)強(qiáng)化法治觀念，使大量矛盾糾紛有效化解在初始狀態(tài)?！敝芗掖妩h支部書記周廣勇說。
義渡口鎮(zhèn)以周家村為試點(diǎn)，健全農(nóng)村法治建設(shè)長效機(jī)制，探索建立法制宣傳“進(jìn)班子、進(jìn)家庭、進(jìn)生活、進(jìn)社會、進(jìn)心靈”五進(jìn)工作法，修建法治廣場并定期舉辦法治宣講活動，潛移默化中將法治觀念沁入人心，其經(jīng)驗做法在全鎮(zhèn)推廣。
創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/strong>
義渡口鎮(zhèn)以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為核心，以黨支部為龍頭，建立健全了組織聯(lián)合體框架，創(chuàng)建組織聯(lián)合體7個，并通過以強(qiáng)帶弱、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展等模式，采取“黨建聯(lián)合體+合作社+企業(yè)”的發(fā)展模式，與中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)簽訂協(xié)議，種植強(qiáng)筋麥、糯玉米。同時積極引進(jìn)優(yōu)良的農(nóng)作物品種，今年全鎮(zhèn)推進(jìn)小麥良種繁育基地項目，項目區(qū)內(nèi)小麥單產(chǎn)比非項目區(qū)提高5%以上，畝增收130元以上。
“我們村合作社是黨支部領(lǐng)辦的，在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時，為村民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。”大李村黨支部書記、裕豐土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李功華說。
義渡口鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，以黨群服務(wù)中心為“軸心”，集聚企業(yè)、電商網(wǎng)點(diǎn)、郵政等各類資源，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，切實為黨員、群眾提供“一站式”服務(wù)。在黨群服務(wù)中心下沉涉及民政、殘聯(lián)等共計136項服務(wù)事項，徹底打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
“村里現(xiàn)在修了小公園，是村民閑暇時的好去處，這都是咱鎮(zhèn)上建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶來的大變化！”細(xì)數(shù)村子這幾年發(fā)生的變化，毛李村村民李方軍贊嘆不已。
義渡口鎮(zhèn)實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，涉及危舊房改造、新建健身廣場并配備健身器材、村道安裝太陽能路燈等，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等基層群團(tuán)組織作用，積極開展美麗庭院等評比活動，激發(fā)群眾積極性，引導(dǎo)群眾改善生活習(xí)慣，實現(xiàn)共建、共治、共享。
“三治融合真正做到了對癥下藥，破解了許多基層難題，村里越來越和諧，發(fā)展后勁也更足了?！蔽鞓O劉村黨支部書記劉一鋒說。
義渡口鎮(zhèn)黨委書記劉金偉告訴筆者，下一步該鎮(zhèn)將以黨建引領(lǐng)為核心，自治、法治、德治相融合為路徑，按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面啟動、擴(kuò)大效果的思路，全面開展鄉(xiāng)村治理工作，努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，夯實鄉(xiāng)村振興根基。