??? 近日，武城縣檢察院接到群眾反映，甲馬營(yíng)鎮(zhèn)七機(jī)營(yíng)村有一名5歲兒童，父母均為嚴(yán)重殘疾，但這個(gè)特困家庭卻一直沒(méi)有低保。該院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一情況屬實(shí)，遂向民政、扶貧部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其精準(zhǔn)識(shí)別，落實(shí)相關(guān)政策。
??? 近年來(lái)，該院不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和效果，從解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題入手，把服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)和執(zhí)法辦案全過(guò)程，緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，取得了良好成效。
排查摸底拔“窮根”
??? 5月30日，老城鎮(zhèn)閆溝村村支書(shū)劉興華來(lái)到縣檢察院，給檢察長(zhǎng)智廣報(bào)喜：老城檢察室協(xié)調(diào)幫扶的7眼機(jī)井戰(zhàn)勝旱災(zāi)，全村6000多畝小麥豐收在望……
??? 今年以來(lái)，縣檢察院根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和上級(jí)檢察院的相關(guān)要求，將聯(lián)系點(diǎn)及貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶共建作為重要內(nèi)容加以落實(shí)。通過(guò)排查摸底，找準(zhǔn)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “窮根”，積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。2016年伊始，該院檢察長(zhǎng)智廣組織扶貧工作組先后4次進(jìn)入幫扶結(jié)對(duì)村調(diào)研。在調(diào)研中了解到，閆溝等7個(gè)村莊地勢(shì)偏高，大部分耕地澆不上水，靠天吃飯，缺少機(jī)井是困擾該村最迫切的問(wèn)題，農(nóng)民們收入普遍低下。該院扶貧工作組主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)電、水利等相關(guān)部門(mén)商討解決辦法。最后決定籌措資金20余萬(wàn)元，為7個(gè)村解決機(jī)井37眼、配套變壓器2臺(tái)。這不僅解決了近萬(wàn)畝耕地的灌溉問(wèn)題，而且使得農(nóng)民收入從每畝200余元增收至每畝1200元，從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收問(wèn)題。歷時(shí)2個(gè)月，該院現(xiàn)已完成對(duì)幫扶村600多戶(hù)村民的入戶(hù)調(diào)查工作，調(diào)查農(nóng)戶(hù)家庭人口、土地面積、子女就學(xué)和務(wù)工等情況，并及時(shí)填寫(xiě)調(diào)查表，對(duì)搜集的信息及時(shí)錄入和整理，建立了貧困兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作創(chuàng)造了有力條件。
堵塞漏洞除“病根”
??? 該院緊盯影響基層組織管理的“病根”，把職務(wù)犯罪預(yù)防組織向鎮(zhèn)、村延伸，積極開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。
??? 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該院近幾年接受舉報(bào)農(nóng)村基層組織人員貪污、侵占國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)償款、征地補(bǔ)償款、救濟(jì)、危房改造款、惠農(nóng)項(xiàng)目款、集體財(cái)產(chǎn)等案件線(xiàn)索占舉報(bào)總數(shù)的87.3℅。針對(duì)涉農(nóng)案件舉報(bào)增多，基層職務(wù)犯罪上升的趨勢(shì)，該院及時(shí)成立了預(yù)防調(diào)查小組，先后深入老城、魯權(quán)屯、郝王莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)、規(guī)律以及預(yù)防對(duì)策等方面的調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)梳理，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織普遍存在事務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題，形成的調(diào)查報(bào)告引起縣委、縣政府高度重視。
??? 該院加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防力度，依托派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，定期主動(dòng)加強(qiáng)與各涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的聯(lián)系和協(xié)作，集中力量定期開(kāi)展預(yù)防宣傳，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作人員廉潔意識(shí)。該院針對(duì)查處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員伙同村委會(huì)干部弄虛作假騙取國(guó)家退耕還林補(bǔ)貼的案件，分別向縣林業(yè)局、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，建議相關(guān)部門(mén)對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堵塞漏洞、健全機(jī)制，從源頭上遏制精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
重拳出擊拍“蠅貪”
??? 2015年7月，縣檢察院派駐老城檢察室在查閱“信息超市”時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分已去世的老人仍在領(lǐng)取低保金，遂配合反貪局依法查處3名貪污低保金的村兩委干部。
??? 該院積極開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，結(jié)合全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，制定了《關(guān)于在扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的辦法》，建立健全信息共享和通報(bào)機(jī)制，將專(zhuān)項(xiàng)工作納入扶貧開(kāi)發(fā)工作全局。緊緊圍繞全縣扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防虛假冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的職務(wù)犯罪，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群和 “雁過(guò)拔毛”“跑冒漏滴”問(wèn)題，開(kāi)展精細(xì)化初查，確保案件線(xiàn)索“件件核實(shí)、件件落地”。
??? 縣檢察院充分發(fā)揮檢察職能，對(duì)退耕還林、危房改造補(bǔ)助資金、征地款發(fā)放、糧食直補(bǔ)資金等惠農(nóng)資金全面核查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策“不縮水”“不走樣”，最大限度地維護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院自2012年以來(lái)，共查辦貪污、挪用公款等涉農(nóng)職務(wù)犯罪23人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失130多萬(wàn)元，促進(jìn)了風(fēng)清氣正政務(wù)環(huán)境的形成，保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
??? ●通訊員 王玉晶 劉婷婷