??? “真沒(méi)想到，檢察官會(huì)專程上門(mén)為俺辦理救助申請(qǐng)手續(xù)，讓俺一家人心里熱乎乎的?！苯眨缓θ藦埬尘o緊握住檢察官的手，激動(dòng)地流下了熱淚。
??? 這是前不久縣檢察院檢察官為傷情嚴(yán)重?zé)o法外出的張某 “上門(mén)救助”時(shí)的一幕。 3天后，檢察官再次來(lái)到張某居住的偏遠(yuǎn)村莊，將5000元救助金送至其家中。這件事被村民們熱議，紛紛為檢察官豎起大拇指。
??? 近年來(lái)，縣檢察院注重做好司法救助的 “加法”，不斷提高司法救助效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)司法救助。2015年以來(lái)，共對(duì)21名刑事被害人實(shí)施了司法救助，發(fā)放救助資金15萬(wàn)元，被救助人息訪率100%，有力地維護(hù)了被害人的合法權(quán)益，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“精準(zhǔn)+聯(lián)動(dòng)”讓救助更及時(shí)
??? 今年3月，伐樹(shù)工于某在砍樹(shù)時(shí)未設(shè)置保護(hù)措施，樹(shù)木將一名過(guò)路的4歲兒童砸成重傷。事發(fā)后受害人家長(zhǎng)為孩子治療花費(fèi)5萬(wàn)余元，于某卻以買(mǎi)樹(shù)人有責(zé)任為借口拒不賠償。因被害人一方?jīng)]有報(bào)案，公安機(jī)關(guān)也沒(méi)有立案。縣檢察院未檢科得知情況后，以過(guò)失致人重傷罪對(duì)于某監(jiān)督立案。未檢科在辦案過(guò)程中了解到，被害人一方家庭貧困，因?yàn)榻o孩子治療，使本不富裕的家庭雪上加霜。遂及時(shí)將線索移交控申科啟動(dòng)司法救助程序，并將5000元救助金送到被害人家中，使被害人得以繼續(xù)治療。
??? 該院推行 “精準(zhǔn)+聯(lián)動(dòng)”模式，偵查監(jiān)督、公訴、民行等部門(mén)與控申科建立司法救助內(nèi)部信息共享銜接機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)救助工作平臺(tái)，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)刑事被害人需要救助的情形，承辦人及時(shí)向控申科提供救助線索，控申科立即啟動(dòng)司法救助申報(bào)審核程序。去年以來(lái)，控申科辦理的救助線索19件由公訴等業(yè)務(wù)部門(mén)移送，占救助總數(shù)的90%以上。
“精準(zhǔn)+立體”讓救助更溫暖
??? 14歲的小梅 （化名）是一強(qiáng)奸 （未遂）案件被害人，其家庭非常貧困，且沒(méi)有戶口。案件發(fā)生后，小梅精神上受到打擊，靠藥物維持睡眠?？h檢察院控申科聯(lián)合未檢科及時(shí)為其申請(qǐng)司法救助金5000元，并聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊c民政所，協(xié)助辦理了落戶和低保手續(xù)；針對(duì)其高度抑郁、無(wú)法上學(xué)的實(shí)際，組織女干警和心理咨詢師定期上門(mén)提供心理輔導(dǎo)6次，幫助其重新返校讀書(shū)。
??? 縣檢察院注重救助方式多元化，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)、特殊幫扶相結(jié)合的立體救助模式。除發(fā)放救助金外，針對(duì)不同的救助對(duì)象，通過(guò)開(kāi)展訴訟違法調(diào)查、支持起訴、量刑建議、協(xié)助被害人及其家屬提起附帶民事訴訟、幫助申請(qǐng)法律援助服務(wù)等方式，為被害人及其家屬提供力所能及的法律服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)未成年被害人實(shí)行物質(zhì)救助與心理救助相結(jié)合，注重對(duì)救助對(duì)象的心理疏導(dǎo)，通過(guò)談話、交流、跟蹤幫扶等方式，幫助其修復(fù)心靈創(chuàng)傷，重建生活信心。 2015年以來(lái)，該院開(kāi)展被害人心理疏導(dǎo)13次，解決被害人實(shí)際困難5件。
“精準(zhǔn)+綠色”讓救助更高效
??? 曹某交通肇事一案，將7歲女童越越、妍妍撞成不同程度傷殘?？h檢察院控申科聯(lián)合未檢科特事特辦，及時(shí)、主動(dòng)審查，開(kāi)展了同一案件多名被害人的司法救助，從啟動(dòng)程序到救助資金的發(fā)放僅用了短短7天的時(shí)間，將1萬(wàn)元、 5000元司法救助金分別送到越越和妍妍兩家。同時(shí)，該院針對(duì)被告人曹某利用虛假訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的嫌疑，啟動(dòng)調(diào)查程序，最終向縣法院發(fā)出再審檢察建議，依法維護(hù)了被害人的合法權(quán)益。
??? 該院注重發(fā)揮檢察環(huán)節(jié)刑事司法救助的主動(dòng)性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)上門(mén)，做到不遺漏應(yīng)當(dāng)救助的刑事被害人。對(duì)特殊情況，啟動(dòng) “綠色通道”，對(duì)申請(qǐng)人異地申請(qǐng)、路途遙遠(yuǎn)等問(wèn)題，允許通過(guò)郵寄、代寫(xiě)等方式提出申請(qǐng)，并爭(zhēng)取法援中心律師為申請(qǐng)人免費(fèi)提供幫助，著力打造快速救助模式。如今，刑事被害人申請(qǐng)救助時(shí)只需提供申請(qǐng)書(shū)、身份證明、損失材料和貧困證明即可。救助審批時(shí)間由過(guò)去的1個(gè)月壓縮至10天左右。
??? 縣檢察院在告知、啟動(dòng)、聯(lián)系發(fā)放救助金等方面作出了有益探索，有力發(fā)揮了司法救助制度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的作用，救助成效明顯，獲得群眾的高度評(píng)價(jià)。
??? □通訊員 馬澤友 王玉晶 劉婷婷