□ 尹會(huì)艷
??? 當(dāng)前城市中亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等雜亂現(xiàn)象成為管理者與被管理者之間的一道難題。城管執(zhí)法局以“誠(chéng)信”推進(jìn)城市管理，用“誠(chéng)信”約束雙方，把亂設(shè)攤點(diǎn)三次不改的失信行為錄入“誠(chéng)信寧津”系統(tǒng)，對(duì)違章行為起到長(zhǎng)效的預(yù)防作用，探索出城市管理的一條新路子。
??? 轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 明確信息錄入范圍
??? 為提升社會(huì)誠(chéng)信度，縣城管執(zhí)法局盡職盡責(zé)地做好誠(chéng)信信息錄入工作，明確信息錄入的范圍，不局限于城管執(zhí)法局一個(gè)單位，只要與城市管理工作有關(guān)、經(jīng)城管執(zhí)法局授權(quán)、履行城管執(zhí)法行政處罰手續(xù)的，全部錄入“誠(chéng)信寧津”的系統(tǒng)平臺(tái)。由此，涉及城市管理的誠(chéng)信信息涵蓋了城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
??? 該局堅(jiān)定“服務(wù)人民群眾”的執(zhí)法理念，多做說(shuō)服教育、嚴(yán)格違章取證，杜絕蠻、橫、硬的工作方式出現(xiàn)，以多次取證的事實(shí)證明違章行為人的失信，以失信信息的錄入約束違章行為人。執(zhí)法理念由原來(lái)的“重結(jié)果”，變?yōu)椤爸剡^(guò)程”，更貼近群眾，更容易讓管理服務(wù)對(duì)象理解、體諒城市管理的目的，自覺(jué)地糾正違章行為。
??? 建立誠(chéng)信加減分標(biāo)準(zhǔn) 增強(qiáng)可操作性
??? 根據(jù)城市管理的工作性質(zhì)，該局?jǐn)M定了誠(chéng)信加減分標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)縣誠(chéng)信辦批準(zhǔn)后實(shí)施。共設(shè)立誠(chéng)信職工否決標(biāo)準(zhǔn)11條、服務(wù)對(duì)象否決標(biāo)準(zhǔn)10條；職工減分標(biāo)準(zhǔn)12條、職工加分標(biāo)準(zhǔn)11條；服務(wù)對(duì)象減分標(biāo)準(zhǔn)17條、服務(wù)對(duì)象加分標(biāo)準(zhǔn)8條；服務(wù)企業(yè)減分標(biāo)準(zhǔn)15條、服務(wù)企業(yè)加分標(biāo)準(zhǔn)14條。把違反法律法規(guī)私搭亂建、限期內(nèi)不整改的，違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、連續(xù)三次不聽(tīng)勸阻的，破壞綠化苗木價(jià)值損失3000以上的，偷盜井蓋、破壞彩磚路面等市政設(shè)施、園林設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，逃避綠色圖章和綠化管制監(jiān)管的納入服務(wù)對(duì)象否決標(biāo)準(zhǔn)。加減分標(biāo)準(zhǔn)使誠(chéng)信信息的錄入工作可操作性更強(qiáng)。
??? 嚴(yán)格誠(chéng)信信息的錄入 確保準(zhǔn)確
??? 對(duì)錄入“誠(chéng)信寧津”系統(tǒng)平臺(tái)的誠(chéng)信信息有專項(xiàng)審核內(nèi)容、審核流程，各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到人。有關(guān)城市管理的誠(chéng)信信息都要經(jīng)過(guò)該局法制信訪科的把關(guān)，要求做到“事實(shí)確鑿、依據(jù)明了、證據(jù)充分”。杜絕出現(xiàn)以失信信息錄入報(bào)私怨、以加分信息錄入欺騙群眾的不良現(xiàn)象。該局誠(chéng)信辦設(shè)專人負(fù)責(zé)誠(chéng)信信息的檔案管理，專人錄入，確保信息錄入的安全性和準(zhǔn)確性。