——夯實“小安全”筑起平安城

德州新聞網(wǎng)訊 文/圖記者于斌通訊員鄭冬冬龍曉峰

成立行動小組查處違法犯罪行為；依托“情指勤輿督”一體化作戰(zhàn)平臺實施精準(zhǔn)打擊；防范清除安全風(fēng)險隱患，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”……7月22日至24日，樂陵啟動夏夜治安巡查宣防統(tǒng)一行動。

三天兩夜，共抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人53人，查獲槍支5支、管制刀具16把；清查娛樂場所80余家，發(fā)現(xiàn)整改治安、疫情防控等隱患6處，行政處罰網(wǎng)吧、賓館3家；查處無證駕駛6起、酒后駕駛機動車7起，調(diào)解、處理交通事故30余起，最大限度清理影響安全穩(wěn)定因素，確保了全市社會面持續(xù)安全穩(wěn)定。

平安穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展之需、人民之福。近年來，我市平安建設(shè)與各項重點工作同軸共轉(zhuǎn)，通過深入開展平安爭創(chuàng)項目，評選平安單位，進(jìn)一步建立健全考評體系，形成全市各行各業(yè)平安創(chuàng)建意識明顯增強、各項工作舉措明顯強化、社會治理水平明顯提高、長效工作機制明顯完善的良好態(tài)勢，以民生為本，開創(chuàng)了案件少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的和諧局面，筑起一座平安之城。

強基固本 打造百姓看得見的【安全感】

“隨著人們法律意識的不斷增強，每年需要我們出面調(diào)解的案件也越來越多，你看這一摞材料是這半年的，比往年多不少。”7月28日，在樂陵市人民調(diào)解委員會，今年67歲的主任王明星認(rèn)真翻閱著卷宗說道。

說起王明星，樂陵市政法系統(tǒng)都很熟悉，他1976年退伍回到家鄉(xiāng)西段鄉(xiāng)，擔(dān)任過村黨支部書記、鄉(xiāng)辦企業(yè)廠長，后進(jìn)入政法系統(tǒng)擔(dān)任過法院陪審員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭庭長等。2018年，樂陵市人民調(diào)解委員會成立時，王明星被返聘擔(dān)任主任一職，年輕同志都親切地稱他“老庭長”。

調(diào)委會辦公室的墻上，掛滿了錦旗，其中一面是一群四川農(nóng)民剛剛送來的。原來，今年6月初，樂陵一處工地發(fā)生了一起意外事故，一名四川籍外來務(wù)工人員因操作失誤被木板砸傷腹部。一邊是家屬討要賠償，一邊是施工方逃避責(zé)任，最終，王明星從中調(diào)解，雙方達(dá)成和解。

“調(diào)委會工作由市司法局牽頭，目前，專職調(diào)解員已從剛成立時的3人發(fā)展到6人，此外，我們還在律師事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)展了專職、兼職調(diào)解員，進(jìn)一步夯實基層調(diào)解員隊伍?！笔兴痉ň志珠L王濤說。

今年以來，市司法局在建立完善市、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織聘任2名以上專職人民調(diào)解員，村（社區(qū)）聘任1名以上專職人民調(diào)解員，充實了基層人民調(diào)解員隊伍。同時，不斷加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解水平?！按?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會解決不了的問題及時上報市調(diào)委會，由市調(diào)委會指派調(diào)解員協(xié)調(diào)處理，堅持小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在基層、萌芽階段。”王濤說。

孩子是一個家庭的希望，也是社會穩(wěn)定的重要因素。今年，市人民法院聯(lián)合多部門出臺的《關(guān)于未成年人輕罪、不良行為記錄封存制度的實施辦法》正式啟動實施，屬全國首份。

“有過犯罪記錄的未成年人通過自己的努力學(xué)習(xí)，成長為對社會有用的人，是這個制度真正的意義和作用?！?月28日，市人民法院少年法庭庭長黃帥說。為了更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，今年3月，市人民法院將該項制度的制定落實提上日程，并積極進(jìn)行了研討。

“經(jīng)過充分座談討論，樂陵法院、檢察院、公安局、司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于未成年人輕罪、不良行為記錄封存制度的實施辦法》并啟動施行，解決了記錄封存制度實際操作過程中的瓶頸堵點和‘最后一公里’問題?！笔腥嗣穹ㄔ狐h組書記、院長邱新華介紹說。此外，封存的范圍也由之前的判處五年以下有期徒刑的輕罪，擴大到了被行政處罰、不起訴或采取強制措施、矯治教育等不良行為。

市委政法委副書記王星介紹，我市每年在各單位評選出平安建設(shè)工作事項，以入選項目為主進(jìn)行打造，鑄牢全市一盤棋思想，“每年評出30個工作事項，比如公安局的智慧小區(qū)包括監(jiān)控、門禁等，市場監(jiān)督管理局的‘消費者之家·一站式服務(wù)’項目，市交通運輸局的智慧交通和信用交通建設(shè)項目等等，從不同領(lǐng)域入手全面推動‘平安樂陵’建設(shè)?！蓖跣钦f。

他介紹，入選項目主要分三類，第一類是強基固本，如平安小區(qū)，硬件提升等，讓百姓摸得著、看得見；第二類是社會治理類，主要是出制度、出做法、出服務(wù)；第三類是宣傳類，如法潤棗鄉(xiāng)、反邪教等，鞏固和擴大全國平安建設(shè)先進(jìn)縣成果，不斷夯實平安樂陵建設(shè)基礎(chǔ)，努力為全市又好又快發(fā)展、十大民生實事推進(jìn)，營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

織密一張網(wǎng) 平安創(chuàng)建擴面提質(zhì)

“暑期是兒童溺水高發(fā)期，希望廣大家長務(wù)必增強安全意識和監(jiān)護(hù)意識，切實承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強對孩子的教育和管理，經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防溺水等安全教育，給孩子傳授相關(guān)知識和技能，不斷增強孩子的安全意識和自我保護(hù)意識……”近日，阜平小學(xué)通過線上視頻的方式召開主題家長會，提升家長和學(xué)生安全意識，確保學(xué)生度過一個安全快樂的暑假。

市教體局局長溫海東介紹，該局積極響應(yīng)全市“平安樂陵”建設(shè)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全防控體系建設(shè)”工作，“這是保護(hù)我市學(xué)校財產(chǎn)安全，保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學(xué)秩序的需要?！睖睾|說。

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到人們生活的方方面面。作為樂陵首批平安機關(guān)，市教體局充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)的重要性和必要性，該局以提升師生安全感為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)建“平安樂陵”應(yīng)該以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全防控體系”建設(shè)工作納入教育系統(tǒng)的重要議事日程，采取必要措施，保障“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全防控體系建設(shè)”工作落到實處，為師生營造安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

“平安建設(shè)不能只是一個系統(tǒng)或一個單位的工作，而是一張‘網(wǎng)’，需要舉全市之力共同完成?！笔形Ｎ⒄ㄎ瘯涄w攀說。自2021年起，我市全面開展“樂安樂創(chuàng)”平安單位創(chuàng)建，進(jìn)一步落實各單位、各部門加強社會治理工作責(zé)任，有效拓展平安建設(shè)的深度和廣度，使維護(hù)平安的意識在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)深深扎根，使平安創(chuàng)建的措施落實到社會各個角落。

王星介紹，評選分3年，按照20%、30%、50%的比例進(jìn)行評選，全市共有500余個單位申報，2021年共有102個單位入選，到2023年，力爭使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、單位、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、工地、場所、金融網(wǎng)點、商超等分別達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，覆蓋率達(dá)100%?！澳壳埃骷壐鞑块T將進(jìn)一步增強做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，推動‘平安樂陵’建設(shè)向縱深發(fā)展。”王星說。

專項整治為百姓撐起一片天

“2018年就說帶著我們老兩口出去旅游，讓我們交了錢，現(xiàn)在還沒動靜，這不是詐騙是啥呢？”6月13日，市民卜某到市公安局報警稱，2018年春，位于樂陵市區(qū)的“健康體驗中心”店負(fù)責(zé)人王某以店里回饋客戶，邀請卜某一家到湖南、廣西、廣東、香港、澳門等地旅游為由，收取卜某1500元，卜某至今仍沒有接到旅游通知，王某也失去了聯(lián)系。

市公安局刑警大隊接到報案后，第一時間根據(jù)線索對王某的身份進(jìn)行核實，目前已對犯罪嫌疑人王某采取刑事強制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

“不法分子利用老年人防范意識薄弱，獲取信息渠道單一，維權(quán)意識不強等特點，在銷售保健品、營養(yǎng)品的過程中，以不合理的低價組織旅游活動為由，提前收取費用，使老年人落入詐騙的陷阱之中。老年人在面對琳瑯滿目的旅游產(chǎn)品和花式推銷時，必須要提高反詐意識，選擇正規(guī)門店，審慎查看資質(zhì)，切勿貪圖小利，輕信低價旅游?！毙叹箨牬箨犻L賈寧說。

據(jù)介紹，為貫徹落實上級指示，重拳打擊養(yǎng)老詐騙行為，市公安局對全市近五年來涉及養(yǎng)老領(lǐng)域的警情、舉報和信訪件進(jìn)行梳理，從中發(fā)現(xiàn)線索，并全面收集向老年人推銷假冒偽劣醫(yī)藥保健品等實施詐騙的違法犯罪線索，同時充分發(fā)揮各警種職能優(yōu)勢，網(wǎng)上網(wǎng)下全方位獲取養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索。

緊盯銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”等六類重點犯罪，緊緊圍繞“快破現(xiàn)案、強攻積案、追捕逃犯”三條主線，經(jīng)核實線索涉嫌違法犯罪的，組織專班，上馬攻堅，專項辦逐案盯辦，確?？靷煽炱?，全力追贓挽損，堅決維護(hù)老年人合法權(quán)益。

打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來，我市成立了樂陵市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室，下發(fā)工作方案，召開了全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動動員部署會議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及成員單位部署工作任務(wù)，落實責(zé)任，扎實有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及成員單位根據(jù)部署工作任務(wù)，積極召開相應(yīng)部署會議，認(rèn)真開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳工作和線索摸排工作。截至目前，我市已召開2次部署會議、6次推進(jìn)會議、7次專項辦會議，重點調(diào)度線索辦理情況及宣傳工作開展情況。

除此之外，公安部門主動對接民政、市場監(jiān)管等部門，對易滋生涉養(yǎng)老詐騙重點場所、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進(jìn)行摸排，逐一確定風(fēng)險管控名單；與相關(guān)行政監(jiān)管部門建立線索“雙向移交”制度，發(fā)現(xiàn)社會治理管控方面存在的短板和管理漏洞，及時向有關(guān)部門指出問題、提出建議，并跟蹤處置情況，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范整治，構(gòu)建聯(lián)動融合工作格局。“我們進(jìn)一步加強與檢法部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，決不放過任何一個犯罪分子，確保把每一起案件辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。”副市長、市公安局局長馮軍說。

宣傳方面，我市利用各個門頭、商鋪、酒店電子LED顯示屏、各大商超門口展示大屏滾動播放養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語及動畫視頻。利用公交車這個移動載體，張貼養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語，達(dá)到時時處處進(jìn)行宣傳的目的。從7月5日開始，在“樂陵政法”微信公眾號上刊發(fā)各單位負(fù)責(zé)人關(guān)于開展打擊整治養(yǎng)老詐騙署名文章。結(jié)合全員核酸檢測進(jìn)行“防疫+防詐”集中宣傳行動，在全市600余處核酸采樣點粘貼“養(yǎng)老反詐一米線”8000余條，讓養(yǎng)老反詐宣傳變得生動鮮活，受眾更廣、觸角更深。

截至目前，我市圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展專題活動60次、現(xiàn)場宣傳活動8780次，報道宣傳專項行動中的典型案例1個。