——巧改思路 巧用鄉(xiāng)賢 巧借飛地

張梓琪王明劉靜

打出巧改思路、巧用鄉(xiāng)賢、巧借飛地“三張牌”，今年一季度，30個優(yōu)質(zhì)項目成功落地，涉及投資2.25億元；1-2月，地方財政收入達121萬元，同比增長112.28%……4月6日，在樂陵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）亮點工作暨全市重點項目現(xiàn)場觀摩評議會議現(xiàn)場，花園鎮(zhèn)因?qū)嵤把銡w經(jīng)濟”特色突出、成績亮眼，贏得“滿堂彩”。

“通過現(xiàn)場觀摩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間形成了比學趕超的濃厚氛圍，先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)感受到壓力，后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了進步?！笔形瘯浲鯐杂轮赋觯诰唧w實踐中，花園鎮(zhèn)迎難而上、積極進取，以觀念之變跳出了瓶頸制約，蹚出了一條新路子。

從客觀條件看，花園鎮(zhèn)有諸多“先天不足”。地理位置上位于樂陵市東南，距離市區(qū)23公里，4.95萬的鎮(zhèn)域人口，常年外出務工人員超2.6萬人，全鎮(zhèn)沒有一處規(guī)上企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口外流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨著村莊空巢化、經(jīng)濟空心化、村“兩委”班子老齡化等發(fā)展困境。

花園鎮(zhèn)黨委書記臧國振坦言，要想迅速打開工作局面，就要突破固有的條條框框，善做“無中生有”的大文章。

謀定后動，花園鎮(zhèn)打出“三張牌”，全力推動發(fā)展破局、亮點出圈出彩。

打好對內(nèi)聚力“改革牌”，從全員招商到專業(yè)招商?；▓@鎮(zhèn)圍繞發(fā)展目標，按照“書記100萬元、班子成員20萬元、管區(qū)書記80萬元、中層干部10萬元”的最低稅源培植標準，讓干部們主動認領(lǐng)，形成全員招商氛圍。制定《“雁歸經(jīng)濟”優(yōu)惠政策》，圍繞從哪招、招什么、怎么招，加強業(yè)務培訓，組成8支專業(yè)隊伍，在北京、天津、沈陽等地，先后與110多名鄉(xiāng)賢面對面交談，成功引回30家企業(yè)。

打好對外引力“鄉(xiāng)賢牌”，從人才外流到人才回引。今年，在北京、天津等地，召開懇談會、觀摩會、聯(lián)誼會等32次，動員在外能人主動融入家鄉(xiāng)發(fā)展。臧國振表示，通過引回一個鄉(xiāng)賢、激活一個產(chǎn)業(yè)、帶動一地發(fā)展，成功激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。

目前，花園鎮(zhèn)共引回67名人才進入村“兩委”班子，占全鎮(zhèn)村“兩委”干部的62.6%，其中24人擔任村黨組織書記，涌現(xiàn)出房富民直播帶貨為村集體增收、韓向勇為村民打開服裝銷路、李方勇多元經(jīng)營水產(chǎn)合作社等強村富民典型。

打好對上借力“飛地牌”，從發(fā)展受困到借地而活。通過對上溝通協(xié)調(diào)，花園鎮(zhèn)經(jīng)歷重重難關(guān)，成功將一個年產(chǎn)2000噸含貴金屬廢催化劑綜合利用項目，投建到鐵營鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟示范園新材料產(chǎn)業(yè)園，一舉解決園區(qū)缺項目和項目缺載體的兩難問題。

此項目總投資1.2億元，涉及能耗、環(huán)保、安全等10余個專業(yè)問題，去年11月，由于受疫情影響，無法實地對接后續(xù)環(huán)節(jié)，這讓山東鉑諾再生資源有限公司總經(jīng)理于海游一度感到前景渺茫。

令于海游沒想到的是，樂陵當即決定開辟綠色通道，去年11月11日，召集所有職能部門，改為線上審批，僅用一個半小時，就順利通過了項目詢證，在當天便完成了項目備案，所有后續(xù)手續(xù)由花園鎮(zhèn)全程代辦，目前，項目正在進廠裝修，預計10月底前達產(chǎn)，可實現(xiàn)年銷售收入3.5億元、稅收3000余萬元。

以觀摩提干勁、以示范促提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互學習、加快發(fā)展。王曉勇指出：“花園鎮(zhèn)用實踐證明，只要想盡一切辦法、動員一切力量、調(diào)動一切資源、挖掘一切潛力，就能實現(xiàn)新突破、新發(fā)展、新跨越。”