原標(biāo)題：
樂(lè)陵市推行工業(yè)廠房“建成即使用”一件事改革
企業(yè)可提前3至6個(gè)月投產(chǎn)
德州新聞網(wǎng)訊（記者于春芝通訊員韓光）“廠房建成后，我們申請(qǐng)了聯(lián)合驗(yàn)收，行政審批服務(wù)局作為聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門，立即安排工作人員上門為我們提供驗(yàn)前指導(dǎo)服務(wù)，很快就進(jìn)行了聯(lián)合驗(yàn)收?！?0月24日，樂(lè)陵市建筑垃圾資源化利用廠負(fù)責(zé)人尹培深有感觸地說(shuō)，趕在今年8月生產(chǎn)旺季前，廠房驗(yàn)收合格交付使用，公司的生產(chǎn)設(shè)備隨即進(jìn)場(chǎng)安裝，這比公司投產(chǎn)預(yù)計(jì)時(shí)間提前了3個(gè)月。
樂(lè)陵市建筑垃圾資源化利用廠項(xiàng)目規(guī)劃總投資1.1億元，主要通過(guò)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行無(wú)害化處置，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化循環(huán)再利用。項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后，可日處理建筑垃圾1000噸。廠房于2022年11月開(kāi)工建設(shè)，今年5月竣工。
項(xiàng)目提前投產(chǎn)，源于樂(lè)陵推行的工業(yè)廠房投資項(xiàng)目“建成即使用”改革。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平，樂(lè)陵今年印發(fā)了《樂(lè)陵市工業(yè)廠房投資項(xiàng)目“建成即使用”改革實(shí)施方案（試行）》的通知。
按照要求，由樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局牽頭，通過(guò)成立服務(wù)專班，推動(dòng)各部門合力開(kāi)展工作，實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，緊盯節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，跟蹤服務(wù)企業(yè)所需，高效高質(zhì)落實(shí)創(chuàng)新舉措，加快項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收申請(qǐng)到正式投用的速度。
按照傳統(tǒng)驗(yàn)收模式，建設(shè)項(xiàng)目需在辦理竣工驗(yàn)收全部手續(xù)后，方可安裝生產(chǎn)設(shè)備、投入使用。樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局建設(shè)項(xiàng)目科科長(zhǎng)王曉鋒表示，在方案實(shí)施過(guò)程中，樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局打破了“先驗(yàn)收，后裝修，再投產(chǎn)”的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新實(shí)行“預(yù)驗(yàn)收”新模式，通過(guò)“分類指導(dǎo)，分企施策”“技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)辦公”等方式，對(duì)已滿足使用功能的單位工程采用先行介入模擬驗(yàn)收方式。模擬驗(yàn)收合格后，企業(yè)可提前開(kāi)展設(shè)備安裝和二次裝修工作，這為項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效節(jié)省了3至6個(gè)月時(shí)間。
在王曉鋒看來(lái)，以往，竣工驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)，主要因?yàn)榻ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收涉及部門多、事項(xiàng)多，需要進(jìn)行檔案資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等環(huán)節(jié)多。建設(shè)單位需要多頭申請(qǐng)、多次辦理，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。
為解決制約項(xiàng)目投產(chǎn)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局集中梳理出工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分散在自然資源局、住建局、水電氣暖信視等多個(gè)部門單位的15個(gè)事項(xiàng)，集成為“一件事”，打造“一家統(tǒng)一牽頭、一門統(tǒng)一辦理、一次統(tǒng)一告知、一窗統(tǒng)一辦結(jié)”的“四統(tǒng)一”工作模式，實(shí)行消防、人防、規(guī)劃、土地、檔案等驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一條流水線”打包辦，企業(yè)從“多門跑”變?yōu)椤耙婚T辦”，減少跑動(dòng)90%以上，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理、一次辦結(jié)。
樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局打造“線上+線下”聯(lián)合審核、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收的工作模式，不斷提升“聯(lián)審聯(lián)辦”服務(wù)效能。線上依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建聯(lián)合驗(yàn)收網(wǎng)上模塊，協(xié)同部門聯(lián)動(dòng)審批，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦；線下聯(lián)合自然資源、住建、應(yīng)急管理等部門成立聯(lián)合驗(yàn)收專區(qū)和聯(lián)合驗(yàn)收專班，綜合運(yùn)用“承諾+容缺+限期補(bǔ)正”“統(tǒng)一驗(yàn)收”“并聯(lián)驗(yàn)收”等方式，高效助力企業(yè)快審批。
今年6月投產(chǎn)的安井食品，于2021年11月采用“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式，1個(gè)工作日獲得了施工許可證，今年采用“建成即使用”服務(wù)模式，僅用15個(gè)工作日就完成了各分項(xiàng)驗(yàn)收工作，充分享受到了我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)紅利。
圍繞高效辦成一件事，樂(lè)陵在常態(tài)化推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”的基礎(chǔ)上，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全生命周期，創(chuàng)新改革工業(yè)廠房“建成即使用”一件事，助推項(xiàng)目按下投產(chǎn)“加速鍵”。截至目前，已為曉麥鋪、安井食品等30余個(gè)項(xiàng)目提供服務(wù)。