□夏傳玉
　　近年來，德州市委市直機關工委圍繞建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關，堅持問題導向和目標導向，著力在健全完善制度體系上下功夫，不斷推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。
　　堅持系統(tǒng)化理念，健全“三級四崗”制度，明職責真問責。制定《黨組（黨委）履行機關黨建主體責任清單》，建立起“三級四崗”責任清單，明確部門單位黨組（黨委）、部門單位機關黨委、基層黨支部“三級組織”、部門單位黨組（黨委）書記、黨組（黨委）成員、機關黨委書記和基層黨支部書記“四級崗位”的職責，知責明責問責，構建起各負其責、齊抓共管、融合推進的責任落實體系。各部門單位黨組（黨委）認真研究本單位職責定位，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，樹立起重視黨建、大抓黨建的鮮明導向，改變了過去職責不清、任務不明的問題。制定《市直機關黨建督查工作制度》，建起30人黨建督查員隊伍，黨建工作監(jiān)督管理日常化制度化，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題加大問責力度。
　　堅持規(guī)范化理念，健全“梯級創(chuàng)建”制度，強基層抓提升。出臺《關于開展“提升服務效能、建設模范機關”的實施方案》，實施“夯基工程”，以提升組織力為重點，樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，強力推進標準支部、先進支部、過硬支部、紅旗支部“四級梯創(chuàng)”制度，嚴肅“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等，推進基層組織健全規(guī)范、完善過硬，不斷夯實基層基礎，戰(zhàn)斗力凝聚力號召力明顯提高。目前，已命名過硬黨支部441個。市委各常委、市政府各黨員副市長、各部門單位黨組（黨委）主要負責同志所在黨支部，已全部建成過硬黨支部。實施“黨建筑峰”計劃，“一單位一品牌”“一支部一特色”，努力打造“身邊典型”“身邊樣板”。
　　健全完善聯(lián)系基層服務群眾工作機制，將全市13個縣（市、區(qū)）、100多個市直部門單位，劃分成5個“黨建責任區(qū)”，實行領導班子成員牽頭負責制，全面負責責任區(qū)內(nèi)各單位黨建工作的檢查、指導、督促、服務工作，查問題、促整改，抓薄弱、補短板，重規(guī)范、強提升，重點解決主體責任不落實、黨建制度不健全、組織生活不規(guī)范、專職黨務干部不專職等突出問題，全面提高機關黨建質(zhì)量，推動基層黨建全面進步。
　　堅持均衡化理念，健全“四聯(lián)雙促”制度，橫向比相互學。為有效破解部門單位之間黨建工作“不平衡不均衡”“冷熱不均”等突出問題，市直機關工委在市直部門單位和中央、省駐德州的單位黨組織中，建立起“單位聯(lián)動、活動聯(lián)辦、資源共享、品牌聯(lián)創(chuàng)，促進作風轉(zhuǎn)變、促能力提升”的“四聯(lián)雙促”制度，著力開展好“十一項”活動?！八穆?lián)雙促”活動，“橫向看差距、自身找不足、相互比趕超、共同創(chuàng)先進”，打破了過去的部門單位封閉、條塊分割、各自為戰(zhàn)的機關黨建模式，“開門”抓黨建、“開口”講黨建、“開放”比黨建，開拓了大家抓好黨建工作的新視野新境界，促進了黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會組織、行業(yè)之間的良性互動、優(yōu)勢互補、互學互鑒、共同提高，許多多年解決不了、解決不好的老問題難問題得到有效解決，黨組織的內(nèi)生活力持續(xù)增強，有力推動黨建工作整體上水平。
　　堅持融合化理念，健全“三評三面”制度，抓服務促擔當。為克服“兩張皮”現(xiàn)象，圍繞中心、建設隊伍、服務發(fā)展，推進機關黨建與業(yè)務融合發(fā)展，市委印發(fā)《關于加強機關作風效能建設的實施意見》，把機關黨建資源向中心工作聚焦，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，著力促進機關效能提升、作風轉(zhuǎn)變。一方面，圍繞全市“重點工作攻堅年”，在重點任務集中單位中開展“重點攻堅看擔當”評議活動，在擁有行政審批權、執(zhí)法權和公共服務職能科室中開展“百名科長大家評”評議活動，在窗口服務單位中開展“窗口效能社會評”評議活動，著力促進黨員干部擔當作為、轉(zhuǎn)作風提效能。另一方面，圍繞提高機關服務意識，有效解決群眾所思所盼所想問題，著力開展“服務企業(yè)面對面”“執(zhí)法為民面對面”“心系群眾面對面”三個“面對面”活動，建立起70多人機關作風監(jiān)督員隊伍，采取不打招呼、明察暗訪等形式加大檢查力度，把檢查結果納入年度績效考評。
　　這些措施都產(chǎn)生了積極反響，全市機關作風得到有效轉(zhuǎn)變，機關效能得到迅速提升，營商環(huán)境明顯改善。特別是在新冠肺炎戰(zhàn)疫中，市直機關1200多個黨組織、2萬余名市直機關黨員在防控一線踐初心、擔使命，走在前、作表率，成立104支突擊隊，設立155個黨員先鋒崗，服務社區(qū)群眾337萬余人次，捐款264.4萬元，直接服務企業(yè)復工復產(chǎn)1000多次，17名防控一線同志“火線入黨”，把黨旗牢牢插在了戰(zhàn)疫最前線。
　?。ㄗ髡呦凳形兄睓C關工委副書記）