??? 開發(fā)區(qū)從成立之初到晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已走過了15年的光輝歷程。15年的改革試驗，15年的發(fā)展探索，15年的輝煌成就，開發(fā)區(qū)不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新局面，同時也創(chuàng)造了推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“開發(fā)區(qū)經(jīng)驗”和“開發(fā)區(qū)精神”。這既是中央及省、市黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，也是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會帶領(lǐng)30萬人民團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。這是我們經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寶貴的資源和財富。我們必須珍惜并且要發(fā)揚光大。
??? 站在開發(fā)區(qū)晉升國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的新起點上，我們應(yīng)該怎樣辦？這是每一位開發(fā)區(qū)人都應(yīng)深深思考的問題。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會審時度勢，在這個關(guān)鍵節(jié)點上開展新起點、新征程、新作為、新跨越的大討論活動，我認(rèn)為非常及時、也非常必要。我們是躺在開發(fā)區(qū)輝煌成就的功勞簿上睡大覺，還是立足新起點，把握新機(jī)遇，樹立新標(biāo)桿，爭取新的更大的作為呢？我想每一位開發(fā)區(qū)的建設(shè)者都會不約而同選擇后者，因為建設(shè)一個文明、富裕、和諧、幸福的開發(fā)區(qū)是我們的理想，是我們的目標(biāo)，是我們義不容辭的使命和責(zé)任。
??? 空談?wù)`國，實干興邦。我們必須清醒地認(rèn)識到：我們雖然晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，但是和天津、蘇州、昆山、青島、煙臺等其他國家級開發(fā)區(qū)相比，無論是綜合實力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是人均GDP、人民生活富裕程度，都有相當(dāng)大的差距。我們必須找準(zhǔn)差距、找準(zhǔn)標(biāo)桿、負(fù)重奮起，自我加壓，以踐行科學(xué)發(fā)展觀為根本出發(fā)點和立足點，以求實的思維、求實的態(tài)度、求實的方法，求實的作風(fēng)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的新跨越。具體到抬頭寺鎮(zhèn)，主要把握和做好“三個堅持”：
??? 堅持解放思想、招商引資，大膽探索、跨越前進(jìn)。要真正發(fā)揮好國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢和作用，必須進(jìn)一步解放思想，有所創(chuàng)新。用足用活各種優(yōu)勢，在政策、做法、體制、機(jī)制以及不同領(lǐng)域、不同戰(zhàn)線上大膽進(jìn)行實踐探索，特別是在一些重點工作上加大力度，有所作為，努力讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。解放思想最終是要落實到行動上、落實到工作的開展上。要樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想，以良好的環(huán)境促進(jìn)跨越發(fā)展，重點搞好法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境建設(shè)。今年初，抬頭寺鎮(zhèn)成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室、舊村改造辦公室和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，全力以赴為入境企業(yè)做好從選址、領(lǐng)執(zhí)照到建成投產(chǎn)的全程“保姆式”服務(wù)；嚴(yán)禁亂搭亂建，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，確保村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，確保入境企業(yè)在寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境內(nèi)健康、快速發(fā)展。招商引資是開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的生命線，我們要樹立大招商、大合作、大發(fā)展的思想，整合各種優(yōu)勢和資源大招商、招大商。投資35億元的上海雪榕食用菌一期工程正在緊張建設(shè)中；投資1200萬元，占地4.8畝的德州吉順物流園公司；投資6000萬元，占地60畝的寶麗成倉儲物流有限公司；投資2000萬元，占地6.2畝的昆侖建筑工程有限公司；投資1500萬元，占地146.2畝的藍(lán)莓種植組培項目相繼落戶抬頭寺鎮(zhèn)。下一步我們要騰出精力，走出去，加強(qiáng)對京、津和周邊省市、長三角、珠三角地區(qū)的招商力度，爭取再有幾個大體量的項目落戶抬頭寺鎮(zhèn)；真正實現(xiàn)稅收增、壯財政、重民意、惠民生，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
??? 堅持因地制宜、實事求是，培育具有抬頭寺特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抬頭寺是著名的蔬菜之鄉(xiāng)，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施投入為途徑，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)。一是充分發(fā)揮新建的溝李和錢屯兩大揚水站的作用，加大管理和挖渠疏浚力度，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。今年共投入150萬元，清理溝渠內(nèi)雜樹28萬余株，深挖鎮(zhèn)域內(nèi)主要干渠，總長度近3萬米，清挖土方18萬立方米，實現(xiàn)黃河水灌溉覆蓋全鎮(zhèn)，提水電費和黃河水費全部由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)。二是加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，在“353”省道以南發(fā)展萬畝蔬菜基地，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以較高的價格把農(nóng)民的土地租過來，租給大型機(jī)構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民承擔(dān)零風(fēng)險，旱澇保豐收。三是有序逐年加大蔬菜種植面積。積極學(xué)習(xí)壽光經(jīng)驗，充分發(fā)揮蔬菜之鄉(xiāng)和蔬菜品質(zhì)的品牌作用，新增蔬菜種植面積1000畝，增加標(biāo)準(zhǔn)化大棚10個，蔬菜種植面積達(dá)2.4萬畝。四是充分利用蔬菜之鄉(xiāng)品牌、交通便利和臨近仙人湖和丁東水庫的三大優(yōu)勢，積極發(fā)展物流、商貿(mào)、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，整合資源、開拓思路，努力把抬頭寺鎮(zhèn)建設(shè)成為特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)的強(qiáng)鎮(zhèn)。
??? 堅持圍繞中心，服務(wù)大局，狠抓組織建設(shè)，打造過硬隊伍?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我們把打造一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍作為工作中的重中之重來抓，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化基層干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來，走出去”的方法，請兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀黨支部書記現(xiàn)身說法，組織鎮(zhèn)村干部到宿遷、徐州、壽光等地參觀考察，提升了村級兩委班子的整體素質(zhì)。對個別發(fā)展意識不強(qiáng)、致富信心不足、向心力不強(qiáng)的村班子進(jìn)行調(diào)整，對個別素質(zhì)低、能力差、群眾威信低的干部，進(jìn)行了撤換。二是扎實開展“下基層、大走訪”活動。嚴(yán)格實行“分管領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)、管區(qū)書記包片、機(jī)關(guān)干部包村”的三包責(zé)任制，大力推行“一線工作法”和“夜訪工作法”，讓機(jī)關(guān)干部真正的“沉下去”解決實際問題。大走訪活動開展以來，幫扶群眾解決生產(chǎn)生活難題80余件。三是提升村干部報酬補(bǔ)貼。村干部報酬分崗位補(bǔ)貼、星級補(bǔ)貼與績效補(bǔ)貼三部分。崗位補(bǔ)貼與星級補(bǔ)貼已納入?yún)^(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放，兩項補(bǔ)貼我鎮(zhèn)最高11400元，最低6600元，平均8254元?？冃аa(bǔ)貼由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌，年底統(tǒng)一發(fā)放，由去年人均2600元基礎(chǔ)上今年提高到人均5000元，使村支部書記報酬補(bǔ)貼達(dá)到11000元以上。四是加快基層活動場所建設(shè)。按照市委部署，黨工委關(guān)于村村有場所的要求，對全鎮(zhèn)18個無活動場所和租賃活動場所的村，全部新建活動場所。由區(qū)設(shè)計院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，自然村活動場所建筑面積不低于100平方米，社區(qū)中心村不低于150平方米，達(dá)到實際、實用、美觀的要求。截止目前，總面積6431平方米，建筑面積1852平方米的平房類辦公場所建設(shè)完成，6月底可投入使用；總面積3576平方米，建筑面積820平方米的張莊村活動場所辦公樓主體已竣工，7月初投入使用?；鶎踊顒訄鏊ǔ赏队煤?，使黨員、干部群眾學(xué)習(xí)、活動有陣地，健身、娛樂有場所，為促進(jìn)基層服務(wù)功能的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。（劉建軍）