??? 本報訊（通訊員 張瑋）近日，牟莊村村民徐朝社認真的看了一遍村民代表選舉辦法，認真的填好自己的選票。“這次改選村民代表，代表我們自己的利益，我可要看仔細，認真選。 ”“現(xiàn)在，村里樁樁件件事情的決策，都要請村民代表來聽一聽、議一議，通過集思廣益，讓我們村的發(fā)展決策更加公平、公正。”牟莊村黨委書記牟士山介紹，這只是袁橋鎮(zhèn)村民代表制度的一個縮影?！氨Ｕ洗迕翊碇贫炔蛔邩幼钪匾褪且ＷC整個選舉規(guī)范、合理、合法”。袁橋鎮(zhèn)牟莊管區(qū)書記介紹。全鎮(zhèn)所有村民代表都是在鎮(zhèn)黨委和紀檢委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，由村兩委召集黨員、村民小組長、人大代表、黨代表等，根據(jù)村民血緣關(guān)系、人際關(guān)系、居住關(guān)系等具體情況，按照每5至10戶村民產(chǎn)生1名代表的比例，按區(qū)域劃分代表戶組，由村民不記名投票推舉村民代表，每村保證不少于30村民代表?！耙尰鶎用裰骺吹囊?、摸的著，不僅要選好村民代表，更要給村民代表法定的權(quán)限，還要規(guī)范權(quán)利的運行。 ”這是袁橋鎮(zhèn)黨委的一致思想。授予法定的治理權(quán)限，即明確村民代表大會的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)，以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會討論通過，實現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)。
??? “村莊是大家的，要把它管理得讓絕大多數(shù)村民都滿意，就必須集中全體村民的智慧。 ”袁橋鎮(zhèn)黨委深知，現(xiàn)代化的村莊治理，不能再靠一兩個“能人”，也不能由村里一手包攬，而要靠村民自治，靠公共管理，靠社會力量。村民代表會議作為常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)全村重大村政村務(wù)的決策和監(jiān)督，重大村級事項都要經(jīng)過村民代表大會表決后才可實施。規(guī)范權(quán)力運行程序，即村民代表會議常設(shè)后，將原來由黨支部或村委會負責(zé)的村政村務(wù)決策，改變?yōu)辄h支部、村委會提出決策議案，村民代表會議討論表決形成決議，村委會負責(zé)實施，黨支部和村民代表監(jiān)督。
??? 為了提升村民參與村莊治理的能力，袁橋鎮(zhèn)每年都要舉辦好幾場法制講座，幫助村民學(xué)法、懂法、守法。村民們逐漸意識到學(xué)法的重要性，從開始的“看熱鬧”逐漸轉(zhuǎn)向“聽門道”，并有針對性地提問，如占地怎么補償、離婚財產(chǎn)怎么分配等等。這些舉措很大程度上給村民掃了“法律盲”，他們的民主和維權(quán)意識也逐步增強，方能有能力參與到村莊治理。
??? 目前，隨著村民代表常設(shè)制度的推行，成為了密切該村黨群干群關(guān)系的紐帶。村民代表參與村里重大事務(wù)管理，既代表了各方利益，又實現(xiàn)了權(quán)力的有效集中，形成了“村黨支部提議、村民代表決策、村委會辦事”的治村模式，實現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督之權(quán)適度分離，充分保證了人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，讓村民有了更多的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實現(xiàn)了村級工作從“為民做主”到“請民做主”的悄然改變，提高了村級工作的執(zhí)行力，村工作實現(xiàn)了由村干部“一頭熱”到干部群眾“兩頭熱”的轉(zhuǎn)變。