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轉(zhuǎn)型升級看東部創(chuàng)新發(fā)展啟新篇

趙明國
??? 開闊了眼界,震撼很大
??? 這次考察的地市盡管基礎(chǔ)不同、條件各異,但共同的是發(fā)展快、質(zhì)量好、特色明顯、各有千秋。主要表現(xiàn)在五個方面。
??? 一是綜合實力強。青島西海岸新區(qū)、煙臺經(jīng)開區(qū)發(fā)展起步較早,雖然經(jīng)濟基數(shù)大,但近年來依然保持高速增長。青島西海岸新區(qū)發(fā)揮海洋經(jīng)濟優(yōu)勢,2013年完成生產(chǎn)總值2266億元,占青島市的25.5%,力爭到2020年達到5000億元,年均增長12%。煙臺經(jīng)開區(qū)2013年公共財政預算收入達到63.5億元、增長17.8%,在國家級開發(fā)區(qū)綜合評價連續(xù)多年名列前十。濰坊高新區(qū)、威海環(huán)翠區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)都是近年來實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的。濰坊高新區(qū)2014年1至11月完成公共財政預算收入30.17億元、增長19.4%,綜合實力在105家國家高新區(qū)排名第25位。我們自己與自己比雖然有了長足進步,但橫向比較,差距顯而易見。
??? 二是骨干企業(yè)大。參觀途中,投資幾十億、上百億甚至幾百億的項目隨處可見。煙臺經(jīng)開區(qū)吸引了75個世界500強項目落戶,培植了6家產(chǎn)值過百億企業(yè)、5家上市公司、25家10億企業(yè)和100戶以上億元企業(yè),萬華工業(yè)園、上海通用東岳、富士康,發(fā)展規(guī)模、速度令人震撼。濰坊濰柴集團2013年銷售收入突破1000億,實現(xiàn)9年翻10番。威海威高集團近幾年銷售收入一直保持40%以上增幅,2013年銷售收入突破了200億元。而我們至今還沒有銷售收入過50億的企業(yè)。
??? 三是科技含量高。濰坊高新區(qū)圍繞打造全市“科技創(chuàng)新高地、科學發(fā)展引擎”,在科技孵化器發(fā)展之初就堅持頂層設計,瞄準國際先進水平制定了總體規(guī)劃,通過近年來的持續(xù)加大投入,完善政策措施,高科技企業(yè)加速發(fā)展,科技創(chuàng)新取得了豐碩成果。目前,高新區(qū)已成功創(chuàng)建了4個國家級科技企業(yè)孵化器,與清華科技園在美國硅谷建成了創(chuàng)源科技企業(yè)孵化器,建設了生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、軟件園、3D打印技術(shù)創(chuàng)新中心等高標準平臺,并獲批建設首批國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。 2013年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到67.4%,2015年將突破75%。威海高度重視培植高新技術(shù)企業(yè),大力引導本地項目與高新技術(shù)“嫁接”,威海高新區(qū)2013年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高達76%。威高集團與中國科學院、中國工程院等頂尖院所合作建立了20余家研發(fā)中心和實驗室,新北洋公司成為國內(nèi)唯一通過自主創(chuàng)新掌握打印機核心技術(shù)的國家級高新技術(shù)企業(yè),日月光半導體公司3年內(nèi)完成12項半導體新產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化,這些企業(yè)已成為威海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍和打造經(jīng)濟升級的強引擎。而我們的科技孵化工作還處于起步階段。
??? 四是社會管理優(yōu)。四地注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)同步發(fā)展提升,道路干凈、高樓林立、環(huán)境宜人、配套完善,人民幸福指數(shù)很高,發(fā)展成果實現(xiàn)共建共享。威海環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新組建了12349居家服務呼叫中心,一個電話,居民足不出戶享受家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、政務咨詢等百項服務;實行網(wǎng)格化社會治理模式,建立了社會公益組織孵化園,實現(xiàn)了精細化管理。青島西海岸新區(qū)整合綜治、城管、安監(jiān)、治安資源平臺,形成了大安全、大城管、大信訪、大穩(wěn)定社會治理工作格局。
??? 五是工作作風實。這幾天所到之處,無不為當?shù)仡I(lǐng)導干部、企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情、干事責任所感染,部門視服務企業(yè)為天職,企業(yè)以做大做強為己任,凝聚起推動發(fā)展的強大合力。
??? 找到了差距,壓力很大
??? 通過這次學習考察,我們目睹了四地的發(fā)展成就,也更加深刻認識到了各方面的差距。與他們相比,我們的差距表面上是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)個頭小、社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題,但究其根源,個人感覺主要差在以下三個方面。一是思想解放的力度不夠大。四地發(fā)展之所以如此迅速,核心就是思想解放得早、觀念更新得快。他們眼界開闊、敢想敢干、敢試敢闖,無論科技孵化、大企業(yè)培植還是社會管理創(chuàng)新,都堅持高點定位,瞄準國際國內(nèi)一流定坐標、爭先進,全力搶占發(fā)展主動權(quán)、制高點。反觀我們自身,思想保守、定位不高、壓力不足,習慣同自己比、同后面比、同過去比,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的激情和氣魄。二是思路辦法不夠多。四地善于分析形勢,把握機遇,抓住重點,在研究上級政策、推動轉(zhuǎn)型升級上開闊思路,在破解資金、土地、人才瓶頸制約上妙用辦法,創(chuàng)造了適合自身實際的先進經(jīng)驗模式。反觀我們自身,面對發(fā)展新常態(tài)和各方面挑戰(zhàn)困難,等待觀望、畏難發(fā)愁思想比較嚴重,很多重點工作還沒有闖出路子、創(chuàng)出亮點。三是抓落實的力度不夠硬。四地實現(xiàn)跨越發(fā)展的一個重要法寶就是抓落實,不出成效絕不罷手。反觀我們自身,有的擔當意識和執(zhí)行能力不強,工作主動性差,推一推動一動,甚至推而不動,導致很多工作落了空。
??? 明確了方向,動力很足
??? 學習先進是為了提升標桿,對照差距是為了揚長避短。我們要通過此次學習考察,積極借鑒經(jīng)驗,更好謀劃工作。在查找差距和不足同時,更要看到自身的優(yōu)勢和面臨的機遇,進一步增強信心、加壓鼓勁、下定決心,努力開創(chuàng)各項工作新局面。重點解決好三個問題。
??? 一是思想要解放。實踐多次證明,每當我們前進道路上遇到艱難險阻,都離不開解放思想“開山劈路”。當前,我國大環(huán)境進入新常態(tài)。新常態(tài)就是新標準、新要求,新常態(tài)絕不意味著換擋減速、放慢腳步。我們要正視經(jīng)濟欠發(fā)達的現(xiàn)實,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,積極適應新常態(tài),牢牢把握“走在前列”的定位和提升發(fā)展標桿、工作標準、精神境界的“三個提升”要求,推動各項工作在全市當?shù)谝?,在全省乃至全國有位置。關(guān)于招商引資,總體要求就是確保不折不扣完成33個新引進征地建設開工項目和109個非征地建設投產(chǎn)運營項目。結(jié)合這次考察實際,特別要抓好招商頂層設計,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端和新技術(shù)前沿,把每個產(chǎn)業(yè)的國家政策、發(fā)展方向、重點布局研究深、研究透,技術(shù)在誰手中、市場份額誰最大都要心中有數(shù),便于有針對性的開展工作,努力在引進央企強企、戰(zhàn)略投資、重大項目上實現(xiàn)突破。同時,大企業(yè)培植、孵化器建設、社會管理等各項工作也要堅持高點定位,認真謀劃研究思路目標、工作重點和具體措施,抓就抓出成效、抓成亮點。
??? 二是工作要務實。無論發(fā)展經(jīng)濟還是社會管理、改善民生,各項工作都要結(jié)合我們的實際來謀劃推動,充分考慮必要性、可行性,不搞政績工程,做到降低成本、提高效率。近期我們對開發(fā)區(qū)閑置廠房、商務樓宇進行了調(diào)查摸底,將各鎮(zhèn)街村級工業(yè)園、商務樓宇和區(qū)內(nèi)企業(yè)閑置廠房的可用面積、位置、價格、結(jié)構(gòu)類型、聯(lián)系人及聯(lián)系方式都拉出了單子發(fā)到各招商部門,確保招商工作有的放矢。每個單位也都列出了需要跟蹤的信息線索、準備組織參加的招商活動和各自工作重點,務求取得實實在在的效果。
??? 三是作風要過硬。高標準的目標,明確的要求,是對各級黨員干部能力和作風的現(xiàn)實考驗。一方面,每個人都要增強責任心,用心干工作,少說“干不了”、多想“怎么干”,對研究確定的工作不等不靠、立說立行、克難攻堅、務求必勝;一方面,要加強督導調(diào)度,嚴格考核獎懲,加大問責力度,充分調(diào)動各個層面的積極性,確保落到實處,向市委、市政府和全區(qū)人民交一份合格答卷。

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