——（2023年2月3日中國共產(chǎn)黨樂陵市第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨樂陵市第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月3日在樂陵舉行。出席這次全會的有市紀委委員26人，列席162人。
市委書記王曉勇出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會部署，傳達貫徹十二屆省紀委二次全會、十六屆德州市紀委二次全會精神，學(xué)習(xí)王曉勇同志的講話，總結(jié)回顧2022年全市紀檢監(jiān)察工作，安排部署2023年工作任務(wù)。審議通過了周常青同志代表樂陵市紀委常委會所作的《圍繞中心大局 忠誠履職盡責(zé) 為建設(shè)富美和諧現(xiàn)代化新樂陵提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。王曉勇同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委、德州市紀委全會精神，以自我革命精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面強化黨建引領(lǐng)這一根本，提出了明確要求，對做好2023年全面從嚴治黨工作進行了強調(diào)部署。全市各級要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，黨的二十大勝利召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁出新步伐。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在德州市紀委和樂陵市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決落實黨中央全面從嚴治黨決策部署和省委、德州市委工作要求，忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)實現(xiàn)鞏固發(fā)展。突出抓好政治建設(shè)，“兩個維護”的思想基礎(chǔ)更加牢固；堅持一體推進“三不腐”，管黨治黨治理效能全面提升；持之以恒糾治“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)效果不斷深化拓展；做深做實監(jiān)督首責(zé)，權(quán)力運行監(jiān)督制約進一步強化；樹牢群眾觀念，維護群眾利益更加有效；切實加強自身建設(shè)，紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平全面提高。全會在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)存在的問題和不足，要求高度重視，切實加以解決。
全會強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是樂陵“跨越發(fā)展元年”，也是樂陵聚力實現(xiàn)“11452”發(fā)展目標的關(guān)鍵一年。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實中央紀委和省紀委、德州市紀委全會工作部署，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)護航”三年專項行動和激勵干部“暖心護航”行動為切入點，自覺將紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作融入市委大局，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)富美和諧現(xiàn)代化新樂陵、實現(xiàn)“11452”發(fā)展目標提供堅強政治保障。
第一，持續(xù)強化政治監(jiān)督，不斷增強捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是對山東工作的重要指示要求，聚焦德州市委工作安排以及樂陵市委“11452”發(fā)展目標，靶向發(fā)力、精準監(jiān)督。持續(xù)深化黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督，推進融入京津冀協(xié)同發(fā)展專項監(jiān)督。強化運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，用好“政治監(jiān)督活頁”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。做好協(xié)助融入的文章，繼續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)護航”三年專項行動，要竭盡全力、傾注所能為企業(yè)家創(chuàng)造好環(huán)境，讓企業(yè)家“不求人、不受氣、不為難”成為樂陵更加鮮明的標識。
第二，堅持“三不腐”一體推進，有效提升治理腐敗綜合效能。嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。完善案件質(zhì)量保障體系，強化案件審理部門審核把關(guān)，實現(xiàn)對監(jiān)督執(zhí)紀全流程質(zhì)量管控。深入推進新時代廉潔文化建設(shè)，充分挖掘冀魯邊紅色文化。
第三，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。探索建立“風(fēng)”“腐”同查、同審和同析工作機制。抓好重點職能部門科室和基層站所負責(zé)人述責(zé)述廉試點工作，靶向糾治“四風(fēng)”。深化整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，對違規(guī)吃喝“不在本地跑外地”、違規(guī)送禮“不走線下走線上”等隱形變異問題時刻防范。重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，堅決糾治不擔(dān)當(dāng)不用力、只表態(tài)不落實、“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)成了”等行為。更大力度激勵擔(dān)當(dāng)作為，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)深化激勵干部“暖心護航”行動，形成盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準問責(zé)的長效機制，持續(xù)加大容錯糾錯、澄清正名、關(guān)愛回訪、嚴查誣告陷害等工作力度，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
第四，做實做細日常監(jiān)督，有效提升監(jiān)督質(zhì)效。適時對派駐機構(gòu)監(jiān)督聯(lián)系單位進行調(diào)整，增強監(jiān)督實效。綜合運用清單式、嵌入式、調(diào)研式、智慧式等監(jiān)督方式，深入推進常態(tài)化靶向式駐點監(jiān)督。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，進一步探索豐富“一把手”監(jiān)督、同級監(jiān)督方式與內(nèi)容。強化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動“四項監(jiān)督”更加協(xié)同高效。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。精準運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。
第五，不斷深化政治巡察，有力彰顯巡察“利劍”作用。統(tǒng)籌開展常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察和巡察“回頭看”。聚焦食品安全、營商環(huán)境領(lǐng)域，突出問題導(dǎo)向，部署開展校園食品安全專項巡察“回頭看”、營商環(huán)境專項巡察“回頭看”。重點圍繞深入推動貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展對市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的常規(guī)巡察，推動我市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。積極探索實踐縣級黨委書記擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長機制。加強對省委巡視整改和成果運用的謀劃、落實，推動形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。
第六，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，著力守護民心民利。持續(xù)開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治，積極推進12345市民熱線問題專項監(jiān)督。推進信訪舉報標準化規(guī)范化建設(shè)。積極構(gòu)建“大信訪”工作格局，深化實施業(yè)務(wù)外重點事項聯(lián)動處置機制。織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，探索建立行政村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作站，看住管好群眾身邊的“小微權(quán)力”。
第七，鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍，推動隊伍建設(shè)規(guī)范化。堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，開展“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”工作年活動。市紀委常委會確定2023年為紀檢監(jiān)察干部“能力素質(zhì)提升年”，通過抓緊抓實“揭榜掛帥”、案件“主辦人”等工作，推動重點難點工作集中攻堅。充分發(fā)揮特約監(jiān)察員能動作用，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督。加大對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)愛力度。加大干部培養(yǎng)選拔、輪崗交流和上掛下派力度，經(jīng)常性開展談心談話，及時解決工作生活中遇到的實際困難。加大對誣告陷害紀檢監(jiān)察干部行為的打擊力度，做好澄清正名，激勵擔(dān)當(dāng)作為。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在德州市紀委和樂陵市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永遠吹沖鋒號，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍，為建設(shè)富美和諧現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻！