鄧榮良
各位委員、各位同志：
    我受政協(xié)第九屆臨邑縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)?！　　　?BR>    2015年工作回顧　　　　
    2015年，九屆縣政協(xié)常委會(huì)在中共臨邑縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    （一）圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政協(xié)職能
    政協(xié)常委會(huì)始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作的第一任務(wù)，創(chuàng)新履職形式和內(nèi)容，積極為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，人才智力優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
    調(diào)研視察獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織委員到民政局、人社局、環(huán)保局、教育局、供電公司等部門(mén)單位及信立泰、天鼎豐等委員企業(yè)，就社會(huì)保障、改善環(huán)境質(zhì)量、教育均衡發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研視察，提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行視察，提出了五個(gè)方面的意見(jiàn)建議。一年來(lái)，組織開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研視察20余次，參與活動(dòng)的委員200余人次，提出有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議百余條，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。
    民主監(jiān)督深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善了政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員工作制度，支持委員咨政建言，開(kāi)展民主監(jiān)督。先后推薦45名委員參加法院庭審觀摩、檢察院開(kāi)放日等活動(dòng)，60多名委員分別被聘為特邀監(jiān)督員、人民陪審員、行風(fēng)評(píng)議員，參與了價(jià)格聽(tīng)證、招投標(biāo)、環(huán)境治理、社會(huì)管理等項(xiàng)活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。深化民主監(jiān)督，圍繞黨政重點(diǎn)工作、重大民生工程實(shí)施、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等，開(kāi)展了系列監(jiān)督活動(dòng)。
    協(xié)商議政當(dāng)好參謀。完善了全委會(huì)整體協(xié)商、常委會(huì)專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì)重點(diǎn)協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商的協(xié)商議政格局。圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)、幫助企業(yè)脫困、發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)等議題，開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商議政活動(dòng)8次，提出意見(jiàn)建議20多條；聚焦全面深化改革、“十三五”規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題，組織委員及各界人士提建議、獻(xiàn)良策，發(fā)揮了政協(xié)“智慧團(tuán)”的作用。
    服務(wù)大局積極作為。牢固樹(shù)立全縣上下一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)參與全縣中心工作，努力做到與縣委中心工作同頻共振。積極參與全縣重大決策的討論制定、重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)以及各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各條工作線上的工作，竭誠(chéng)盡智，出謀劃策。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的現(xiàn)狀，積極深入所聯(lián)系企業(yè)走訪，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助梳理和解決存在的困難和問(wèn)題。多次組織銀企聯(lián)誼、政企聯(lián)誼、委員企業(yè)聯(lián)誼等活動(dòng)，促成了日照港投資雙瑞生物、蓮花味精并購(gòu)雙瑞生物，參與了中建一局來(lái)臨開(kāi)展PPP模式合作洽談，為順?lè)焦軜I(yè)、申安照明、申州毛紡、港洋紡織等多家委員企業(yè)協(xié)調(diào)解決了資金、燃?xì)?、環(huán)評(píng)、用電、消防等問(wèn)題。
    （二）關(guān)注民生，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
    常委會(huì)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)注民生,維護(hù)民利，以服務(wù)民生、提升群眾幸福指數(shù)為己任，在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    積極收集反映社情民意。修訂完善了《反映社情民意工作制度》，在信息內(nèi)容、質(zhì)量等方面提出具體明確要求。充分運(yùn)用走訪、調(diào)研、座談等方式，了解群眾意愿訴求，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)反映人民群眾在民生保障方面的合理訴求，全年共報(bào)送社情民意信息60余條，為黨政科學(xué)決策提供了信息參考。
    團(tuán)結(jié)各界匯聚發(fā)展合力。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，協(xié)助職能部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。加強(qiáng)與民族宗教界委員的聯(lián)系，積極組織為少數(shù)民族困難群眾捐助和重大宗教節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)。認(rèn)真做好民族宗教界代表人士的工作，共同維護(hù)了我縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的大好局面。重視做好政協(xié)信訪工作，全年接訪27人次，處理信訪問(wèn)題40余件，發(fā)揮了政協(xié)“減震器”“穩(wěn)壓器”的作用。
    加強(qiáng)提案征辦惠及民生。九屆四次會(huì)議以來(lái)，共收到委員提案194件，立案182件，截止2015年底，所有提案全部辦復(fù)，委員滿意率在95%以上。去年的提案工作呈現(xiàn)出提案質(zhì)量高、辦理時(shí)效強(qiáng)、征辦常態(tài)化等特點(diǎn)。委員們通過(guò)撰寫(xiě)提案圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展建睿智之言、圍繞重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題謀前瞻之計(jì)、圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，有力地推進(jìn)了部門(mén)工作的順利開(kāi)展。如，靳繼武、趙淑玲等委員提出的“進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)大氣污染治理力度”“多措并舉改善縣域空氣質(zhì)量”等提案，縣環(huán)保局認(rèn)真辦理，大力實(shí)施藍(lán)天工程，以大氣顆粒物、空氣異味污染防治為重點(diǎn)，抓好工業(yè)企業(yè)污染防治、燃煤鍋爐治理等工作，全縣空氣主要污染物濃度大幅下降?？h農(nóng)林局在接到崔文明委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的提案》后，從加強(qiáng)產(chǎn)地安全監(jiān)督管理、配強(qiáng)監(jiān)管力量和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)等幾個(gè)方面開(kāi)展工作，初步形成了縱貫縣鄉(xiāng)村三級(jí)、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。交警大隊(duì)在承辦王磊委員提出的“智能交通建設(shè)”提案時(shí)，積極籌措資金，開(kāi)展了電子警察設(shè)施改造工程，完成了多處城區(qū)主要路口監(jiān)控設(shè)施的升級(jí)與啟用。對(duì)于吳超委員會(huì)后提交的《關(guān)于科學(xué)設(shè)置馬路綠化帶的提案》，當(dāng)天轉(zhuǎn)交城管執(zhí)法局辦理，三天后就將結(jié)果答復(fù)委員，所提問(wèn)題得到圓滿解決。去年下半年，由各副主席帶隊(duì)，各委室牽頭，提案委員參與，對(duì)10多個(gè)提案承辦單位開(kāi)展督辦，有效促進(jìn)了提案辦理質(zhì)量的提升。開(kāi)展了優(yōu)秀提案、提案辦理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出30件優(yōu)秀提案和18個(gè)提案辦理先進(jìn)單位，在本次會(huì)議上予以表彰。
    （三）聚焦委員主體作用發(fā)揮，創(chuàng)優(yōu)履職環(huán)境平臺(tái)
    把發(fā)揮好委員主體作用作為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，積極為委員履職搭建平臺(tái)，引導(dǎo)廣大委員為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
    健全機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)委員履職環(huán)境。對(duì)《委員管理制度》進(jìn)行了修訂完善，明確了委員的義務(wù)權(quán)利和行為準(zhǔn)則，規(guī)范了委員參加調(diào)研視察、協(xié)商議政、監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)委員的考核管理，將委員出席會(huì)議、參加活動(dòng)、提交提案、年終述職等情況納入考核內(nèi)容，完善了委員履職檔案，調(diào)動(dòng)了委員履職盡責(zé)的積極性。委員們自覺(jué)將政治榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，積極開(kāi)展“雙崗建功”，有70余名委員分別受到縣級(jí)以上各類(lèi)表彰。
    密切聯(lián)系，擴(kuò)大委員活動(dòng)空間。完善了主席、副主席、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口聯(lián)系委員制度，通過(guò)會(huì)議座談、信息交流、上門(mén)走訪、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)等形式，密切與委員的聯(lián)系。去年，我們與30多個(gè)委員所在單位通過(guò)信函、電話、電子郵件進(jìn)行溝通，通報(bào)委員履職情況，幫助委員解決困難問(wèn)題，構(gòu)建起政協(xié)機(jī)關(guān)與委員之間和諧融洽的關(guān)系。積極組織政協(xié)委員參加有關(guān)聯(lián)誼活動(dòng)，在市政協(xié)組織的“和諧杯”政協(xié)委員乒乓球聯(lián)誼賽中，臨邑縣政協(xié)代表隊(duì)取得了團(tuán)體第二名的好成績(jī)。
    搭建平臺(tái)，引導(dǎo)委員奉獻(xiàn)社會(huì)。利用政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)平臺(tái)，組織政協(xié)委員和各界人士開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。馬言紅、張秀英等委員牽頭組織20多位女企業(yè)家成立了婦女友善愛(ài)心團(tuán)，為臨盤(pán)敬老院及環(huán)衛(wèi)工人捐贈(zèng)服裝價(jià)值7萬(wàn)余元；聶松林委員為臨邑一中捐助獎(jiǎng)學(xué)金10萬(wàn)元，自2012年設(shè)立“天鼎豐獎(jiǎng)學(xué)金”以來(lái)，連續(xù)四年共出資30多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)家庭困難的優(yōu)秀學(xué)生；劉沛新委員為理合務(wù)鎮(zhèn)小吳家村委會(huì)捐贈(zèng)辦公用品，并為村中困難家庭捐助生活用品；馬延海委員為宿安鄉(xiāng)田家村幼兒園及70歲以上老人捐贈(zèng)物資達(dá)5萬(wàn)元。在開(kāi)展的“大手拉小手，關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)中，80多位委員與160多名留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，全年集中開(kāi)展活動(dòng)10余次。聶松林、許杰委員獲全縣“助人為樂(lè)模范”稱號(hào)；潘吉慶、邢甲明等6位委員獲“最具愛(ài)心捐贈(zèng)個(gè)人”稱號(hào)；馬延海、劉沛新等委員獲全市“敬老孝賢”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
    （四）做實(shí)做新經(jīng)常性工作，打造特色工作品牌
    把政協(xié)宣傳、文史資料等經(jīng)常性工作擺在重要位置，堅(jiān)持常做常新，取得顯著成效。
    宣傳工作再創(chuàng)佳績(jī)。在各級(jí)各類(lèi)新聞媒體發(fā)表稿件60余篇，有兩名同志分獲省市政協(xié)宣傳工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)?？h政協(xié)在全市宣傳政協(xié)好新聞評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)，被省政協(xié)授予“宣傳工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，在省政協(xié)舉辦的紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年知識(shí)競(jìng)賽中，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
    文史資料再出精品。在先后出版發(fā)行《邢侗邢慈靜故事精選》《邢慈靜詩(shī)文解析》《臨邑民俗文化》《臨邑古今名人》五部文史專(zhuān)輯的基礎(chǔ)上，去年8月底出版了《臨邑抗日烽火》。該輯70余萬(wàn)字，詳細(xì)記述了臨邑軍民艱難曲折的抗戰(zhàn)歷程，共分為著名戰(zhàn)斗、日寇暴行、往事追憶、人物春秋等十編，圖文并茂，內(nèi)容翔實(shí)，集史料性、可讀性于一體，是對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育和革命傳統(tǒng)教育的鄉(xiāng)土教材，向紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年獻(xiàn)上了一份厚禮。在編輯過(guò)程中，我們堅(jiān)持廣泛征集、精審精編，其中收錄了來(lái)自縣檔案館、史志辦、臨邑革命紀(jì)念館、冀魯邊革命紀(jì)念館的有關(guān)臨邑抗戰(zhàn)史料，匯集了曾在臨邑參加過(guò)抗戰(zhàn)的老戰(zhàn)士、老領(lǐng)導(dǎo)的回憶錄，采訪了仍健在的曾親歷、親見(jiàn)或親聞臨邑抗戰(zhàn)的老革命，搶救性地挖掘到有關(guān)臨邑抗戰(zhàn)的“三親”寶貴史料。聘請(qǐng)30多位文史專(zhuān)員參與編輯，反復(fù)修改，去偽存真、去粗取精，精幀成冊(cè)，并特邀全國(guó)著名書(shū)畫(huà)家、美術(shù)史論家劉曦林先生題寫(xiě)書(shū)名，成為政協(xié)文史工作的又一精品力作。贈(zèng)閱范圍由各級(jí)相關(guān)部門(mén)單位及有關(guān)人士，擴(kuò)大到全縣城鄉(xiāng)中小學(xué)校圖書(shū)館、各社區(qū)村莊閱覽室等。目前該輯贈(zèng)閱近4000冊(cè)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，較好地發(fā)揮了政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的社會(huì)功能。
    聯(lián)誼交流激發(fā)活力。把聯(lián)誼交流作為拓展政協(xié)工作的著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，支持縣美協(xié)、書(shū)協(xié)、邢侗研究會(huì)、戲曲協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界的共識(shí)和正能量。8月底，會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位、協(xié)會(huì)組織共同舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年主題書(shū)畫(huà)展，展出作品90余件，縣美協(xié)集體創(chuàng)作的國(guó)畫(huà)長(zhǎng)卷《豐碑》，由劉曦林先生題寫(xiě)引首，成為本次書(shū)畫(huà)展的一大亮點(diǎn)。組織委員開(kāi)展戲曲、書(shū)畫(huà)、詩(shī)文等文化藝術(shù)的交流，支持參與社區(qū)（村）譜牒文化的研討編纂，與北京、江蘇、河南等地的有關(guān)地方政協(xié)開(kāi)展了聯(lián)誼交流，進(jìn)一步激發(fā)了政協(xié)的工作活力。
    （五）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升政協(xié)工作水平
    把加強(qiáng)自身建設(shè)作為做好政協(xié)工作的重要保證，著力推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)活力，為政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    抓好學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照縣委統(tǒng)一部署，在縣政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，政協(xié)黨組主席、副主席分別到聯(lián)系點(diǎn)講黨課，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記為全體機(jī)關(guān)黨員干部上黨課。認(rèn)真開(kāi)展集中研討，精心組織政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨支部的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，取得顯著實(shí)效?；顒?dòng)中，堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭，采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。政協(xié)黨組參與縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討，并到臨邑縣革命紀(jì)念館、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念館等處接受革命傳統(tǒng)教育，將學(xué)習(xí)貫穿于專(zhuān)題教育活動(dòng)全過(guò)程。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化建章立制，全力促進(jìn)整改。通過(guò)講黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、走訪慰問(wèn)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，列出不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題清單，建制度，立規(guī)矩，突出針對(duì)性、時(shí)效性，推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
    強(qiáng)化引導(dǎo)，推進(jìn)工作向基層延伸。修訂《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室考核辦法》，強(qiáng)化對(duì)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的考核和指導(dǎo)，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)室積極支持引導(dǎo)轄區(qū)政協(xié)委員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，為黨委政府決策出點(diǎn)子、獻(xiàn)良策，在招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、扶危濟(jì)貧、反映社情民意等方面貢獻(xiàn)力量，切實(shí)履行政協(xié)各項(xiàng)職能，推進(jìn)了政協(xié)工作在基層的拓展和延伸。
    加強(qiáng)建設(shè)，倡樹(shù)機(jī)關(guān)新風(fēng)尚。高度重視機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，并將每月29日確定為機(jī)關(guān)“黨員活動(dòng)日”，活化活動(dòng)內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家的廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和宗旨意識(shí)。機(jī)關(guān)黨員干部積極參與“慈心一日捐”、志愿服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血、幫扶困難群眾等活動(dòng)。機(jī)關(guān)駐村工作組積極協(xié)調(diào)資金，為恒源街道大孫社區(qū)通上自來(lái)水，受到群眾好評(píng)。倡樹(shù)“講認(rèn)真、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干”的工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)觀念，有效提升了機(jī)關(guān)干部的綜合服務(wù)和組織協(xié)調(diào)能力，形成了勤勉爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)新風(fēng)尚。
    一年來(lái)，縣政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，這是中共臨邑縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政府大力支持的結(jié)果，是各部門(mén)單位和社會(huì)各界大力支持、積極配合的結(jié)果，是全體政協(xié)委員辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)常委會(huì)向熱情關(guān)心支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位和社會(huì)各界人士，向全體政協(xié)委員表示崇高敬意和衷心感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與縣委的要求和人民群眾的期望相比，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我們的工作還有差距和不足：委員活動(dòng)的內(nèi)容和形式還需進(jìn)一步豐富和完善；建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平還有待于進(jìn)一步提高；協(xié)商民主還要進(jìn)一步完善和發(fā)展等等。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中采取有效措施，不斷改進(jìn)和提高。　　　
    2016年工作安排
    2016年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。今年，縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議及縣委十二屆十二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商民主，扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議，深入開(kāi)展“四新”（適應(yīng)新常態(tài)、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為、助推新發(fā)展）創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì)和委員主體作用，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)共同的思想政治基礎(chǔ)
    自覺(jué)堅(jiān)定正確的政治方向，牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民政協(xié)的新定位、新要求，并作為推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要遵循。要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)縣委十二屆十二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與履行政協(xié)職能結(jié)合起來(lái)，把“五大發(fā)展理念”和縣委決策部署融入到政協(xié)各項(xiàng)工作之中，并轉(zhuǎn)化為各界人士的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
    （二）圍繞服務(wù)科學(xué)決策，充分發(fā)揮協(xié)商民主作用
    把中央、省、市委關(guān)于協(xié)商民主制度建設(shè)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容形式、程序機(jī)制等基本要求落實(shí)到政協(xié)工作中，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主與中心工作的有效銜接，進(jìn)一步開(kāi)展好專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。重點(diǎn)做好“三個(gè)對(duì)接”，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，努力實(shí)現(xiàn)政協(xié)與黨委的對(duì)接；通過(guò)相互協(xié)商、相互協(xié)調(diào)、相互配合，努力實(shí)現(xiàn)政協(xié)與政府的對(duì)接；利用聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、書(shū)面函等形式，努力實(shí)現(xiàn)政協(xié)專(zhuān)委會(huì)與政府部門(mén)的對(duì)接，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
    （三）聚焦重大問(wèn)題，為全面深化改革注入強(qiáng)大正能量
    要充分認(rèn)識(shí)改革的力度和社會(huì)可承受度，以有力舉措?yún)R聚深化改革的正能量。組織委員加強(qiáng)對(duì)深化改革重大問(wèn)題的研究，圍繞協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等，深入開(kāi)展調(diào)研視察和參政議政活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，為全面深化改革盡責(zé)出力。
    （四）深化民主監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)民主評(píng)議工作
    立足拓寬民主監(jiān)督渠道，豐富監(jiān)督形式和內(nèi)容，積極探索開(kāi)展民主評(píng)議部門(mén)工作，并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。要把民主評(píng)議的視角在加強(qiáng)民主監(jiān)督和助力部門(mén)深化改革上，放在促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和職能優(yōu)化上，放在提高部門(mén)依法行政水平和服務(wù)效能上。今年，將對(duì)10個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展民主評(píng)議，按照動(dòng)員、調(diào)研、評(píng)議、督促整改的程序進(jìn)行民主評(píng)議，組織政協(xié)常委及相關(guān)界別委員全程參與，投票決定評(píng)議結(jié)果，并將結(jié)果向縣委、縣政府匯報(bào)，向社會(huì)公開(kāi)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于臨邑改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    （五）創(chuàng)新做好經(jīng)常性工作，著力提升工作整體水平
    調(diào)研視察要注重科學(xué)性和可行性，在課題選擇、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員組成、調(diào)研視察對(duì)象、工作方式等方面狠下功夫。提案工作要提升規(guī)范化和信息化，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提案工作研究，探索提案工作新的運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展提案督辦活動(dòng)，進(jìn)一步提升提案工作的社會(huì)影響力。要統(tǒng)籌安排調(diào)研視察和提案督辦，排出時(shí)間表，力爭(zhēng)使每位委員每年至少參加一次政協(xié)活動(dòng)。文史資料工作要立足“廣角度、新視角”，打造貼近時(shí)代、貼近生活、貼近群眾的精品專(zhuān)輯。2016年，計(jì)劃出版《臨邑影像記憶》，集中展示臨邑老照片及背后的故事，更加直觀、真實(shí)地反映臨邑歷史。要進(jìn)一步豐富和活躍聯(lián)誼工作，發(fā)揮好政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)聯(lián)誼交流、信息共享、互利共贏、共謀發(fā)展的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極促成企銀對(duì)接、企業(yè)上下游對(duì)接，切實(shí)解決委員企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)展政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)換屆工作，以務(wù)實(shí)舉措更好地服務(wù)于委員企業(yè)。
    （六）強(qiáng)化自身建設(shè)，筑牢履職堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
    堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在重要位置，要發(fā)揮政協(xié)常委會(huì)核心作用，切實(shí)提高常委會(huì)組成人員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力和合作共事能力。要繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用，建立專(zhuān)委會(huì)對(duì)口聯(lián)系黨政部門(mén)制度，強(qiáng)化專(zhuān)委會(huì)與政協(xié)各界別的聯(lián)系，有效發(fā)揮閉會(huì)期間委員履職建言的重要渠道作用，認(rèn)真做好調(diào)研視察、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等工作。要發(fā)揮委員的主體作用，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，細(xì)化考核管理，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)委員履職的積極性和主動(dòng)性，努力做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)，打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”政協(xié)機(jī)關(guān)。
    各位委員、同志們，全縣“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在中共臨邑縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記神圣職責(zé)，不負(fù)人民重托，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，奮力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!