縣住建局全面貫徹落實(shí)全縣“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神，大膽改革，積極創(chuàng)新，探索出了“住建+第三方”新路子，有力地破解了新形勢(shì)下住建行業(yè)面臨的新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)行業(yè)健康快速發(fā)展。
近年來(lái)，隨著各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和碧桂園、東海院子等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，建筑規(guī)模迅速擴(kuò)大，建筑結(jié)構(gòu)造型的多樣化、復(fù)雜化，高層建筑的增多以及大量大型起重機(jī)械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，給建設(shè)行業(yè)的安全監(jiān)管帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，人均監(jiān)督面積達(dá)37萬(wàn)平方米。同時(shí)，住建局還承擔(dān)著“廁所革命”“碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等一系列攻堅(jiān)工程。人員不足、技術(shù)力量薄弱、監(jiān)管壓力繁重等問(wèn)題，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。
“窮則變，變則通，通則久?！泵鎸?duì)新問(wèn)題，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。該局通過(guò)市場(chǎng)考察，率先在全市住建行業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)化手段，采用政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，建立由政府、企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)成的“三位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)新模式，優(yōu)選了省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)的山東德安安全技術(shù)服務(wù)有限公司，對(duì)全縣建筑工程、燃?xì)庑袠I(yè)、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造進(jìn)行輔助檢查。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的實(shí)踐嘗試，普遍反響良好。隨后，該局不斷完善“政府支持引導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、中介規(guī)范服務(wù)、企業(yè)盡責(zé)履職”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，收到了良好的社會(huì)效果。
在建筑工程安全生產(chǎn)方面，該局聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的安全專(zhuān)家對(duì)房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行“四不兩直”的突擊檢查。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患后，住建局督促企業(yè)限期整改，整改不到位的立即停工整頓，倒逼企業(yè)將質(zhì)量安全放在首位。為切實(shí)發(fā)揮第三方的效用，該局還不斷完善相關(guān)制度，建立了“專(zhuān)家查隱患、項(xiàng)目部抓整改、局督促、專(zhuān)家驗(yàn)收”一竿子插到底的工作機(jī)制,有力地規(guī)范了各方責(zé)任主體的建設(shè)行為，促進(jìn)了全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在燃?xì)庑袠I(yè)安全服務(wù)方面，安全專(zhuān)家每月兩次對(duì)全縣所有燃?xì)馄髽I(yè)場(chǎng)站、門(mén)站、管道、汽車(chē)加氣站進(jìn)行檢查，并對(duì)全縣1萬(wàn)余戶(hù)的“氣代煤”工程現(xiàn)場(chǎng)、改造戶(hù)的使用安全進(jìn)行查驗(yàn)和指導(dǎo),將安全隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免了燃?xì)庑袠I(yè)安全事故的發(fā)生。
在農(nóng)村無(wú)害化廁所改造督導(dǎo)方面，農(nóng)村無(wú)害化廁所改造要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊，又是改善群眾生活條件、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的民生工程、政治任務(wù)，我縣三年無(wú)害化廁所改造5.2萬(wàn)戶(hù)。為確保國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金不流失，把錢(qián)用在刀刃上，該局聘請(qǐng)第三方嚴(yán)格按照施工、驗(yàn)收、使用和維護(hù)規(guī)范，逐村、逐戶(hù)進(jìn)行查驗(yàn)，根據(jù)第三方查驗(yàn)的情況，予以撥付資金。
自聘用第三方輔助巡查以來(lái)，全縣燃?xì)?、建筑行業(yè)無(wú)一例安全事故發(fā)生，無(wú)害化廁所改造工作得到快速推進(jìn)。全省七市清潔取暖踩點(diǎn)暗訪工作組，暗訪了我縣5個(gè)村、50戶(hù)居民，較其他6市相比，省政府對(duì)我縣清潔取暖工作給予了高度評(píng)價(jià)，我縣代表德州市出色完成了暗訪任務(wù)。完成農(nóng)村無(wú)害化廁所改造4萬(wàn)余戶(hù)，清潔取暖1萬(wàn)余戶(hù)，新開(kāi)工監(jiān)督注冊(cè)單體工程309個(gè)，新增受監(jiān)面積220萬(wàn)平方米；受監(jiān)工地?fù)P塵治理全部達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明優(yōu)良工地7個(gè)、市級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯工程17個(gè)，“天衢杯”3個(gè)，推薦省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2個(gè)。
（張霞 魯迎雪）