各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。2014年工作回顧
過去一年，面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快的總基調(diào)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、穩(wěn)增長(zhǎng)制約因素增多的不利影響，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，傾力創(chuàng)新社會(huì)治理，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值247億元，增長(zhǎng)11%；地方財(cái)政收入13億元，增長(zhǎng)21.2%；固定資產(chǎn)投資174億元，增長(zhǎng)16.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額101億元，增長(zhǎng)13.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28160元，農(nóng)民人均純收入12203元，分別增長(zhǎng)11.3%和11.7%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.4：52.8：34.8，主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。
一年來的主要工作和成效是：
（一）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略位置，實(shí)施了總投資340億元的69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，社會(huì)福利中心成為省重點(diǎn)，8個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)，德寶路二期、中海油LNG一期、嘉寓節(jié)能門窗幕墻等22個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金鑼熟食加工項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅歷時(shí)5個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)“臨邑速度”。綠色化工、生物醫(yī)藥、新材料和食品加工成為全市重點(diǎn)培植的四大產(chǎn)業(yè)基地。全縣完成工業(yè)投入99億元，規(guī)模以上企業(yè)399家；實(shí)現(xiàn)銷售收入816億元、利稅88億元，分別增長(zhǎng)18.1%和10.5%；稅收過千萬元企業(yè)達(dá)到21家，信立泰藥業(yè)成為我縣又一家納稅過億元企業(yè)，在全市率先培育起了納稅億元企業(yè)群體，形成了支撐縣域發(fā)展的財(cái)源梯隊(duì)。與匈牙利匈中經(jīng)濟(jì)商會(huì)建立合作關(guān)系，成功引進(jìn)了中歐高科技產(chǎn)業(yè)園，開啟了與匈牙利乃至歐洲經(jīng)貿(mào)合作的里程碑。全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目374個(gè)，到位資金9.7億元。恒源石化、索通發(fā)展被評(píng)為“山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”，索通發(fā)展、天鼎豐非織造布入選中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)，臨盤建筑公司成為我縣首家國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合排名持續(xù)攀升，位居全省第45位、全市第二位，成為全市唯一的“山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”。涉油企業(yè)完成稅收6.3億元，油地關(guān)系更加和諧。
（二）突出創(chuàng)新融合，經(jīng)濟(jì)活力更趨強(qiáng)勁。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，31個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，全年完成高新技術(shù)投資62億元；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值238億元，增長(zhǎng)27.4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30%?？菩派锏?家企業(yè)獲批省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心；天鼎豐非織造布、奧福陶瓷兩家企業(yè)成為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；申安照明等4家企業(yè)成為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；齊魯晟華獲批國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目；奧福陶瓷成功創(chuàng)建省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，蜂窩陶瓷大載體項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，成為有史以來臨邑企業(yè)獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。東部高新區(qū)成為全市首家市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。資本市場(chǎng)更加活躍，新增融資總額67.4億元。申安照明成功對(duì)接中國(guó)第一股——上海飛樂音響，順利實(shí)現(xiàn)上市；索通發(fā)展招股說明書進(jìn)行預(yù)披露，并在香港設(shè)立我縣第一家境外投資企業(yè)；發(fā)行企業(yè)債券5000萬元，融資規(guī)模全市最大，實(shí)現(xiàn)我縣債券融資零突破。引進(jìn)威海商業(yè)銀行；注冊(cè)成立城泰融資擔(dān)保公司，設(shè)立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金，為20余家企業(yè)周轉(zhuǎn)資金8億元。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)在我縣建立縣域金融創(chuàng)新研究基地和社會(huì)實(shí)踐服務(wù)基地。開工建設(shè)了顧家歐亞達(dá)等商業(yè)綜合體和中合農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園，完成服務(wù)業(yè)投資71億元，增長(zhǎng)27.1%，在三次產(chǎn)業(yè)中增幅最大；縣供銷社榮獲“全國(guó)百強(qiáng)縣級(jí)社”；實(shí)際利用外資1300萬美元；完成進(jìn)出口總額6.7億美元，其中出口3.6億美元，位居全市第一。
（三）突出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果豐碩，全年糧食產(chǎn)量近百萬噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)“十二連增”，成功摘得全市小麥和玉米“雙糧王”桂冠，千億斤糧食工程驗(yàn)收全市第一，連續(xù)八年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，引進(jìn)了康美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園和鑫聯(lián)立華植保服務(wù)公司，新增蔬菜面積3萬畝，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到63個(gè)，理合務(wù)鎮(zhèn)成為全省一村一品示范鎮(zhèn)；提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)46家，奶牛存欄2.6萬頭，生豬存出欄208萬頭，連續(xù)五年蟬聯(lián)全國(guó)生豬調(diào)出大縣；全年新植樹木140萬株，完成造林面積1.7萬畝，發(fā)展苗木花卉7000畝。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.9億元。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利，85%的村莊完成確權(quán)頒證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力進(jìn)一步釋放。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育成效顯著，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，發(fā)展各類合作社941家、家庭農(nóng)場(chǎng)44家，新增流轉(zhuǎn)土地面積9.8萬畝。億豐生態(tài)農(nóng)業(yè)獲批山東省院士工作站。禹臨河綜合整治等三大水利工程全面竣工，總投資1.5億元的李家岸東線治理工程開工建設(shè)，代表山東省通過了全國(guó)小農(nóng)水工程驗(yàn)收，榮獲全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣、新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣。
（四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境顯著改善。著力構(gòu)建多元化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，濟(jì)樂高速及連接線同步建成通車，結(jié)束了我縣不通高速的歷史；德大鐵路即將竣工；318省道完成改造，拆遷和建設(shè)速度全市最快。實(shí)施了總投資16億元的五大類重點(diǎn)城建工程，60萬平方米安置區(qū)進(jìn)展順利，劉江幸福苑、西關(guān)安然居等五大安置區(qū)實(shí)現(xiàn)回遷，1500戶群眾喜遷新居；竣工經(jīng)濟(jì)適用房160套，新建公租房283套，改造農(nóng)村危房650戶，城鄉(xiāng)群眾居住條件明顯改善。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，購置大型公交車14輛，開通了城市公交；新建改造城區(qū)道路11條，清淤城區(qū)河道6條，城市承載能力進(jìn)一步提升。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，建立起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀、居民生活習(xí)慣大轉(zhuǎn)變、社會(huì)文明程度大提升，全省群眾滿意度調(diào)查排名上升76個(gè)位次，成為全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破，德平鎮(zhèn)成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省百強(qiáng)示范鎮(zhèn)，臨南鎮(zhèn)列入西部隆起帶區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)；邢侗街道被評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，恒源街道、林子鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，德平鎮(zhèn)閆家村、林子鎮(zhèn)弭家村分別入選第一批省級(jí)傳統(tǒng)村落和宜居村莊。兩區(qū)同建有序推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)了臨南雙豐社區(qū)，孟寺沙洼、理合沙于等4個(gè)社區(qū)的8個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)搬遷復(fù)墾，1000余戶群眾遷入新居，整合土地904畝；新建續(xù)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)19處，群眾生產(chǎn)生活方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
（五）突出為民惠民，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，全年完成民生投入14.5億元，占財(cái)政總支出的71.9%。去年承諾的民生實(shí)事中，就業(yè)技能培訓(xùn)超額完成市下達(dá)任務(wù)，榮獲“山東省創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”；260公里的農(nóng)村道路改造任務(wù)全部完成，濟(jì)北綜合運(yùn)輸中心投入運(yùn)營(yíng)，成為省會(huì)城市群內(nèi)重要區(qū)域交通物流分撥中心；對(duì)全縣敬老院進(jìn)行了改造提升，建成農(nóng)村幸福院29處、城市社區(qū)日間照料中心5處，社會(huì)福利中心正式啟用，成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位和養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地；縣醫(yī)院新門診樓主體封頂，是全市規(guī)模最大、檔次最高、功能最完善的縣級(jí)醫(yī)院門診醫(yī)技樓；城區(qū)變電站及配網(wǎng)線路改造工程全面完成，供電保障能力進(jìn)一步提升；啟動(dòng)“藍(lán)天工程”，建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2處，關(guān)停土小企業(yè)34家，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；鋪設(shè)供水管網(wǎng)730公里，城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)的城鄉(xiāng)供水一體化機(jī)制基本建立。積極開展“陽光低?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保連續(xù)五年提標(biāo)擴(kuò)面，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到2400元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到380元；縣革命烈士陵園成為省級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。完成全縣義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，開工建設(shè)了崇文小學(xué)；高考再創(chuàng)佳績(jī)，一本和軍檢上線人數(shù)連續(xù)三年奪得縣市第一。積極開展全民健身行動(dòng)，65%的村莊建成文化廣場(chǎng)，榮獲全市廣場(chǎng)舞大賽一等獎(jiǎng)；建成啟用書畫藝術(shù)館，成功舉辦中國(guó)書法之鄉(xiāng)全國(guó)18縣市書法巡展。單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施，加大出生人口性別比治理力度，計(jì)生服務(wù)水平明顯提升。深入實(shí)施食品藥品安全十大工程，成為省級(jí)藥品安全示范縣。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。旅游工作取得新進(jìn)展，林子鎮(zhèn)成為全省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紅壇寺森林公園成為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；繼續(xù)堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定期公開接訪制度，妥善化解各類矛盾糾紛，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，榮獲全省“平安家庭”示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。同時(shí)，物價(jià)、檔案、史志、人防、氣象、青少年、婦女兒童、人民武裝、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)。
（六）突出職能轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問題，廣泛征求意見，從嚴(yán)對(duì)照查擺，狠抓整改落實(shí)，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中騰退超標(biāo)辦公用房，全面治理文山會(huì)海，嚴(yán)格清理違規(guī)公務(wù)用車和吃空餉、拿雙薪等問題，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓減30%。堅(jiān)決落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議178件、政協(xié)委員提案202件，辦復(fù)率100%。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，整合組建了農(nóng)林局、衛(wèi)計(jì)局；優(yōu)化行政審批流程，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。健全完善政府門戶網(wǎng)站，擴(kuò)大政府信息公開范圍，提高政府工作透明度。認(rèn)真做好12345市民熱線受理工作，全年受理群眾訴求15580件，合理訴求滿意率100%。在全市率先建立政府法律顧問制度，集中行使行政復(fù)議權(quán)，出臺(tái)行政執(zhí)法行為規(guī)范，政府依法行政和科學(xué)決策水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)部門審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
各位代表，過去一年，我們?cè)谔魬?zhàn)多、壓力大的情況下，建設(shè)了一批重點(diǎn)工程，破解了一批難點(diǎn)問題，辦成了一批惠民實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新成就。這些成績(jī)來之不易、彌足珍貴，這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和幫助臨邑發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
當(dāng)前，臨邑正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中還面臨不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量小，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，創(chuàng)新能力薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，服務(wù)業(yè)仍是短板，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的壓力較大；金融體系不完善，資金流轉(zhuǎn)不暢通，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城鄉(xiāng)居民收入水平低，統(tǒng)籌發(fā)展的步伐還不夠快；地方財(cái)力薄弱，收支矛盾突出，一些群眾期盼的問題尚未得到很好地解決，等等。對(duì)以上問題，我們必須勇于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，下大氣力認(rèn)真加以解決。
2015年重點(diǎn)工作安排
2015年，是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年，也是確保“十二五”順利收官、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。我們必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我國(guó)正處于“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，隨著中央各項(xiàng)重大決策部署的陸續(xù)出臺(tái)和一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的落實(shí)，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。省委、省政府“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，有利于我們?cè)谫Y金扶持、要素保障、先行先試等方面爭(zhēng)取更多的政策紅利。濟(jì)樂高速、德大鐵路的陸續(xù)開通，104國(guó)道濟(jì)南段的拓寬改造，使我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，三大園區(qū)的全面提升，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的膨脹壯大，骨干企業(yè)的快速崛起，使臨邑積蓄已久的發(fā)展勢(shì)能不斷釋放、發(fā)展稟賦不斷放大，我們有條件、有能力、有底氣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)臨邑發(fā)展再上新臺(tái)階。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)生態(tài)文明，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，全面完成“十二五”任務(wù)目標(biāo)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在改革創(chuàng)新上有新突破，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法破解瓶頸、聚集要素，加快推動(dòng)思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為發(fā)展的基本動(dòng)力和干部群眾的自覺行動(dòng)，讓各類要素潛力競(jìng)相迸發(fā)。必須在發(fā)展質(zhì)效上有新提升，把質(zhì)量為本、效益優(yōu)先的發(fā)展理念，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面、政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向結(jié)構(gòu)要效益，靠轉(zhuǎn)型增實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)效、可持續(xù)的綠色增長(zhǎng)。必須在民生保障上有新作為，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，將有限的財(cái)力更多地傾向民生領(lǐng)域，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，著力擴(kuò)大公共服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾的滿意度。必須在高效落實(shí)上有新舉措，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不喊空口號(hào)，不搞花架子，樹立問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持一抓到底，真正將決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，創(chuàng)造出群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。
今年，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：
一、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“無中生有、有中生新”，擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量、提升總量，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得空間。一是做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，支持恒源石化、恒豐紡織、金鑼肉制品等企業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)石油化工、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)能工程，集中要素、集成政策，全力扶持信立泰藥業(yè)、奧福陶瓷、申安照明、索通發(fā)展等高新技術(shù)企業(yè)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)高精尖產(chǎn)品，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快促進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是培強(qiáng)骨干企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)制定改造升級(jí)方案，策劃落實(shí)技改項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，突出抓好鉆井公司、泓淋電子、齊魯制藥、世紀(jì)友華等重點(diǎn)企業(yè)的培植，壯大整體實(shí)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。整合優(yōu)質(zhì)資源，完善幫扶機(jī)制，著力實(shí)施德寶路三期、中歐高科技產(chǎn)業(yè)園、天鼎豐三期、信立泰成品藥、海能儀器、蘭劍科技等總投資210億元的37個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投入110億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元，稅收過億元、過千萬元、過500萬元企業(yè)分別增加1家、10家和20家，壯大骨干財(cái)源梯隊(duì)。三是實(shí)施招大引強(qiáng)。扎實(shí)開展“招商引資轉(zhuǎn)型突破年”活動(dòng)，搶抓京津冀一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈、“一圈一帶”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和央企強(qiáng)企；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，通過掛大聯(lián)強(qiáng)、股權(quán)合作等方式，提升自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使部分困難企業(yè)走出困境。集中開展閑置低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治，整合土地資源，騰出發(fā)展空間。力爭(zhēng)全年引進(jìn)過10億元項(xiàng)目10個(gè)。潛心研究上級(jí)政策，認(rèn)真做好結(jié)合文章，全年?duì)幦∩霞?jí)資金12億元。四是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小，優(yōu)選扶持一批“專、精、特、優(yōu)”的小微企業(yè)，膨脹企業(yè)規(guī)模。支持科研人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦科技實(shí)體，發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶變更、改制為企業(yè)法人，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)1000家、個(gè)體工商戶4000家，掀起大眾創(chuàng)業(yè)新熱潮。
二、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生力。積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)。一是狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。集中整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、小農(nóng)水等各類項(xiàng)目，加快建設(shè)50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范方；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破100萬噸，晉升全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施好李家岸灌區(qū)東線治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、臨北灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)1.2萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，新建一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以土地確權(quán)登記頒證為動(dòng)力，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，大力培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展訂單養(yǎng)殖，新建提升示范養(yǎng)殖場(chǎng)100家，全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到70%以上。繼續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜基地規(guī)模，新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園區(qū)3處，新增蔬菜種植面積2萬畝。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，靠科技創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌，力爭(zhēng)全年新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)。加強(qiáng)綜合檢測(cè)中心建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
三、大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用、科技的服務(wù)作用和金融的支撐作用，推動(dòng)各類要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是提高創(chuàng)新能力。持續(xù)推進(jìn)市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快技術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新平臺(tái)，突出創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，全年引進(jìn)科研院所分支機(jī)構(gòu)2家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心3家，培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)5家。強(qiáng)化品牌建設(shè)，新增省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品5件。二是壯大資本市場(chǎng)。加強(qiáng)城泰融資擔(dān)保公司管理，做大基金總量和擔(dān)保規(guī)模；積極引導(dǎo)民間資本和創(chuàng)投公司設(shè)立專業(yè)基金，滿足不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求；建成縣金融服務(wù)中心，力爭(zhēng)全年新增融資總額突破70億元，中長(zhǎng)期貸款占比達(dá)到30%以上。加快企業(yè)上市步伐，索通發(fā)展實(shí)現(xiàn)上市，奧福陶瓷進(jìn)入上市輔導(dǎo)，2家企業(yè)在新三板掛牌，3家企業(yè)完成股改。三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展物流業(yè)，積極推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)分離，加快建設(shè)中合農(nóng)產(chǎn)品物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)交通物流分撥中心和北部鐵路物流園區(qū)。繁榮發(fā)展商貿(mào)業(yè)，顧家歐亞達(dá)一期全面運(yùn)營(yíng)、二期開工建設(shè)，德百商業(yè)綜合體主體竣工；完善農(nóng)產(chǎn)品、再生資源等經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全年新增連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)150個(gè)、為農(nóng)服務(wù)中心2處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體1處。規(guī)范提升旅游業(yè)，依托油區(qū)工業(yè)、邢侗文化、紅色教育、農(nóng)家采摘等地域特色資源，精心設(shè)計(jì)“一日游”線路，擴(kuò)大生態(tài)旅游影響力。四是抓好外經(jīng)貿(mào)工作。積極開展國(guó)際合作，吸引境外資金，全年實(shí)際利用外資突破1500萬美元。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，培育一批重點(diǎn)出口企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7億美元，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
四、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)功能協(xié)調(diào)互補(bǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、功能完善”的原則，積極構(gòu)建以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系，加快撤縣設(shè)市步伐，打造宜游宜業(yè)宜居的區(qū)域中心城市。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過評(píng)審，研究編制城市地下空間、高速連接線兩側(cè)開發(fā)利用規(guī)劃和人防工程、環(huán)城水系專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，增強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)一性和指導(dǎo)性，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。二是提升城市品位。精心實(shí)施總投資11億元的六大類重點(diǎn)城建項(xiàng)目，注重城市立體發(fā)展和服務(wù)功能，打造一批精品工程。突出抓好瑞露苑、同旭三期等總面積15萬平方米的五大安置區(qū)建設(shè)，確保按期回遷入?。粚?shí)施渤海路續(xù)建等城區(qū)道路建設(shè)改造和249省道大修工程，完善交通路網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好洛源北路、蒼圣大街西段等重點(diǎn)道路綠化，新增綠地面積3萬平方米；扎實(shí)做好濟(jì)樂高速及連接線、318省道綠化工作，構(gòu)筑沿線綠色生態(tài)屏障。全力實(shí)施凈化美化、城管執(zhí)法、交通秩序、市政設(shè)施、公民素質(zhì)五大提升工程，提高城市品位和對(duì)外形象。三是改善城鄉(xiāng)設(shè)施。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化功能配套，縮小城鄉(xiāng)“空間距離”，力爭(zhēng)德平成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，臨南成為全省百強(qiáng)示范鎮(zhèn)。穩(wěn)步推進(jìn)兩區(qū)同建，投資2.3億元，啟動(dòng)德平龍泉社區(qū)三期，加快建設(shè)雙豐社區(qū)，臨盤太平等5個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)回遷，新建續(xù)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)33處，積極做好土地復(fù)墾工作。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，確保環(huán)境面貌持續(xù)改善。
五、大力推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力。堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的基本思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，提高社會(huì)治理水平，使人民群眾更有安全感和幸福感。一是強(qiáng)化公共服務(wù)。啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，使人民群眾共享改革成果；加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極創(chuàng)建全國(guó)慢病綜合防控示范縣。進(jìn)一步優(yōu)化人口性別結(jié)構(gòu)，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定適度低生育水平。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，加大教育投入，科學(xué)配置資源，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理化、規(guī)模適度化、條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取農(nóng)村文化廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)施好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民工程，不斷豐富群眾文化生活。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，著力提高弱勢(shì)群體保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)困難群體應(yīng)保盡保。加快建設(shè)民兵綜合訓(xùn)練基地，確保按期交付使用。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范縣。二是推進(jìn)環(huán)境治理。突出源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗，年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位全部配備能源管理師；加快推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建2家省級(jí)先進(jìn)單位。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，突出工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐、土小企業(yè)、城區(qū)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物等六大重點(diǎn)，扎實(shí)開展大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。完善水污染防控體系，提升污水收集處理能力，持續(xù)改善河流水質(zhì)。三是加強(qiáng)安全防控。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，積極防范、依法處置、妥善化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全可追溯制度，爭(zhēng)創(chuàng)“食安山東”品牌50個(gè)。暢通社會(huì)治安、信訪管理服務(wù)渠道，及時(shí)解決群眾利益訴求，有效化解社會(huì)矛盾。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好廣播電視、民族宗教、史志、檔案、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
六、大力推進(jìn)民生事業(yè)普惠共享，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向心力。持續(xù)加大民生投入，量力而行、盡力而為，多做雪中送炭、群眾期盼的事情，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。投資1.2億元，建成崇文小學(xué)，新建中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓、學(xué)生餐廳26處，新建、改擴(kuò)建幼兒園13處，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化建設(shè)。投資8600萬元，改造農(nóng)村公路190公里，改善群眾出行條件。投資900萬元，建設(shè)公租房110套，提高困難群眾住房保障水平。改造建設(shè)臨盤、孟寺2處中心敬老院，新建農(nóng)村互助幸福院12處、城市社區(qū)日間照料中心3處，改善老年人供養(yǎng)服務(wù)環(huán)境。投資360萬元，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民工程，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8600人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4200人。推進(jìn)人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，全年培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和高技能人才1400人，引進(jìn)高層次人才80人。投資3000萬元，建設(shè)社會(huì)治安扁平化指揮系統(tǒng)，構(gòu)建可視化、遠(yuǎn)程化、集約化、實(shí)戰(zhàn)化指揮決策體系，進(jìn)一步提升打防管控能力。投資9600萬元，建設(shè)改造變電站3座，完成220千伏楊臨線遷建工作，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會(huì)治理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)讓人民群眾更加信任、更加滿意的政府。
（一）解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府。牢牢把握國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，善學(xué)習(xí)、勤思考、重研究，從科學(xué)理論中把握規(guī)律，從群眾實(shí)踐中汲取智慧，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。發(fā)揚(yáng)敢為人先、勇爭(zhēng)一流的創(chuàng)新精神，加快突破舊的思維定勢(shì)，以改革的思維方式謀劃工作，以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)發(fā)展。牢固樹立開拓意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以矢志不移的決心、扭住不放的韌勁、攻堅(jiān)克難的勇氣，在更大范圍、更高層次上配置資源、集聚要素、推動(dòng)發(fā)展。
（二）依法行政，建設(shè)法治型政府。主動(dòng)適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài)，強(qiáng)化法治理念和法治思維，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人民群眾、社會(huì)各界的監(jiān)督。推進(jìn)政府信息公開，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）勤政務(wù)實(shí)，建設(shè)效能型政府。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)踐行一線工作法，更加注重執(zhí)行、更加注重實(shí)干，撲下身子解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，凝聚為民服務(wù)的“正能量”。深化行政審批制度改革，推動(dòng)審批再提速、流程再簡(jiǎn)捷、服務(wù)再優(yōu)化，打造高效親民的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任考核，對(duì)每項(xiàng)重大決策、重點(diǎn)工程，都拿出“路線圖”、制定“時(shí)間表”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保高效落實(shí)。繼續(xù)開展“慵懶散”專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治不作為、亂作為、慢作為等不良行為，形成改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。
（四）從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市要求，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善懲防體系，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。認(rèn)真執(zhí)行新的預(yù)算法，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格收支兩條線，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，大幅降低行政成本。推行政府權(quán)力清單制度，加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，用制度管權(quán)、管人、管事，真正樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
各位代表，改革開啟新征程，時(shí)代賦予新使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，同心同德、迎難而上，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)幸福和諧新臨邑而努力奮斗！