??? “大爺，咱家里幾口人，一年收入多少錢……”2月15日一大早，縣教育局機(jī)關(guān)干部潘龍就來(lái)到對(duì)口幫扶村魯權(quán)屯鎮(zhèn)東良莊村貧困戶滿志杰家中了解生產(chǎn)生活狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，為制定“一戶一案”提供科學(xué)依據(jù)。目前，像潘龍一樣，全縣共有106名縣直包村干部深入一線，按程序扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。
??? 近年來(lái)，武城縣始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬工作全局，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生，整體推進(jìn)”的方針，創(chuàng)新扶貧理念，積極健全扶貧開(kāi)發(fā)管理新機(jī)制，大力整合扶貧總資源，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
健全機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧
??? 我縣建立健全精準(zhǔn)扶貧脫貧管理機(jī)制，成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記等5名縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、 53名部門單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，按照 “硬抽人，抽硬人”的原則，抽調(diào)18名同志集中辦公，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)的規(guī)劃和政策制定、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)考核等日常工作；各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨政 “一把手”任第一責(zé)任人，立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”、簽訂責(zé)任書(shū)，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)。
??? 我縣結(jié)合實(shí)際制定堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)，明確脫貧攻堅(jiān)工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)及措施。同時(shí)，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃方案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足各自職責(zé)配套制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全縣形成“1+N”精準(zhǔn)脫貧方案，使全縣脫貧攻堅(jiān)工作有章可循，有據(jù)可依。
??? 為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，我縣健全脫貧攻堅(jiān)綜合評(píng)價(jià)體系，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，采取周調(diào)度、月通報(bào)、半年評(píng)比、年底總考核的方式，對(duì)各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)、部門以及包村干部扶貧脫貧工作成效進(jìn)行督導(dǎo)考核，以督導(dǎo)促交流，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新方法，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
整合資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
??? 我縣建立“縣級(jí)干部包鎮(zhèn)、部門干部包村，脫產(chǎn)干部包戶”的全覆蓋網(wǎng)格化幫扶工作機(jī)制，即由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶1個(gè)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)，帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、帶頭解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中遇到的問(wèn)題，幫助協(xié)調(diào)各行業(yè)部門各類涉農(nóng)資金捆綁使用。按照優(yōu)中優(yōu)選的原則，從106個(gè)縣直部門分別抽調(diào)1名分管責(zé)任人和1名思想政治素質(zhì)好、政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、身體健康的包村干部，對(duì)全縣308個(gè)村莊社區(qū)進(jìn)行扶貧幫扶。鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)脫產(chǎn)干部幫包到戶，確保每個(gè)貧困戶都有脫產(chǎn)干部幫扶。
??? 我縣積極整合各類扶貧要素，充分發(fā)揮交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門的行業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別完善、基層組織保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、就業(yè)培訓(xùn)幫扶、教育就學(xué)覆蓋、看病就醫(yī)救助、社會(huì)保障兜底、金融創(chuàng)新扶持和財(cái)政投入穩(wěn)定等十大工程，實(shí)現(xiàn)貧困人口 “兩不愁、三保障”目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)揮工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；強(qiáng)化古貝春集團(tuán)、水星集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、金正大集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)和扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧社會(huì)責(zé)任，促使他們積極參與脫貧攻堅(jiān)。
??? 通過(guò)整合資源，我縣構(gòu)建起共同參與的“大扶貧”工作格局，形成了人人抓扶貧、扶貧人人抓的良好工作局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧
??? 搞好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是增加貧困群眾收入的有效途徑。我縣堅(jiān)持從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。
??? 我縣整合鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，把集中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為鞏固溫飽、提高貧困群眾收入及脫貧致富的關(guān)鍵來(lái)抓。李家戶鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園整合8個(gè)村174萬(wàn)元專項(xiàng)資金，縣鎮(zhèn)籌集資金53萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地260畝，建設(shè)投資小、門檻低、用工少、使用年限長(zhǎng)的拱棚514個(gè)，采用周期制使用管理模式，以互助組的方式每年扶貧脫貧86戶，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)式扶貧。
??? 依托資源優(yōu)勢(shì)，我縣堅(jiān)持一個(gè)村主抓一個(gè)骨干項(xiàng)目，積極引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展“一主多元”和“一村一品”的增收項(xiàng)目。李家戶鎮(zhèn)魏莊村蔬菜大棚建設(shè)、西店村西府海棠種植、董王莊和戶王莊蔬菜拱棚等項(xiàng)目初見(jiàn)成效。同時(shí)，我縣以合作社為主體，按照政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶自籌的方式，采取行政引導(dǎo)、部門協(xié)作服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤管理的方法，推廣“合作社+農(nóng)戶”模式；以貧困戶為主體，指導(dǎo)各村召開(kāi)全體貧困戶會(huì)議，聽(tīng)取選擇產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)，變“為民做主”為“群眾自主”，不斷增加貧困群眾收入。
??? 經(jīng)過(guò)多年的探索與創(chuàng)新，我縣致力于做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有穩(wěn)定的收入來(lái)源。截至2015年底，我縣因地施策，精準(zhǔn)實(shí)施166個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，涉及種植、養(yǎng)殖、互助社、光伏發(fā)電、農(nóng)機(jī)、手工加工等6大類，爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金4577萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)脫貧2.4萬(wàn)人，脫貧率50.2%。
??? □記者 劉增光 通訊員 伏勝旺