??? “20年前，我們有句口號‘家家點火、戶戶冒煙’，政府鼓勵我們搞副業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，大伙積極性也高漲，許多人在家搞起了加工作坊，有的發(fā)展成為企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展速度逐步放緩，市場競爭卻十分激烈，加上原材料上漲，環(huán)保要求提高，許多小企業(yè)、加工戶存在偷工減料、以次充好，產(chǎn)生的廢料亂堆亂倒現(xiàn)象，嚴重擾亂了市場秩序，造成環(huán)境污染，給魯權屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)建設帶來十分大的阻力。 ”我縣復合材料協(xié)會會長吳立慶深有感觸地說。
??? 曾支撐玻璃鋼、中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍要面臨淘汰，是堅持“帶病”發(fā)展，還是痛下決心、瘦身健體換取健康持久發(fā)展，一時許多人猶豫不決。對此，魯權屯鎮(zhèn)黨委政府給出堅定答復，為確保玻璃鋼、中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展 “小散亂污”企業(yè)專項整治，徹底根除轄區(qū)內(nèi)未辦理相關手續(xù)、無污染防治設施的“小散亂污”企業(yè)。截至5月底，魯權屯鎮(zhèn)累計關停取締“小散亂污”企業(yè)、加工戶80余家，清理劣質(zhì)“三無”產(chǎn)品、原料50余噸，300余家企業(yè)正在積極辦理質(zhì)檢、環(huán)評、土地等手續(xù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向健康快車道。
??? 精心實施分類 強化治理措施
??? 根據(jù)武城縣委、縣政府安排部署，魯權屯鎮(zhèn)出臺《關于集中清理整治“散亂污”企業(yè)工作實施方案》（以下簡稱《方案》），成立由多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法組，通過關停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等強有力措施，確保6月底前完成“小散亂污”企業(yè)規(guī)范整治任務。
??? “通過深入調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，村里的大部分玻璃鋼、中央空調(diào)加工戶既沒有營業(yè)執(zhí)照，又無相關手續(xù)、防治設施，生產(chǎn)設施簡易，環(huán)境‘臟、亂、差’，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保障。鎮(zhèn)政府聯(lián)合有關執(zhí)法部門，按照‘兩斷三清’（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）標準，依法予以關停取締；對不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)，經(jīng)過整合、辦理相關手續(xù)能夠到達要求的，鎮(zhèn)政府組織企業(yè)對接和整合搬遷，6月底前進駐相應工業(yè)園區(qū)；對符合未安裝污染治理設施、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，責令限期停產(chǎn)整治和提升改造?！濒敊嗤玩?zhèn)黨委書記紀芳強說。為此，鎮(zhèn)政府多次邀請省內(nèi)環(huán)保專家到企業(yè)現(xiàn)場教學指導，并帶領企業(yè)赴上海、河北等地現(xiàn)場參觀學習，加快企業(yè)噴漆房和VOC治理設施建設進度。
??? 為確保轉(zhuǎn)型行動取得實際成效，魯權屯鎮(zhèn)抽調(diào)機關干部會同村支部書記組成91個排查小組，深入鎮(zhèn)區(qū)和82個村莊細致排查，摸清詳細底數(shù)。實施整治前，鎮(zhèn)政府多次邀請專家學者、企業(yè)家、村支部書記座談，聽取各村、企業(yè)、加工戶意見建議，最大限度聽取民意，推動治理工作。
??? 規(guī)范經(jīng)營行為 加強行業(yè)自律
??? 近期，針對企業(yè)出現(xiàn)買賣強制性認證標志、違法外協(xié)加工、擾亂市場秩序行為，武城縣新能源空調(diào)協(xié)會聯(lián)合質(zhì)檢、工商、消防等部門，聯(lián)合開展非法買賣強制性認證消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項整治，集中檢查時間為兩個月。獲得認證企業(yè)在電視臺、《武城時報》、微信進行公示，重點查處偽造、冒用、買賣強制性認證標志、證書行為，摻假、摻雜、以次充好等現(xiàn)象。截至5月中旬，共查處偽造商標、以次充好產(chǎn)品200余件，并對3名責任人依法進行處罰。“主要目的就是想通過開展此次行動，強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。 ”縣新能源空調(diào)協(xié)會會長王寶亮表示。
??? 突破發(fā)展瓶頸 加快轉(zhuǎn)型升級
??? “企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重是目前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，企業(yè)要更加注重和培養(yǎng)科技型人才，加強科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換”。紀芳強表示，隨著玻璃鋼、中央空調(diào)產(chǎn)品市場競爭激烈，利潤空間不斷壓縮，環(huán)保壓力日益加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。為此，魯權屯鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府決策部署，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大科研投入和技術改造，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更新思想觀念，淘汰落后產(chǎn)能，補齊發(fā)展短板。通過加大招商力度，加強對外合作，吸引大項目落地，培育出一批“小而精”、“小而強”企業(yè)。
??? “魯權屯鎮(zhèn)玻璃鋼中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已久，基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展活力十足”，青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司董事長李堅之在參觀中央空調(diào)科技創(chuàng)業(yè)園時表示。 2017年3月，全國最大的單體裝機容量最大的光伏扶貧項目——耀盛武城縣100兆瓦農(nóng)業(yè)科技大棚光伏電站扶貧項目開工儀式在魯權屯鎮(zhèn)舉行，項目總投資近15億元，占地5000畝。項目建成后，預計年平均發(fā)電量1.3億千瓦時，年可節(jié)約標準煤38970噸，減少排放溫室效應氣體二氧化碳約99513.4噸，減少煙塵排放量約149.5噸。達產(chǎn)后，能夠幫助6000余名貧困人口脫貧。
??? 截至目前，魯權屯鎮(zhèn)加強與南京大學、上海電機科學研究院、沈陽鼓風機研究所、濟南大學、武漢紡織大學等科研機構、高等院校長期合作，優(yōu)先實施科技成果轉(zhuǎn)化。在創(chuàng)新政策激勵下，誕生了一大批縣級骨干型、精英型企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)新紅利不斷顯現(xiàn)。
??? □通訊員 孟慶豐