??? 【編者按】3月13日,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議指出,要樹(shù)立“大工業(yè)”發(fā)展總基調(diào),形成推進(jìn)合力,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展;要進(jìn)一步推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)”晉檔升級(jí),加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí),有序發(fā)展;要筑牢“大企業(yè)”發(fā)展根基,積極落實(shí)“1351”大企業(yè)培植計(jì)劃,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)力,做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè);要突出“大項(xiàng)目”建設(shè)不動(dòng)搖,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,依靠重大項(xiàng)目的支撐作用不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。本報(bào)今起刊登縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部對(duì)“四大”的解讀。
??? 沒(méi)有工業(yè)的迅速崛起就沒(méi)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,工業(yè)始終是武城繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量的主陣地、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持把“工業(yè)立縣”作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),加快提升經(jīng)濟(jì)總量是當(dāng)前的重要任務(wù)。我們提出構(gòu)建大工業(yè)的發(fā)展理念,就是深入貫徹落實(shí)“工業(yè)立縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略思路,確保全縣工業(yè)系統(tǒng)上下持續(xù)增投入、上項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)膨脹升級(jí)。使全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到112億元,增長(zhǎng)20%;銷(xiāo)售收入626億元,增長(zhǎng)21%;利稅72億元,增長(zhǎng)20%。工業(yè)固定資產(chǎn)投入115億元,占固定資產(chǎn)投資的73%,同比增長(zhǎng)31%。
營(yíng)造大工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍
??? 全縣各級(jí)各部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái),重視關(guān)心支持全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì),真正樹(shù)立“工業(yè)立縣”和“工業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與工業(yè)共興衰”的思想觀念。各級(jí)各部門(mén)及全體工作人員都要以企業(yè)發(fā)展為己任,爭(zhēng)做為企業(yè)“多做事、做好事、不添事”的模范,經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)把為企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓緊、抓好、抓出成效。其他各部門(mén)要把工作具體化、人性化,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“人人關(guān)心企業(yè)發(fā)展,人人支持企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍,把為企業(yè)辦一件實(shí)事作為考察內(nèi)容細(xì)化到每個(gè)單位、每名干部群眾。有了全社會(huì)的參予和奉獻(xiàn),有了各級(jí)黨組織及政府各部門(mén)的高度重視,我縣的工業(yè)企業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,并回報(bào)社會(huì)。
加快出臺(tái)政策支持文件
??? 為培植大工業(yè),今年我縣集中出臺(tái)了《關(guān)于加快大企業(yè)培植的意見(jiàn)》(15條)、《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶大企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施部門(mén)包扶的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持全縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系投入的實(shí)施意見(jiàn)》等一攬子政策文件。重點(diǎn)圍繞獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)投入、貢獻(xiàn)企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資金、企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目包扶、人才保障、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、管理提升等領(lǐng)域傾力扶持,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)提供保障,由縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部依據(jù)政策內(nèi)容逐條整理具體工作重點(diǎn),定期考核調(diào)度,統(tǒng)籌召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)度會(huì),督導(dǎo)各責(zé)任單位抓好落實(shí)。
分行業(yè)參觀學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)
??? 計(jì)劃按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,由各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組分頭組織汽車(chē)零部件、玻璃鋼新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)家研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)家解放思想、緊跟先進(jìn)企業(yè)做法,增投入、上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好我縣玲瓏輪胎、水星集團(tuán)、龍祥公司、派森科技等汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)到東營(yíng)廣饒輪胎產(chǎn)業(yè)集群、江蘇丹陽(yáng)汽車(chē)零部件集群、浙江玉環(huán)汽車(chē)零部件集群參觀學(xué)習(xí),洽談合作,建立與先進(jìn)企業(yè)的聯(lián)系,定期走訪先進(jìn)企業(yè)、交朋友、談合作。
加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度
??? 每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,重點(diǎn)保持工業(yè)健康運(yùn)行,創(chuàng)新工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析制度,完善運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電、產(chǎn)品價(jià)格、交通物流等數(shù)據(jù)分析,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注國(guó)家投資、出口、消費(fèi)等調(diào)控政策變化情況,指導(dǎo)企業(yè)快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整。充分發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部辦公室職能,建設(shè)政企通工業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng),打造工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上調(diào)度平臺(tái),以方便50家重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)和反映情況,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)、資金和現(xiàn)場(chǎng)安全遠(yuǎn)程預(yù)警監(jiān)測(cè)。針對(duì)企業(yè)情況采取差異化幫扶措施,對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的重點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)開(kāi)足馬力、加快生產(chǎn)。對(duì)暫時(shí)有困難的重點(diǎn)企業(yè),幫助解決瓶頸制約,最大限度地發(fā)揮產(chǎn)能、穩(wěn)定效益。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),幫助分析原因、制定措施,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)、擺脫困境。
保障重點(diǎn)企業(yè)資金鏈安全
??? 由縣經(jīng)信局牽頭加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)調(diào)度企業(yè)融資需求,及時(shí)向各金融部門(mén)反饋。積極組織資本交易大會(huì),積極吸引外地金融部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)到武城考察,對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目。及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金鏈問(wèn)題,加大金融部門(mén)直接融資力度??h財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元骨干企業(yè)短期還貸周轉(zhuǎn)金,用于支持貸款到期的企業(yè)資金周轉(zhuǎn),重點(diǎn)對(duì)上年度納稅前50名的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持,確保我縣重點(diǎn)企業(yè)資金鏈條的安全,保障重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
全面提升管理水平
??? 一是開(kāi)展質(zhì)量管理效益年活動(dòng)。推廣工業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理模式,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定。組織企業(yè)搞好各種質(zhì)量管理認(rèn)證,促進(jìn)我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。開(kāi)展管理提升 “十百千”活動(dòng)。組織10家管理咨詢和信息化服務(wù)機(jī)構(gòu),為100家中小微企業(yè)開(kāi)展管理咨詢和信息化服務(wù),帶動(dòng)1000家中小微企業(yè)提升管理水平。二是全面擴(kuò)大品牌影響力。申報(bào)爭(zhēng)取中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),加大對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)積極參加重點(diǎn)展會(huì)、商貿(mào)交流活動(dòng),擴(kuò)大企業(yè)知名度和影響力。四是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市,2013至少創(chuàng)建2處市級(jí)以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。積極推進(jìn)中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(YBC),不斷擴(kuò)大婦女、青年、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款規(guī)模,認(rèn)真落實(shí)扶持初創(chuàng)期小微企業(yè)起步的相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
狠抓工作督促落實(shí)
??? 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,政府有關(guān)部門(mén)任成員的縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部,充分發(fā)揮指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用,健全重大問(wèn)題協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)街都成立相應(yīng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部,加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,齊抓共管,形成工作合力。三是完善工作制度。健全工作調(diào)度督導(dǎo)、定期通報(bào)制度,完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核辦法,將重點(diǎn)工作、重要指標(biāo)納入縣委、縣政府重點(diǎn)工作督查通報(bào)范圍,考核結(jié)果納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)人員,健全機(jī)構(gòu),完善分工;加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全局意識(shí),提升工作水平。 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部